应对气候变化工作取得积极进展

气候变化问题是全球性挑战,影响各国长远发展和根本利益,同时也为各国经济转型,实现可持续发展提供了重要机遇。中国作为负责任大国,高度重视气候变化问题,在国内探索推进低碳试点、建设碳排放交易市场、建立低碳产品标准标识和认证制度等工作,在国际上建设性地参与气候变化谈判,积极开展气候变化对话与合作,为全球应对气候变化做出了贡献。2014年上半年,我们主要在以下几个方面开展了相关工作。     

应对气候变化工作取得积极进展

<正>气候变化问题是全球性挑战,影响各国长远发展和根本利益,同时也为各国经济转型,实现可持续发展提供了重要机遇。中国作为负责任大国,高度重视气候变化问题,在国内探索推进低碳试点、建设碳排放交易市场、建立低碳产品标准标识和认证制度等工作,在国际上建设性地参与气候变化谈判,积极开展气候变化对话与合作,为全球应对气候变化做出了贡献。2014年上半年,我们主要在以下几个方面开展了相关工作。     

加强国际合作 推动绿色发展——在绿色经济与应对气候变化国际合作会议上的讲话

近年来,气候变化问题成为国际社会关注的热点之一,各国加强沟通合作、积极应对气候变化的政治意愿不断增强。中国政府本着对中华民族和全人类高度负责任的精神,始终高度重视应对气候变化,     

论个体实践在减缓气候变化中的作用

作为全球性问题的气候变化近年来表现的十分严峻,近日在哥本哈根举行的气候变化大会旨在建立一个更加公平和有效的国际气候制度,各国政府已经或正在努力为气候变化执行相应措施。在改善自然环境的过程中,作为社会个人,涉及到三个基本问题:第一,是否愿意为减缓气候变化做努力;第二,是否有能力为此做贡献;第三,在日常生产和生活中是否真正实践。     

WTO与UNEP联合报告:《贸易与气候变化》

2009年6月26日,世贸组织(WTO)与联合国环境规划署(UNEP)共同发表了一份报告:《贸易和气候变化》——首次阐释自由贸易与气候变化的关系。报告主要通过文献研究和调查各国政策的研究方法分析了贸易和气候变化的联系。报告从四个层面分析了相互交织的贸易和气候变化问题,包括"当前气候变化的科学体系"、"贸易与气候变化的理论与证据"、"应对气候变化的多边协作"、"减缓与适应国家气候变化政策及其对多边贸易的影响"。WTO和UNEP一直寻求在实现可持续发展问题上建立合作伙伴关系,该报告正是双方合作的重要研究成果。     

中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告

气候变化问题是当今人类社会面临的严峻挑战。世界各国合作应对气候变化是大势所趋。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多、人均资源禀赋不足，还没有完成工业化、现代化的任务。中国也是一个易受气候变化影响的国家。2009年和2010年，     

应对气候变化的区域合作的政策法律问题研究

适宜、稳定的气候是人类在地球上得以生息繁衍的必要条件。近200多年来,人类的某些活动导致了地球气候出现了一些不正常的、非自然的变化,气候变化已成为一个引起全球高度关注的公共性问题,应对气候变化在国际上需要各国携手应对,在国内则需要强化区域的合作。本文从立法,组织建设、机制建设等角度入手,分析了应对气候变化的区域合作的现状和问题,从而有针对性地提出相应的对策。     

网络治理与产权交易解决国内碳排放问题启示

气候变化是当前各国所共同面临的问题,如何有效控制碳的排放一直是各国学者热衷于研究的一个领域。在对通过产权界定的办法解决碳排放问题的若干影响因素的分析基础上,提出运用网络治理理论对通过产权交易途径解决国内碳排放方法进行优化和改进,从而提出优化产权交易理论的途径。     

全球气候变化治理中的美国——中美欧在全球气候变化治理中的行为研究之二

全球气候变化治理作为非传统政治越来越受到世界各国的重视。美国在二十世纪末二十一世纪初虽然在国际气候变化治理领域扮演了消极参与者的角色,但是由于2008年金融危机的影响以及奥巴马政府上台后对环境问题的重视,美国重新积极的参与到了气候变化国际合作的进程中来,与欧盟展开了对环境问题国际合作领导权的斗争。一方面美国必须走低碳经济之路,才能彻底摆脱经济危机给美国带来的负面影响;另一方面,美国需要掌握国际气候变化治理领导权来影响国际合作机制的建立,从而实现其自身利益的最大化。     

中国“碳捕快”

各国首脑在哥本哈根围绕碳排放问题爆发的激烈交锋尚未平息,全球最大的燃煤电厂碳捕获项目在上海进入调试阶段,这一项目建成后每年可捕集10万吨二氧化碳。据联合国政府间气候变化委员会的数据,碳捕获技术的应用能将全球二氧化碳排放量减少20%-40%,这将对气候变化产生积极影响。     

