农村税费改革亦喜亦忧

一、农村税费改革的成效１．较大幅度减轻了农民负担，有效遏制了农村“三乱”。农村税费改革的根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。经过一年的改革试点，减负效果明显。２０００年，安徽省征收的农业两税及附加比１９９９年减少了２３．６％，加上取消屠宰税和农村教育集资，农民总负担减少了３１％，人均负担减少了３３．９元。我省西华县农民负担（不含“两工”因素）２０００年比１９９９年减少３０４２万元，降低２４％，人均减负４１元，降低２４％。２．初步规范了农村分配关系，促进了乡镇财税征管体制改革。通过农村税费改…     

五莲县确保村级组织正常运转

农村税费改革后,村级经费缺口怎么解决?五莲县实行“减负、节支、补贴、增收”四策并举,确保村级组织正常运转,巩固了农村税费改革的成果。该县实行农村税费改革后,全县农民负担总额为4052万元,人均97元,分别比改革前减少1580万元和37.9元,减负率为28.1％,农民负担明显减轻。但由于山区人均     

河北省平泉县农业综合开发土地治理项目实行政府采购

武安市在2005年的工作中，积极响应加强“三农”建设的政策，在以下几方面取得了较大进展：一是在2004年农业税减半征收的情况下，从2005年起全市免征农业税，仅此一项减轻全市农民负担887．3万元，人均减负14．1元，与农村税费改革前相比总体减负4873万元，人均减负70多元，武安市农业从此进入无税赋时代；二是认真落实“三农”补贴政策。     

舞钢市多方举措减轻农民负担

舞钢市位于河南省中部，市内平原、山区各占一半。辖8个乡镇、4个街道办事处，190个行政村，总人口32万，农村人口23．3万。自2002年实施农村税费改革以来，市财政局在市委、市政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，采取多项措施，稳步减轻农民负担2031万元，总减负达88％。荣获了河南省人民政府表彰的“农村税费改革先进集体”。     

庐江县着力实现"三个确保",巩固税费改革成果

实行农村税费改革三年来,安徽省庐江县认真总结税费改革后出现的新情况和新问题,综合推进各项配套改革,逐步建立起一整套农村基层组织有效运转体系、农民负担监控管理体系、农村义务教育投入保障体系,在农民负担持续减轻的基础上,着力实现“三个确保”的目标,巩固扩大了农村税费改革成果。税改后,庐江县农民负担水平逐年下降,到2002年,全县农民负担比改革前的1999年共减轻9104万元,减负率达56%,人均减负86元,亩均减负92元。与此同时,改革中也出现了一些难以回避的矛盾和问题,针对税改后乡、村两级可用财力大幅减少的情况,县委、县政府采取三…     

农村税费改革后乡村收入现状的调查与思考

一、税费改革后乡村收入现状分析 (一)农业税收收入与改革前的涉农收入相比减收幅度较大，加剧财政收支矛盾。根据农村税费改革政策要求，镇平县可征收农业税及其附加费计5797．9万元，亩均负担农业税59．92元，人均负担70．7元。与改革前农民负担10653万元相比减少4855．1万元，人均减少负担56．3元，亩均减少负担47．08元，减幅为45．6％。     

农村税费改革后如何加强乡镇财源建设

农村税费改革从根本上减轻了农民负担，有力地促进了农村经济社会的健康发展。山东省沂水县在税改后，政策内减负总额3726万元，农民人均减负37元，减负率29％。税改后如何加强乡镇财源建设，既减轻农民负担，又保证乡镇政权组织正常运转和农村社会的稳定，是迫切需要高度重视和认真解决的问题。     

株洲市建设新农村财政政策的思考

一、近年来财政政策支持“三农”取得的成效 1．农村税费改革减轻了农民负担。湖南省株洲市从2002年起进行农村税费改革,目前农业税、农业特产税、屠宰税等涉农税种已全部免征。全市仅农业税就减少农民负担13909万元。人均50多元。全市还对农机、化肥、农药实行了免税政策。同时,加大了对农村乱收费治理。对农民建房、农村教育等收费进行了规范,大大减轻了农民负担。     

农村税费改革中税务部门要注重抓好农业税征管基础工作

泽州县作为山西省农村税费改革试点县之一，按照“减轻、稳定、规范”的原则，结合泽州县的具体实际开展了农村税费改革工作。从一年多的试点情况看，改革取得了较好的成效，一是农民负担明显减轻，全县农民总负担水平比改革前下降了６１．３％，农民人均负担由改革前的８４．５６元减少到改革后的３０．７６元，减少了５１．８０元，减负达６１．２６％。二是规范了农村税费制度，从分配关系上理顺了国家、集体和农民三者之间的关系。三是融洽了征纳关系，减小了农业税征收阻力，降低了税收成本。为了确保税费改革试点工作的顺利开展，泽州县地方税务局在当地党委、政府的正确领导和大力支持下，在有关部门的积极配合、共同努力下，投入了大量的人力、物力和财力，做了大量细致的工作，为农业税任务的核定提供了详尽的第一手资料，有力地促进了税费改革工作的落实到户。笔者认为，当前农税征收部门应做好以下工作：一、准确核定农业税征管基础数字１．农业税计税土地面积。农村税费改革后农业税计税面积以农民二轮土地承包的耕地面积为基数。但不少地区二轮土地承包的耕地面积与农民实有耕地面积出入较大，不能直接作为农村税费改革后的计税土地面积，而只能作为参考数据。对此，农税部门应该深入调查研...     

