对宜春市无库县人民币流通管理的调查与思考

2000年以来,人民银行对人民币发行库进行了科学调整,撤并了部分县市支行发行库,这对人民银行降低发行基金风险和减少费用开支起到了一定的积极作用。但发行库撤并后由于无库县人民币流通管理职能弱化,致使市场流通中人民币整洁度偏低、主辅币结构不合理、残损币兑换难等问题逐渐显现。本文通过对无库县人民币流通管理状况的专题调查,剖析了影响无库县人民币流通管理的原因,针对性地提出了加强无库县人民币流通管理的措施与建议。     

对人民银行县支行进一步加强人民币管理的探讨——以四川省宜宾市为例

《中华人民共和国中国人民银行法》规定中国人民银行依法履行“发行人民币,管理人民币流通”的职责。货币发行和人民币流通管理业务一直以来都是基层人民银行的工作重点,随着人民银行分支机构的职能调整和转换,尤其是人民银行县支行的撤并和部分县支行发行库的撤销,无库支行逐渐增加,在不断发展变化的形势下,传统的人民币管理模式面临着新的考验。为此,近期我们就辖内县支行进一步加强人民币管理的相关内容进行了专题调研。     

规范化管理是货币发行库建设的必由之路——对全省发行库管理情况的调查

发行库是中央银行为国家保管人民币发行基金的金库,是国家经济、金融安全稳定运行的职能部门,是人民银行安全管理的核心.多年来,各级人民银行在改善发行库硬件设施,夯实货币发行基础工作,提高发行人员综合素质等方面做了大量工作,使发行库管理水平迈上一个新台阶.但是,由于发行库基础设施陈旧,管理手段滞后和县级金融机构的撤并及县级人民银行发行库增设的不确定性,给基层人民银行发行库管理带来新的挑战.面对这些问题和挑战,如何进一步推进发行库规范化管理,确保库房建设趋于规范化、科学化、现代化,已成为各级人民银行货币发行工作者探讨的重要课题.     

人民银行分支机构发行库现代化升级需求浅析

近年来，人民银行在发行库建设上不断加大投入，新建库配套工程呈现出基础好、功能全、人性化的特点，机电、数控、可视化系统的技术成熟并局部应用，为库房现代化管理提供了技术支撑。但是，作为人民币发行和人民币流通管理的“ID通道”分支机构，发行库智能化管理和信息处理能力还远远不能满足现代金库管理的需要，这不仅限制库房功能发挥，也将不可避免地影响货币流通服务质量和效率，在一定程度上迟滞货币政策的传导，延缓人行宏观调控时效。     

撤库地区现金调拨模式的设计与选择北大核心CSSCISSCI

近年来,为适应金融改革的需要,人民银行有计划有步骤地撤并了部分县支行发行库。撤库对人民银行降低安全风险和减少费用开支起到了积极作用。但同时也加大了辖内其它金融机构现金调拨的安全隐患和成本负担,给撤库地区人民币流通与管理带来一些负面影响。人行咸宁市中心支行专门对撤销发行库的通山县现金供应存在的问题进行了调查。     

人民银行发行库县级支库设置探讨

发行库是人民银行为国家保管人民币发行基金的金库,是人民银行履行货币发行职能,保障社会现钞供应,维护人民币合理正常流通的主要设施。自2000年以来,随着金融体制改革的不断深入和人民银行工作职能的调整,部分县级发行库撤并,经过一段时间的实践,县级发行库停止办理出入库业务后,不断暴露出来的问题已引起社会各界的关注。如何使发行库在整体设置、均衡分布上更加适应现金流通的需要,已成为目前人民银行迫切需要研究的重要课题。     

撤库了,人民币管理弱化怎么办?

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。无发行库的人民银行县支行要了解辖区内商业金融机构某一时段现金     

撤库了,人民币管理弱化怎么办？

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。     

无库县支行强化货币管理职能探讨——以勐海支行为例

<正>随着人民银行体制改革发展要求,部分县支行为解决人员不足和降低风险,相继拆销了人民币发行库,但后续也出现了县支行货币管理职能弱化等问题。本文以西双版纳州拆库县支行勐海支行为例,旨在对县支行撤销发行库后,如何更好地履行人民币管理职能解决存在的问题作一些思考及建议。一、撤销发行库后人民币管理职能的履职现状随着经济、区域和城乡统筹不断发展变化,为缓解人员结构和人员不足的矛盾,更好地履行央行宏观调控职能,2005年8月,经上级行批准,人行勐海县支行正式撤销发行库。     

人行黄南州中支五措并举狠抓人民币流通及钱捆质量管理

为了进一步强化人民币流通管理，提高人民币整洁度，维护人民币信誉，规范商业银行缴存发行库钱捆标准，提升人民银行发行库管理水平，人行黄南中支采取五项措施，狠抓人民币流通及钱捆质量管理。     

