行政处罚简易程序的法律特征及适用条件

一、行政处罚简易程序的法律特征根据我国《行政处罚法》的有关规定，简易处罚程序是指国家行政机关或法律授权组织对符合法定条件的行政违法主体的违法事项，当场进行处罚的行政处罚程序。它具有以下几个法律特征：1、适用简易程序必须符合特定的法定条件。根据《行政处罚法》第33条规定，适用简易程序的法定条件是“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”不符合这些法定条件或者仅部分符合，都不能适用简易程序。2、程序简单，当场处…     

行政处罚简易程序

简易程序是行政机关对于违法事实清楚、确凿 ,情节简单、轻微的违法行为给予法定的较轻的行政处罚时所适用的比较简单的处罚程序。在行政处罚程序中 ,简易程序是最基本的程序 ,但简易程序的适用不是随意的。根据《行政处罚法》第三十三条的规定 ,符合下列条件的 ,行政机关执法人员才能适用简易程序 ,当场作出行政处罚决定 :１ 违法事实确凿。即能够证明当事人具有违法行为的证据确实清楚、充分。２ 有法定依据。即有法律、行政法规、地方性法规或者规章作为行政处罚的依据。没有法定依据的行政处罚无效。３ 符合本法规定的行政处罚的种类和…     

行政处罚应当注意把握的两个问题

一、关于当场处罚的送达问题所谓当场处罚的送达,简单地讲,是指行政机关的执法人员适用简易程序实施行政处罚,并将其当场制作的行政处罚决定书送交当事人的行为。不言而喻,这里所说的行政机关专指具有行政处罚权的行政机关。关于当场处罚的送达问题,我国法律规定十分简单,只规定了一种送达方式,即直接送达。这是由当场处罚的性质和特点决定的。根据直接送达的法律规定和要求,行政处罚决定书只有在当事人当场签收后,才算合法有效,送达才具有法律效力。但是,在当事人拒绝签收行政处罚决定书时,就出现了送达不能的情形。对此,行政…     

国家工商行政管理总局对个体工商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的答复

云南省工商行政管理局：你局《关于对个体工商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的请示》（云工商法字犤２００１犦１６号）收悉。经研究,答复如下：对个体工商户当场实施行政处罚,应当依照《中华人民共和国民法通则》第二章第四节的规定,按公民对待。二○○一年七月九日国家工商行政管理总局对个体工商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的答复     

论行政处罚的自由裁量权——从两起交通管理案例引发的思考

通过两起交通事例,提出了行政处罚程序中,行政机关自由裁量权的不好控制,并且提出行政处罚的简易程序也应当遵循合理、合法的原则。重点讨论如何规制行政机关的自由裁量权。探讨如何适当合理地运用行政自由裁量权具有现实意义。因此,我们应当对自由裁量权在行政处罚简易程序中的作用以及控制加以深入探讨,按照行政法律、法规规定的原则,研究如何运用简易程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于行政部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益,也希望能使严格意义上的行政法治在实质上得以落实。     

行政处罚简易程序及其适用

行政处罚简易程序及其适用李晓梅行政处罚的简易程序在实践中一直是容易被滥用和用错的程序，笔者在此试就行政处罚简易程序的有关问题及其适用进行分析探讨，以期行政处罚的简易程序能更好地运用于工商行政管理工作的实践。一、行政处罚简易程序的涵义及其内容行政处罚简...     

浅谈行政处罚中的简易程序

行政处罚程序是指享有行政处罚权的机关在作出行政处罚决定之前,给行政相对人提供发表意见和提出证据的机会,对特定处罚事项进行质证、辩驳的程序。简易程序,是行政处罚程序的重要内容     

完善检验检疫行政处罚简易程序的思考

检验检疫行政处罚简易程序是检验检疫机构执法人员对于案情简单、事实清楚、违法情节轻微、处罚较轻的违法行为，当场予以处罚的处罚程序。相对一般程序而言，简易程序具有简便、快捷、高效等特点，免去了立案、审理、决定审批等环节，使案件得以迅速处理。这不仅节约行政资源，提高行政效率，而且方便了被处罚人，减少了被处罚人的违法成本。     

行政处罚的适用原则

行政处罚的适用原则顾晓红行政处罚的适用是指行政处罚主体将行政处罚法律规范应用到具体的行政违法行为上的活动，它与行政处罚的制定相对应。行政处罚主体包括两类：①具有行政处罚权的行政机关；②依法律授权或经委托行使行政处罚权的组织。笔者认为，行政处罚的适用应...     

