打造学习型监管队伍提高银行业监管水平

中国银监会的成立,使我国银行业的监管迈向了分业监管和专业化监管的道路。建设一支学习型监管队伍,是保证银行业监管事业可持续发展的重要因素。     

抓好监管项目促进分类监管增强保险监管实效性

本文阐释了分类监管与项目监管的关系，剖析了开展项目监管的实践意义，论述了项目监管运行环境，最后结合当前保险业和保险监管实际提出从六个方面着手加强分类监管与项目监管的互动，实现保险监管资源优化配置，增强保险监管工作实效性。     

从国库监管现状看央行监管权边界问题

央行在整个国民经济体系中的地位毋庸置疑，央行对金融业的监管实质上是一种资源性与行政性兼顾的策略。但同时，央行应在多大程度上行使金融监管职能，长期以来都颇有争议。从国际情形来看，央行监管权问题在各国金融监管实践中也不尽相同，再加上，我国一直以来的社会形态、经济发展形态与西方发达国家等有所不同，所以，难以寻求有益的借鉴，只能不断研究与摸索。本文就从国库监管现状来看央行监管权限的边界问题，并结合当前国库监管工作的落实状况，对央行监管职能的发挥提出几点建议。     

注册会计师行业监管独立化趋势下的思考

近几年来，西方国家注册会计师行业监管出现了向独立监管模式变迁的趋势。例如，英国贸工部(DTI)在1998年11月发布了一份“会计师职业独立监管框架”的文件，从原来高度自律的行业监管模式向独立监管模式转变。安然事件之后，美国迅速出台《2002萨班斯——奥克斯利法案》，     

开创新时期保险监管新局面

党的十八大对新时期全面建成小康社会、推进中国特色社会主义事业进行了全面部署,为党和国家事业发展指明了方向.四川保监局党委深入学习贯彻十八大精神,结合四川保险行业发展和监管工作实际,统一思想认识,认清形势要求,谋划监管思路,积极适应新形势、新阶段对监管工作的新要求,努力提高监管工作的科学性、有效性,推动四川保险业平稳健康发展.     

提高国有商业银行分支机构监管有效性的几点建议

一、目前对国有商业银行分支机构监管中存在的主要问题 1．有效监管力量紧缺，监管能力亟待提高。目前各银监分局普遍存在的一个不争事实便是监管人员紧缺，且素质有待于进一步提高。人员紧缺，将会使监管工作疲于应付，素质不高，各项工作往往停留于表面，难以对其本质现象做深刻挖掘。这两点是分支机构监管工作最大的阻碍，因为对分支机构的监管涉及面广、内容多，即使不是搞全面检查：专项性的检查涉及内容也会较多，工作量也会较大，上述二点缺陷势必在一定程度上影响监管工作的质量与效果。     

全新监管体制下如何发挥县级监管办事处作用

县级监管办事处的成立，标志着银监会监管体系的全面完成，银行业的监管进入了一个崭新阶段。如何适应这一新形势，切实承担起维护一方金融平安的重要职责，是摆在县级监管办事处面前的重要课题。面对监管工作的新挑战，监管办事处只有不断探索银行监管的新措施、新办法、新手段，实现监管工作思路和     

构建符合我国国情的持续性监管工作框架

我国银行业监督管理委员会核心原则评估小组指出：持续性监管是有效银行监管的重要手段。如何充分借鉴先进国家和地区的经验，建立符合我国国情的持续性监管工作框架，实施对银行业的有效监管，是当前银行业监管面临的一个重要课题。为此，本文在对持续性监管的内涵进行深入细致分析，并总结了前期我国持续性监管的工作成果，在此基础上提出了我国持续性监管的工作框架，即包括监管环境、监管基础设施、监管过程和监管措施四个方面，通过监管法规和监管理念的落实，以及监管手段和监管措施的实施，按照监管标准的要求，取得最终监管目标。     

试论用先进的监管理念指导监管工作

随着银行业改革的深入,监管理念也在不断更新并逐步与国际惯例接轨。中国银监会在总结我国银行业监管实践经验的基础上,提出了“管法人、管风险、管内控,提高透明度”的新监管理念,本文围绕这一新的监管理念,阐述新时期应如何开展银行监管工作。     

现代银行监管文化探析

作为专司银行业金融监管部门，银监会在成立之初就提出了“叫个监管理念”、“旧个监管目标”和“六条良好监管标准”，对银行监管32作提出了很高的要求，而且随着金融32具、金融业务、金融市场和金融制度的不断创新，将使银行监管面临新的课题。在这种新的形势下，准确把握先进文化的前进方向和内涵，切实加强银行监管文化建设，用一种昂扬向上的精神去支撑银行监管工作，潜移默化地落实新的监管理念，提高监管效率和监管权威，对于基层银行监管机构具有十分重要的意义。     