采取科技手段实现人民币发行库管理工作自动化

为提高发行库管理工作水平和工作效率，适应人民银行货币金银工作不断发展的需要，人民银行系统的货币金银工作应按照统筹规划、严密制度的原则，根据货币金银业务实际情况，以《中国人民银行人民币发行库管理办法》、《中国人民银行人民币发行库检查办法》为依托，开发和完善人民币发行库管理系统，实现发行库管理自动化。     

撤库地区人民币管理的难点及对策——基于河池市的调查分析

县市支行人民币发行库撤并有利于分散基层央行现金供应风险,减少基层央行运行成本,但撤并所带来的现金供应模式的变化也给撤库地区的人民币管理带来了新的难点.对广西河池市撤销发行库县市的调查显示,受商业银行库存限额过低、调运成本增加、基层央行社会现金需求测算准确度降低以及人民币管理职能削弱等因素影响,欠发达地区撤库县市存在现金供应结构失衡,人民流通质量欠佳的问题,需强化人民银行人民币管理职能.为此,建议建立现金供应预测体系,切实推进现金供应管控工作;加强凋查研究和监测分析,增强人民币管理的主动性;加大监管及相关知识宣传力度,营造良好的人民币流通环境;创新服务手段,提高金融服务效率和质量;完善人民币管理的相关法律法规.     

发行库撤销对县域人民币流通管理的影响

2001年人民银行海东中心支行先后撤消了辖内4个县支行的发行库,这对于降低发行基金管理风险,减小发行管理成本,削除部分安全隐患,缓解县支行人员不足压力,充分发挥县级人民银行的金融服务职能都有积极意义。但是,撤库县人民币流通市场也出现了一些新问题,需要加以解决。     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

银行业金融机构现金业务库“蓄水池”作用不容忽视

银行业金融机构现金业务库承担着保障本系统人民币现金日常支付,调剂各券别人民币现金余缺,回收残损人民币的重要作用,是维持人民币现金流通的重要环节,但近年来,银行业金融机构现金业务库的功能萎缩,作用发挥不到位,现金支付风险后移,人民银行发行库压力倍增,部分券别人民币现金供需矛盾得不到很好的解决等问题日益突出,本文试图通过揭示银行业金融机构现金业务库在现金流通中的地位、现状和当前存在的问题,以探索解决银行业金融机构现金业务库功能弱化,无法发挥现金“蓄水池”作用问题的相关对策。     

会计国库业务实现集约化管理的调查与思考

近年来,人民银行县支行伴随发行库的撤销、大同城票据交换的实行和会计集中核算系统、现代化支付系统、税库银联网系统等核算系统的陆续上线,会计国库业务发生了很大变化。为了解县支行     

关才加强县级发行库房建设的几点建议

发行库是人民银行保管人民币发行基金的重要场所．其建设水平直接影响制约着发行基金的管理和市场供应,由于县级发行库数量多、涉及面广,因而在保障发行基金市场供应中起着重要作用。目前我区投入运行的县级发行库48个,占全区发行库总数的78％,但普遍存在建设滞后等问题,严重制约了人民币发行基金的回笼和投放能力及管理效率。     

县级发行库整合后加强流通人民币管理的思考北大核心CSSCISSCI

随着金融改革的推进和人民银行工作重心的转变,人民银行有计划分步聚地对县级发行库进行了整合。整合后,县（市）支行货币金银工作的重点从发行基金出入库、残损币复点等具体的业务操作转向加强反假人民币管理,现金收支分析检查和人民币流通状况监督等工作,这对人民银行集中力量加强人民币宏观层面的分析预测与管理,更好地履行新时期中央银行职责起到了积极的作用,     

海南省货币发行库的管理现状与改进建议

人民币发行库是中国人民银行为国家保管人民币发行基金的金库。文中针对目前海南发行库管理存在方式落后、水平低、质量差和应急风险能力弱等问题,提出了更新观念、加强领导、扩大库容和提高人员素质等措施。为了尽快改变这种现状,人民银行海口中心支行在充分发挥现有条件的基础上,积极筹建新库房和加强管理、提高人员素质,促进全省库房管理的现代化和智能化水平,为海南省的经济快速发展提供货币供应。     

关于基层人民银行发行库现状及改进建议

人民币发行库是中国人民银行为国家保管人民币发行基金的金库。它的主要职责是:保管人民币发行基金、金银实物和总行指定的代保管品;办理人民币发行基金出入库;办理开户单位现金存取业务;监督、管理开户单位交存现金的质量。因此,搞好发行库建设,提高发行库功能质量是履行中国人民银行货币发行职能,防范和制止危害发行库安全的违法犯罪行为,保障发行库安全和职工人身安全和健康的重要工作。但就目前人民银行县级支库和部分中心支库的现状来看,按照总行和西安分行发行库规范化管理的要求还存在不少问题,亟需加以改进。1、库容面积小,不适应经…