罚款决定与罚款收缴分离实施办法

现发布《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，自1998年1月1日起施行。第一条为厂实施罚款决定与罚款收缴分离，加强对罚款收缴活动的监督，保证罚款及时上缴国库，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）的规定，制定本办法。第二条罚款的收取、缴纳及相关活动，适用本办法。第三条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离：但是，依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除处。第四条罚款必须全部L缴国库，任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。行政机关执法所需经费的拨付，按照国…     

行政处罚的管辖

所谓行政处罚的管辖，是指行政机关查处行政违法行为的分工与权限。它既涉及不同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，也涉及相同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，是决定具体行政机关有权处理行政案件，实施行政处罚的判断依据和基本准则。行政处罚法对行政处罚基本的管辖原则作了明确规定。即：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定确定了行政处罚地域管辖的一般原则。据此，（工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定）（以下简称（程序规定…     

浅议我国行政处罚 听证程序的主要规定及存在问题

行政处罚的听证程序,是指行政机关在作出重大行政处罚决定之前,依当事人申请,举行听证会,充分听取当事人的陈述、申辩,并允许当事人及利害关系人与执法人员进行质证的程序。它不是与简易程序、一般程序相并歹lj的第三种程序,只是一般程序中的一道环节。     

履行行政处罚简易程序的法定程序

根据《行政处罚法》第三十四条的规定 ,执法人员当场作出行政处罚时 ,必须履行下列法定手续 :１ 必须表明执法身份 ,即通常所说的“亮证”处罚。对工商行政管理机关的执法人员来说 ,应当出示国家工商局统一颁发的《中华人民共和国工商行政管理行政执法证” ,在未进行统一的省份 ,应当出示“公平交易检查证”。２ 填写并当场向当事人交付国家工商局统一的具有预定格式的、编有号码的行政处罚决定书。３ 行政处罚书中必须载明包括当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及作出行政处罚的行政机关的名称 ,并由执法人员签名或…     

行政违法构成剖析

行政违法构成剖析石高平行政处罚是国家法律责任制度（包括刑事责任、民事责任、行政责任）的重要组成部分，是各级行政机关进行有效行政管理、维护公共利益和社会秩序、保障法律法规贯彻实施的一个重要手段。行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织有行政违法行为。因...     

强化行政处罚简易程序适用 提高执法效率

松溪县地处闽北偏远山区,经济以农业生产为支撑,是一个人口只有16万、国民生产总值仅18个亿的经济欠发达的山区县。2010年初,针对工商所当前存在的“大案没案源,小案又不想办”,及监管巡查工作“面广量大、人少任务重”的现状,我们松溪县工商局组织开展“强化简易程序行政处罚适用”等专题调研,4月,我局以贯彻落实《福建省工商局关于加强和规范适用简易程序实施行政处罚的意见》为契机,结合实际,按照以“结合日常巡查、强化简易处罚、突出市场监管”三互动工作思路,在基层工商所中积极强化简易程序行政处罚工作,使大量的轻微违法行为及时得以纠正,节约行政执法成本,缩短办案周期,提高执法效率,实现社会效果和法律效果的统一。     

完善工商行政管理机关行政处罚程序

完善工商行政管理机关行政处罚程序行政权的行使具有双重性，一方面，要保障行政机关有效地实施行政管理，发挥其职能作用，对违反行政管理秩序的行为必须依法给予行政处罚，保证法律、法规的实施，有效地维护整个社会秩序；另一方面，要监督行政机关依法行政。《行政处罚...     

论行政听证制度

行政听证制度是指行政机关为了查明案件事实、公正合理地实施行政处罚,在制作行政处罚决定的过程中通过公开举行由有关利害关系人参加的听证会广泛征求意见的活动方式、方法和制度。全国人民代表大会八届四次会议通过的《行政处罚法》第一次明确听证程序在行政处罚过程中的适用,这是我国行政法制建设的重大突破,对保障和监督行政机关有效实施行政管理,完善行政程序的公正与公开机制都将起到积极的推动作用。     

文件卡

第一条 为了实施罚款决定与罚款收缴分离,加强对罚款收缴活动的监督,保证罚款及时上缴国库,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)的规定,制定本办法。 第二条 罚款的收取、缴纳及相关活动,适用本办法。 第三条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离;但是,依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。 第四条 罚款必须全部上缴国库,任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。     

《广告法》中虚假广告行政罚款确定方式探讨

一、行政罚款的确定方式 行政罚款是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱,剥夺一定财产权利的制裁方法。罚款适用于对多种行政违法行为的制裁,属于行政处罚的主要方式之一。     

搞好听证工作 促进依法行政

１９９６年出台的《行政处罚法》首次将听证制度引入了我国行政处罚程序，把对行政监督的重心从事后阶段提到了事前和事中阶段，从而加强了对行政权力行使的监督，提高了行政决策的民主化和科学化。这一制度的制定和实施标志着我国民主法治建设迈出了重要的一步。在《行政处罚法》出台之后，国家工商行政管理局发布了５９号令———《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》，对工商机关行政处罚案件适用听证的范围、内容、程序及要求等都作了较为明确的规定，为我们举行案件听证会制定了操作性很强的行为规则。笔者曾多次作为听证主持…