深化农村经济体制改革突破口的选择

深化农村经济体制改革的目的,是发展农村生产力,启动农村经济的全面发展,建设具有中国特色的社会主义新农村,为巩固社会主义制度打下坚实的基础.如何深化农村经济体制改革?笔者认为,深化农村经济体制改革的突破口,在于健全农业生产社会化科技服务体系.在健全农业生产社会化科技服务体系的问题上,笔者提出如下看法:1、要健全农业生产社会化科技服务体系.健全不能在形式上标新立异而撇开原有的服务部门去建立一套新的体系或补充几个新的组织,而应在原有服务部门的基础上从实质性的内容上去健全其服务功能,使其充分发挥现有体系的职能作用.与家庭联产承包经营相配套,把科技的先进性与农民的积极性有机地结合起来,发展农村生产力,启动农村经济普遍发展.     

支持发展农业社会化服务体系之我见

<正> 随着产业分工向更高程度发展,单纯家庭经营已愈来愈不适应农村发展生产力的客观需要,建立农业社会化服务体系,以沟通各层次经营主体之间的经济联系,促使家庭分散经营与集体统一经营的结合,克服小生产经营的短视性和局限性已成必要。本文拟结合仙游县农业社会化服务体系的现状及农金部门如何支持其发展,谈点粗浅的看法。一几年来,仙游县党政部门把健全农村双层经营,突出抓好农业社会化服务,当作完善家庭联产承包责任制的关键。建立了以县政府职能部门为调控主体、国营为龙头、集体为基础、联合体为辅助的科技推广、生产资料调供、农业开发、耕作灌溉、植保、农产品加工储藏运销、食用菌、良种培育等八大服务系统3510个服务单位,为农业生产的产前、产中、产后提供系列化服务,解决了农民一家一户办不了或办不好的事,为农村经济的发展注入了新的活力。但从它的运行机制、服务功能和自我发展能力与大农业生产经济发展的要求看,这仍是一个雏型,还需进一步完善。     

支持农业科技服务体系 发展民族地区社会生产力

一、解放生产力仍然是民族地区的突出问题 在民族地区劳动者素质低,劳动对象条件差,劳动手段落后的情况下,农村金融怎样促使农业科技由潜在的生产力转化为现实的生产力呢?我认为,关键在干支持农村健全科技服务体系。 农村实行联产承包责任制以后,农业生产力得到很大解放,但家庭联产承包责任制未能解决好生产要素的优化组合问题,因而农业生产力仍未得到充分解放。近年来民族地区农村在深化改革中逐步建立了双层经营体制,有利于农业生产力的进一步解放。但由于民族地区受自然经济影响较深,完善双层经营难度很大,集体经济中统一经营这一层次经济实力仍很弱,农业社会化服务特别是科技、流通方面的服务功能不强,体系性很差。而目前民族地区农民无论是粮食生产还是多种经营,迫切需要的是农业科技服务。可以说,加强农业科技服务,是民族地区发展农村商品经济的迫切问题。     

农业产业化与财政支农

一、农业产业化是新一轮农业改革与发展的突破口 改革开放以来,政府出台了一系列以市场为取向的农村经济改革措施,大大地解放了生产力,促进了农村经济的发展。但在农村经济发展面临着难得的有利机遇的同时,也碰到了一些深层次的矛盾和问题。如农业比较利益偏低;农业生产与市场不能对接;一、二、三产业不能有机结合、协调发展;农户的小生产方式不适应农业现代化发展等等,这些矛盾与问题已构成实现我国农业两个根本性转变的瓶颈。正是在这种特定的社会经济背景下,农村一些地区在大力发展两高一优农业的同时,不断完善农业社会化服务体系,建立了一批贸工农一体化的经营组织,积极探索农业产业化     

促进农业民间服务发展的思索

加强农业社会化服务体系建设90年代我国深化农村改革的重要任务,农业民间服务则是农业社会化服务的组成部分,支持贫困地区民间服务健康发展,具有重要的现实意义。 （一）支持农业民间服务发展的现实意义 1、支持农业民间服务发展是农业社会化服务深入农村的需要。近几年来,不发达地区加强了农业社会化服务体系的建设,按服务内容分,有五个方面的服务体系:一是以供销社、外贸等部门为中心的流通服务体系;二是以科委、农、林、畜牧水产、气象局、种子公司等部门为中心的科技服务体系;三是包括农村金融、经济开发办等为中心的资金服务体系;五是融各种服务于一体的社区合作组织和各种协会、研究会的自我服务体系。由于农业生产是以联产承包的家庭为生产单位,生产单位既多且     

经济欠发达地区金融支持新型农业生产主体发展的思考

新型农业经营主体是以家庭经营为基础,专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的农业生产组织形式。2013年中央1号文件要求,把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决＂三农＂问题的根本途径,通过培育新型经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力。     

关于支持建立健全农业社会化服务体系情况的调查

为了掌握我区社会化服务体系的现状和发展趋势,总结信贷支持农业社会化服务体系的经验和教训,研究今后支持农业社会化服务体系发展的政策和措施。我们最近深入到部分县、乡、村作了一些调查,得益不浅。 一、我区农业社会化服务体系的现状。 随着农村经济体制改革的深入发展,我区县、乡、村各种农业社会化服务组织、服务体系应运而生。这些服务组织,坚持以管理为本职,以服务为宗旨,以帮助农民发展生产,增收致富为目的,根据当地农业生产的需要和自身的力量,不断开拓社会化服务的新路子,为促进农村商品经济发展作出了应有的贡献。这些服务体系主要有以下几种形式:     