农村税费改革要配套进行教育改革

推行农村税费改革的目的，就是为了减少农民负担。而农民负担过重的根本原因，就是政府支出行为不规范致使收入行为不规范造成的。推行税费改革，切实减轻农民负担，必须对政府支出行为进行规范。教育支出在乡级财政支出中举足轻重，推行农村税费改革，必须进行农村教育改革。     

广州市农村税费改革的实践与思考

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农村税费改革是继土地改革和实行家庭承包责任制后,党和国家对农村分配政策的又一次重大调整。通过实践,我市农村税费改革的效果是比较明显的,但也存在一些有待进一步研究和解决的问题。一、税费改革初步成效(一)减轻农民负担。通过改革,全市农民负担总体减负73%,全市直接对农民收取的农村税费总额从税改前的27821万元,下降到7591万元。农民人均负担从108元/人下降到29元/人,亩均负担从116元/亩下降到36元/亩。(二)理顺分配关系。国家、集体、农民之间的分配关系…     

政策执行到位农民乐享实惠

据调查统计,江苏省响水县近3年减轻农民负担7036万元,人均169元,相当于减掉了1年多的农民负担,农民年年得到了较多的实惠。2000年8月30日响水县农村遭受特大洪灾,县委、县政府对农民负担村提留、乡统筹、农业税、水利工程水费调减30—50%,合计减轻灾年农民负担2200多万元。2001年实行农村税费改革及其配套改革。全县农民负担农业税及附加、一事一议筹资等比改革前合同内负担减少914万元;取消面向农民的行政事业性收费、政府性基金、集资等减轻农民合同外负担1207万元;减少以资代劳585万元;村居合并减少114个,精简村组干部4389人,减轻农民负…     

破解当前农村基础教育发展的困境

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度，减轻农民负担。从改革的试点来看，这一目标已基本达到。但随着改革的推进，更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。这集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘、农村基础教育经费严重短缺的矛盾之中。长期以来农村教育在我国整个国民教育体系中处于最薄弱的环节，     

扎实稳妥推进农村税费改革

农村税费改革“三个确保”目标是否实现,农民群众是否满意,关键是各项工作开展是否扎实有效。山东沂水县在2002年的农村税费改革试点工作中,全面贯彻“三个代表”重要思想,领导重视,措施得力,积极稳妥推进了农村税费改革,取得了阶段性成果。全县共辖19个乡镇,1225个行政村,农业人口100.7万人,计税土地面积为116.1万亩。税改前农民人均负担127.6元,税改后负担总额人均90.7元,人均减负37元,减负率29%,现在全县社会稳定、农民群众反响良好,达到了预期效果。一、强化组织领导,加大宣传力度农村税费改革是一项政策性强的综合性工作,涉及到方方面…     

深化农村税费改革 切实减轻农民负担

农村税费改革是调整、改善农村分配关系，减轻农民负担的重大政策性措施。农村实行税费改革，从本质上规范征管，从源头上杜绝乱收费，切实减轻农民负担，对保护农村生产力，调整产业结构，调动农民的生产积极性，促进农村的经济发展和实现整个社会的长治久安具有重大意义。     

转变财政支农观念积极服务"三农"建设

一、不断深化农村税费改革,增强农业发展后劲 1．深化农村税费改革,确保农民减负增收。近几年来,由于农村税费改革的全面推行,大大减轻了农民负担,加之国家对农业税全部免征,实现了农民税费“零负担”的目标。各地应认真落实国家粮食补贴等惠农政策,最大限度地减轻农民负担,使农民真正得到实惠,收入持续增加。     

安远县推进农村税费改革的实践与思考

一、成效1.减轻了农民负担。江西省安远县农村税费改革试点前(以2001年为对比年度)农民负担总额为2612.8万元,人均负担91.9元。税改后农村税费总额下降为1315.5万元,人均负担45.8元,减负幅度达到49.7%。2.提高了农民的生产积极性。由于一些特产税税率降低了许多,农民开发荒山,承包果园、发展黄姜、种植西(甜)瓜的积极性大大提高。税改后至今全县新开发果园2.8万亩,新发展黄姜3.4万亩,西(甜)瓜种植面积比上年翻了一番。3.增强了农民的纳税意识。新的税制,让农民从“三乱”收费中解脱出来,以一种税收的新形式将农民应负担作出统一规定,农民纳…     

税改战线一尖兵--记河南省内乡县七里坪乡财政所所长丁国宏

河南省内乡县七里坪乡财政所所长兼农村税费改革办公室主任丁国宏，在农村税费改革中，始终坚持“规范、减负、稳定”的原则，严格执行税改政策，实现了全乡亩均减负69％，人均减负69．7％的预定目标，双签率达到100％，被评为全县税费改革战线的标兵。     

关于解决农村税费改革中一些突出问题的探讨

党中央国务院为了切实加强，规范农村税费制度，从根本上治理乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层建设，促进农村经济的健康发展和农村社会的长期稳定，决定在全国农村全面进行农村税费改革试点工作。但由于农村税费改革是一项艰苦复杂的系统工程，涉及各方面的利益关系，政策性强、影响面宽，给改革带来困难，出现一些突出问题，要引起高度重视，采取强有力的对策措施，切实加以解决，推动农村税费改革的顺利进行。     

透视欠发达地区农税改革对财政国库发展影响——对上饶县农税改革的调查

随着农村税费改革不断深入，政府给予了农民更多的实惠。以上饶县为例，2004年通过农村税费改革之后，该县农民总负担由税改前的3866万元减至2082．7万元，人均负担由63．04元减至33．96元，亩均负担由121．9元减至65．67元，农民减负总水平达到46．13％。2005年的我省又提前一年实现了农业税的全部免征，更是对农民经济上和精神上的再次解放，极大的调动了农民劳作的积极性。