国家自然科学基金实行国库集中支付相关问题研究

改革开放以来,我国财税领域的改革重点大多是在财政收入方面,而财政支出管理中存在的问题比较突出,实行国库集中支付制度是财政支出管理改革的重要方面。长期以来,我国普遍实行以分散支付为主要特征的国库支付制度,也就是将预算确定的各部门和单位年度支出总额按期拨付到其在商业银行设立的账户上,由各单位自主使用。这种制度下重复、分散设置账户,资金活动透明度差,缺乏严格的预算监督机制,容易滋生腐败行为;资金使用效率低下;财政收支信息反馈迟缓,难以为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据。为解决上述问题,我国借鉴国际上通行的国库单一账户制度,进行了国库集中支付制度改革试点。2001年,国务院确定国家自然科学基     

关于完善县级国库集中支付改革的思考

湖南省祁阳县国库集中支付制度改革实施以来,分批将符合改革条件的120家预算单位纳入了国库集中支付改革,资金范围覆盖预算内、外资金及往来资金等预算单位所有资金,并在此基础上推行专项资金集中支付改革,将改革横向纵向全面推进,顺利实现了会计集中核算向国库集中支付转轨。在取得明显成效的同时,改革中也暴露了一些亟需解决的问题。本文针对这些问题,结合祁阳县实际,就如何完善县级国库集中支付改革提出几点建议。     

浮山县国库集中支付改革平稳推进

山西省浮山县财政局积极推进国库支付改革，目前，全县178个一、二级预算单位全部实行了国库集中支付制度，率先在全市完成了国库支付改革工作任务。累计办理国库集中支付业务2558笔，财政直接支付资金4090万元，当期结余结存资金955万元，资金结存率达18．9％。     

试论加强国库集中支付模式下的单位财务管理

根据财政部的要求，浙江省已于2012年底前，全面完成国库集中支付制度改革的目标任务。国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，其核心是通过国库单一账户对预算资金进行集中管理。这是解决财政预算资金使用中诸多问题的治本之策，也是从源头上治理腐败的重大措施。国库集中支付改革涉及多个部门，财政、人民银行、代理银行、各预算单位，特别是作为执行主体之一的预算单位，由于预算资金管理模式的变化，对财务管理工作提出了更新、更高的要求。如何深化国库集中支付改革，加强国库集中支付模式下的预算单位财务管理，是我们当前必须思考的问题。     

基于国库集中支付平台的高校财务管理探析

一、引言 实行国库集中支付，是借鉴和学习国际上发达国家的成功经验从而与国际接轨的必然选择。随着国库集中支付制度改革的深入，财政集中支付的改革逐渐得到各部门、各预算单位的理解和支持，直接支付金额比例呈现出直线上升趋势。     

关于建立现代国库制度的思路

我们说的国库集中支付制度，也叫国库单一帐户制度。单一帐户制度在西方国家已经实行多年，在我国则是个新生事物。1999年以来，我国进行的预算编制改革取得了很大的成功。随着预算管理制度改革的不断深入，预算资金的管理方式、资金的留存和支付方式，都发生了很大的变化，要求相关的配套改革措施和制度建设迅速跟上，为改革的深入发展铺平道路。国库司成立后，部领导要求我们做的第一件事就是要把国库集中支付制度推出去。这是我们目前面临的大问题。     

规范国库支付制度——山东省东营市财政局国库集中支付信息化系统

要求建立财政集中支付制度,以国库单一账户为基础,财政资金不再拨付各预算单位,而由政府财政部门将资金集中支付到商品供应商或劳务提供者。内容东营市实行财政集中支付的主要内容     

事业单位实行国库集中支付制度的思考

自从2001年国务院出台财政国库管理制度改革的方案,财政国库管理制度转型为以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。本文针对事业单位实行国库集中支付改革的过程中以及新制度实行以来存在的问题进行思考,探讨事业单位实行国库集中支付制度的有效措施。     

推进县级国库集中支付改革的对策

江西省赣州市是一个经济欠发达的革命老区。2005年实行国库集中支付制度改革试点以来,地(市)一级进要比较顺利,达到了预期目标,县级则困难重重,进展缓慢。本文拟就如何进一步推进县级国库集中支付改革的问题谈点看法。县级改革难推进的因素(一)改革意识不浓。预算单位仍留恋以前资金支付方式,对新的资金支付方式不适应。特别是实行国库集中支付改革后,单位只见指标不见钱,支配资金的权力削     