农村改革面临两大抉择

现在,我国农村第二步改革面临着一大抉择:是倒退到集中化集体经营的老路上去,还是进一步完善农村以家庭为基础的联产承包责任制。一种观点认为,以家庭为基础的联产承包责任制的威力已经枯竭,需要另辟蹊径。这就是一个时期以来的“规模经营热”。集约经营、适度规模是农业发展的必然和必需,但问题在于如何发展,和发展什么样的规模经营。如果说,通过发展规模经营是为了进一步完善以家庭为基础的联产承包责任制,其方向是正确的;否则,将会否定我国农村第一步改革的成果,这是不可取的。农村第二步改革深入的方向在于,建立和完善以适度规模、集约经营的家庭农业企业为基础,以社会化、专业化服务为前提的农村合作经济新体制。     

如何提高支持农村社会化服务体系的效益

第一,提高认识,增强支持的自觉性。应认识到建立农业社会化服务体系是稳定完善家庭联产承包制的需要,是深化农村改革的需要,是发展生产力的需要。在实际掌握中,应提高农业社会化服务的信贷地位,主动改革现行的农业贷款管理办法,把农业倾斜的着眼点转向农业社会化服务组织。在贷款的审批权限上、使用期限上以及贷前论证、贷后考查上都要考虑社会化服务组织的     

对鹤岗市农村土地流转及规模经营情况的调查

农村土地适度规模经营应是农业生产力发展到一定阶段后的产物，与农业科技进步和社会化大生产相适应，是农业进一步向前发展、实现农业现代化和推动社会进步的需要。目前，农村土地规模经营虽然还没有像30年前的家庭联产承包经营全面铺开，但在现代的农村，土地流转、集中经营现象以及由此产生的土地规模经营模式已经实际存在，并很受农民欢迎，...     

关于支持发展农业社会化服务体系的探讨

积极发展农业社会化服务体系,健全和完善农村双层经营体制是深化农村改革的重点,是争取农业稳定增长和完成九十年代发展目标的重要保证。农村金融部门以服务农村经济为主要职责,与发展农业社会化服务体系直接相关。怎样认识、如何支持农业社会化服务体系的建设还是一个新的课题。本文拟结合甘肃实际,作一些探讨。     

农业农村体制机制创新的重点领域

近年来,农业农村发展形势良好,既得益于强农惠农富农政策力度不断加大,更得益于中央不断推进农业农村体制机制创新,理顺农业生产关系,进一步解放和发展生产力。特别是今年的中央一号文件涵盖农产品供给保障机制、农业支持保护制度、农业生产经营体制、农业社会化服务新机制、农村集体产权制度、农村公共服务等方面。当前和今后一个时期,推进体制机制创新仍将是农业农村工     

关于探索构建农业生产全程社会化服务体系的几点思考

<正>建立完善的农业生产全程社会化服务体系,是发展现代农业的必然要求,是深化农村改革、创新农业经营体制机制的重要内容。建设中国特色现代农业,必须建立完善的农业生产全程社会化服务体系。2014年中央一号文件指出,"采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务试点范围",对农业生产全程社会化服务体     

积极支持农民专业合作组织发展财政政策的研究

<正>党的十八大报告指出:"要发展农民专业合作和股份合作,培育新兴经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系"。随着农村市场经济的不断发展,面对复杂多变的国际、国内形势,广大农民群众越来越需要有新的农村经济组织为他们提供信息,开拓市场,带动产业发展。为     

关于健全农村社会化服务体系的思考

党的十八大报告提出,要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,这对健全农村社会化服务体系提出了新的更高要求。当前及今后一段时期,健全完善新型农村社会化服务体系必须深刻把握"新型"内涵,理清发展思路和模式,不断提高综合服务能力和服务水平。一、准确把握发展"新"要求建立新型农村社会化服务体系,其"新"主要体现在:一是农业生产呈现新特征。作为农村社会化服务体系的服务     

财政支持农业社会化服务体系建设问题研究

一、农业社会化服务体系建设的现状和问题 经过近十几年的建设,河北的农业社会化服务体系初步形成了“以乡村集体或合作经济组织为基础,以专业经济技术部门为依托,以农民自办发展服务为补充”的多种经济成份、多渠道、多形式、多层次     

稳步推进农业社会化服务体系建设

农业社会化服务体系是为农业生产提供成套社会化服务的组织机构和方法制度的总称,是运用社会各方面的力量,使经营规模相对较小的农业生产单位,适应大市场的要求,克服自身规模较小的弊端,获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式。为加快推进农业社会化服务体系建设,有效促进农业持续稳定发展,笔者近期对河北省廊坊市的农业社会化服务体系     

樟树市财政支持农业社会化服务体系建设调查

近年来,各级财政将农业社会化服务体系建设作为支农重点,拓宽了农业经营领域,促进了农业生产力的发展。为了总结经验,探索财政如何进一步支持农业社会化服务体系建设。最近,我们对江西省樟树市的农业社会化服务体系进行     

论市场经济条件下农业社会化服务体系建设

建立和发展农业社会化服务体系,对稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进农村社会生产力的发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十五届三中全会明确提出,坚持以市场为取向的改革,基本建立以家庭承包经营为基础,以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支     

财政支持农业社会化服务体系建设的思考

一、农业社会化服务体系建设的成效 随着农业和农村经济的发展,江苏农业社会化服务体系建设在建立机构、健全网络、稳定人员、开展服务等方面进行积极探索,做了大量的工作,并取得了一定的成效,主要表现在: (一)新型的农业社会化服务体系组织、网络已经形成。全省目前已在全国率先建成了一个以县级农业技术推广服务中心为中枢,乡镇农业服务站(农技站、水利站、农机站、畜牧兽医站、多种经营指导站等)为骨干,村级农业综合服务站为基础,农民自办服务(农户科技示范户,农民技术协会等)为补充的新型的农业社会化服务网络。