应对气候变化补贴与SCM协定

补贴是各国目前所普遍采用的应对气候变化措施之一。但是,依据现有补贴与反补贴(SCM)规则,很多以应对气候变化为真实目的的补贴都可能被判定为禁止性补贴或可诉性补贴,从而在很大程度上限制了WTO成员采取应对气候变化补贴措施的自由。因此,要为各国推行正当的应对气候变化补贴铺平道路,就必须对SCM协定的相关规则进行修改和完善。目前比较可行的办法是借鉴GATT第20条模式,增加环保例外条款。     

哥本哈根经验与启示

随着哥本哈根气候大会的闭幕,人们对于气候变化及其与之相关的一系列的问题的争论暂时告一段落。本次大会没有取得理想的成果,这也正说明目前在气候变化领域中各国之间巨大的利益冲突难以协调。2011年在墨西哥举办的下一轮气候大会上能否按照"路线图"的既定方针,完成本次大会应当完成的课题,还需各国展现相应的政治智慧和掌握一定的谈判技巧。为了人类共同的利益,我们有理由期待在下次大会上各方能达成普遍共识,用实际行动维护自身生存的空间。     

声音

为适应气候变化提供资源是一项紧迫的道德责任，同时也是一项保证所有人享有一个更加安全和具有可持续性世界的明智投资。 ——2月12日，一个由各国政要和专家组成的气候变化融资问题高级顾问团即将成立，为说服发达国家兑现“2020年之前，每年将向发展中国家提供100045美元用于应对气候变化问题”的承诺，联合国秘书长潘基文的讲话既严谨务实又充满智慧。     

技术开发和转让是应对气候变化的核心策略

应对全球气候变化策略以各国减排温室气体为核心已为共识,但各国在减排指标分配及发展中国家是否承担减排义务方面存在严重分歧。本文从分歧产生的原因以及美国、日本等国通过技术转让形成创新能力的成功经验,阐述了破解气候变化的核心策略——环境友好技术开发和转让方面合作上的观点。     

中国经济发展新路径——低碳经济

当前,气候变暖是全球气候变化的主要特征,而且成为世界各国共同面临的危机,低能减排是应对气候变化的最佳模式。中国作为最大的发展中国家,在应对气候问题上起着重要作用。如何找到最适合的经济发展路径,是中国经济发展的关键。本文介绍了低碳经济的内涵,以及从内求外需两方面说明中国走低碳经济的必要性。     

全球气候变化治理中的中国——中美欧在全球气候变化治理中的行为研究之三

由于二氧化碳等温室气体的排放,使得全球气候变暖,给各国的经济发展、生态环境带来了一系列灾难性的后果.各国在联合国气候变化合作框架下进行了艰苦的谈判,以求联合起来共同应对气候变化所带来的威胁.中国作为发展中大国,其节能减排的立场受到世界各国的关注.一方面,中国需要立足国内,通过转变经济发展方式,走低碳经济的道路减少温室气体的排放;另一方面,中国需要积极谨慎的参与全球气候变化治理,通过与各国的合作争取获得发达国家对中国的资金技术支持.这不仅有利于促进世界减排事业的发展,也是维护自身国家利益的需要.     

欠发达地区发展低碳经济的探讨

在全球气候变暖以及各国积极应对气候变化与发展低碳经济的大背景下,本文提出了中国的欠发达地区发展低碳经济的紧迫性。分析了欠发达地区发展低碳经济所面临的问题并且给出了相应的对策建议。     

坚守承诺 共同应对气候变化

<正>第二十四次"基础四国"气候变化部长级会议4月10日至11日在北京举行。中国气候变化事务特别代表解振华,印度环境、森林与气候变化部联合秘书长普拉萨德,巴西外交部环境、能源、科学和技术事物副秘书长卡瓦略大使,以及南非环境部副部长汤普森出席会议。各国的部长就当前气候变化国际形势下,就如何     

低碳发展是我国应对经济危机与气候危机的必然选择

目前全球面临着经济危机冲击,2009年上半年全球主要经济体国家都出现了连续两个季度以上的衰退;另一方面,气候变化危机的形势更为严峻,全球减缓温室气体排放的形势日益紧迫。为进一步推动全球密切合作,联合国环境署第二十五届理事会上郑重地提出了“全球绿色新政”的倡议,倡导各国将全球变暖问题和经济不景气问题合并解决,推出促进包含气候变化的公共投资和财政刺激政策。     

可再生能源产业鼓励措施与WTO补贴合规性研究——以免费碳排放配额及交易措施为视角

作为应对气候变化对策以及金融危机的刺激措施,不少国家都对以可再生能源为代表的低碳产业采取了鼓励措施,其中补贴措施是最为常见的一种措施。本文,在归纳各国相关可再生能源产业措施的基础上,重点剖析了国外免费碳排放配额及交易措施与WTO补贴规则的合规性问题,并就将来可能引用"绿色补贴"例外问题进行了分析。本文认为,可再生能源激励措施一方面符合全球应对气候变化的潮流,但另一方面,也可能被一些国家用作贸易保护主义的手段。为应对气候变化而采取的低碳措施,具有双刃剑的效果,我们应该慎重使用。