县级会计集中核算整合进国库集中收付制度值得肯定

把会计集中核算整合进国库集中收付制度，可以集成会计委派制、会计集中核算制、国库集中收付制等制度的优点。它既保留有国库集中收付制度的内核机制，用款预算指标限额控制，真正实现了资金源头的把关。使库外资金沉淀成为零余额，弥补了集中核算制的不足；同时又沿用集中核算制的报账制，取消授权支付，全面实行财政直接支付。实现对授权支付资金实行全程管理，延伸了国库集中支付财政管理职能，是多种制度优点集大成之模式。笔者认为，其可取之处在于。     

河南省延津县：以集中支付促采购

河南省延津县财政局在国库集中支付制度改革中，严把政府采购业务流程关，凡是列入政府采购目录的商品或劳务必须实行直接支付，据政府采购单开具支付令，扩大直接支付比重。同时，通过集中支付强化采购监督，减少资金环节，规范采购行为，堵塞漏洞。通过努力，全县政府采购节约率超过了10％，实现了政府采购和集中支付双赢目标。     

行政事业单位零余额账户的内部控制

近几年,我国开始实行以国库集中支付制度改革为主要内容的财政国库管理改革,已经基本覆盖了全国的国库收付系统。通过实施国库集中支付体系改革,各个预算单位开设了零余额账户,这样就能够对预算单位的授权支付资金控制使用情况进行全程监控。但是,在国库集中支付制度改革取得成效的同时,零余额账户用款额度的内部控制也存在不完善之处。本文对零余额账户用款额度的内部控制管理进行分析,作者就操作过程中的内部控制谈些做法。     

以财政一体化系统建设为契机全面推进县级国库“零余额”清算制度改革

（一）逐步完善市本级国库集中支付制度。唐山市自2000年启动财政国库管理制度改革，市本级经历了从统发工资开始，到集中支付试点、扩面、所有单位全部纳入改革范围，到2004年9月份，建立起了国库单一账户体系，实行了“零余额”清算制度，272个预算单位全部纳入了改革范围，实现了所有基层预算单位、所有财政性资金全部纳入国库集中支付，     

关于国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度.     

完善国库集中收付制度的建议

我国从2001年开始推行的国库集中支付制度,取得了明显的成效,但也暴露出一些问题,需要进一步完善。本文拟结合湖南省株洲市的实际,作些分析,提些建议。一、国库集中支付制度的优势(一)有利于提高国库资金的使用效率。国库集中支付制以国库资金的实际支付为基准,改变了"以拨列支"的做法,使信息反映真实。国库将资金直接支付给商品和劳务的提供者,大大减少结算环节,提高了资金的使用效率。支出单位的财政资金(预算内外资金)都集中在国库,从根本上改变了财政资金管理分散,各支出部门和各支出单位多头开户、重复开户的混乱局面。(二)有利于财政政策和货币政策的有机结合。建立     

行政事业单位零余额账户的内部控制

近几年,我国开始实行以国库集中支付制度改革为主要内容的财政国库管理改革,已经基本覆盖了全国的国库收付系统.通过实施国库集中支付体系改革,各个预算单位开设了零余额账户,这样就能够对预算单位的授权支付资金控制使用情况进行全程监控.但是,在国库集中支付制度改革取得成效的同时,零余额账户用款额度的内部控制也存在不完善之处.本文对零余额账户用款额度的内部控制管理进行分析,作者就操作过程中的内部控制谈些做法.     

浅论国库集中支付和单位财务监督机制

实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购;是近几年来财政工作适应市场经济的发展,实现宏观调控,加大行政事业单位财务监督力度,稳定经济发展,实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索。在财政管理体制的三项改革中,实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心。本文首先分析了财政国库管理和单位财务监督的现状,从而提出了实行国库集中支付和单位财务监督机制的必要性,最后探讨了国库集中支付和单位财务监督机制有效进行的措施,从而使单位资金能够得割更充分的利用,发挥其更有效的作用。     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付方式，将政府的所有财政性资金（包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金）集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后．将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。     

浅论国库集中支付和单位财务监督机制

实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购,是近几年来财政工作适应市场经济的发展,实现宏观调控,加大行政事业单位财务监督力度,稳定经济发展,实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索.在财政管理体制的三项改革中,实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心.本文首先分析了财政国库管理和单位财务监督的现状,从而提出了实行国库集中支付和单位财务监督机制的必要性,最后探讨了国库集中支付和单位财务监督机制有效进行的措施,从而使单位资金能够得到更充分的利用,发挥其更有效的作用.     

迎难而上 努力推进国库集中支付制度改革

2001年，我国拉开国库集中收付制度改革的序幕，水利部列为首批改革试点单位之一。水利部资金支付具有点多、线长、面广、资金量大、资金种类多等特点．这些特点增加了水利部实行国库集中支付制度改革的复杂性和实施难度。在财政部的大力指导下。我部迎难而上．积极推进改革，经过不断探索和实践，改革进展顺利．成效明显。