发展风险监管方式提高银行监管效率

风险监管是近年来国际通行的一种监管方式，它有利于促进监管职能的发挥和监管效率的提高。但目前我国的银行业监管在认识风险、监测风险、以及监管措施的实施方面存在着一系列问题。因此，我们应根据国际银行业的监管经验，对我国银行业的风险监管提出一些相应的改进和完善设想，以推动金融监管的有效、蓬勃发展。     

实现监管资源的有效利用 力争监管成效的最大化

银监会成立以来，各级监管部门和广大监管干部牢记肩负的神圣使命，开拓进取，求实创新，为履行好《银行业监督管理法》赋予的职责努力工作，不断探索，开创了银行监管工作的新局面。但是对照《银行业监督管理法》的要求以及银行业监管工作的实际，要实现监管工作的目标任重道远，这不仅要求我们以新的监管理念为指导扎实工作，而且要求我们积极创新工作方法，把有限的监管资源用在刀刃上，充分挖掘各种潜力，实现监管成效的最大化。     

如何构建中国银行业的有效监管体系

一、充分发挥银行业监管机构的主 导作用 (一)在监管内容上要突出以风险 监管为核心的原则。一是制定风险监管 的长期规划，强化风险监管工作的持续 性和预见性。借助高效、科学的非现场 监管手段，通过持续监督被监管银行业 务、财务状况，组织结构及管理层变动 情况，新增业务及产品情况，内外部审 计情况，重大事件所反映的管理状况、 守法遵规情况，内部控制有效性以及分     

监管建设 人才为本

一切事业的兴衰成败，关键在于人。科学发展观的核心思想之一是“以人为本”。落实到监管事业上，则体现为“监管建设，人才为本”。若具体从银监会派出机构的队伍建设与人才培养的角度看，笔者认为，要紧扣4个关键环节，按照推进人事制度改革成果的“制度化”、提高人最素质的“专业化”、坚持干部工作的“民主化”、确保队伍健康发展的“持久化”的思路来开展工作，为依法履行监管职责提供坚强的组织保证与人才支持。     

提高基层监管有效性的几点思考

刘明康主席在2007年中国银监会工作会议上提出，要处理好三大关系，即现场检查和非现场监管的关系，规制导向监管与以原则为基础监管的关系，合规性监管与风险为本监管的关系，这一论述具有很强的指导意义。着眼于提高银行监管的有效性，四川银监局结合实际就如何处理这三大关系进行了初步思考。     

信息化促进银监分局提高监管效率

2005年12月2日，河北银监局在沧州召开了信贷风险监管分析查询系统现场升级推广会。在培训推广会上，省局领导和有关技术专家对系统运行一年来发挥的积极作用，给予了充分肯定和高度评价：信贷风险监管分析查询系统是一套科学完整的监管系统，具有较强针对性，可以直观高效地发现问题，不仅有助于现场检查，而且有助于整个风险监管工作，可以大大提高监管工作的有效性。     

依法履行监管职责 促进新疆银行业安全稳健运行

自治区成立50年来，新疆银行监管事业得到了较大发展，监管职能不断强化，监管体制逐步完善，监管机构逐步健全，监管理念、方式和手段不断更新，监管力度逐步加强，为维护辖区金融秩序稳定，防范和化解金融风险，促进自治区经济持续健康发展做出了积极的贡献。     

对加强财政部门会计行业监管的思考

实行会计监管是财政部门的一项基本职能．也是保障财政部门实现其职能、维护财经秩序的重要手段。认真了解会计行业监管实际，深入研究、分析会计监管中存在的问题，积极构建财政部门会计监管新机制．是促进社会主义市场经济健康发展的内在要求。本文结合近年监管工作实际，对现阶段会计监管现状做出了基本判断与分析，     

美国银行的非现场监管及其启示

非现场监管是中央银行在银行监管过程中的重要手段这一，它不仅能约束银行及其管理人员接受金融市场规则，遵守审慎监管政策和法规，而且能使中央银行及时了解银行的经营情况和财务状况，通过银行提供的各种报表资料获取必要的监管信息，防止银行承受过度的金融风险，维护金融市场的稳定。本试对美国银行的非现场监管工作作一些研究，并提出政策建议。     

对银监会基层监管组履行监管职能的探讨

银监会成立后,在部分县市挂牌成立银监会县市一级监管组的工作正在有序进行。但现阶段各有关方面对这些问题的探讨并不很多,表现出一定的滞后性。本文着重就银监会基层监管组在机构改革工作转轨中面临的问题以及今后履行监管职能等作一初步探讨。