《货规》相关问题答疑

如何理解从事道路货运经营的车辆条件？答：按照《道路货物运输及站场管理觇定≯（以下简称《货规》）的观定，申请从事道路货物运输经营的，必须要有与其经营业务相适嘘并经检测合格的运输车辆这里所指的“与其经营业务相适应”，主要指车辆技术厅面和其他疗面的相适应。     

车辆营运证与道路运输证是一回事吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》对运输车辆的经营资格证件规定为“车辆营运证”，如第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。”第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”而交通运输部颁发的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》和一些规范性文件，将运输车辆的经营资格证件规定为“道路运输证”。对这两个明显不同的名词，我不能认定是同一概念，所以我们在制作有关查处违法行为的笔录时，因怕引起行政诉讼，不知在笔录上应记录“车辆营运证”还是“道路运输证”。请求及时给予答复!     

道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法：交通运输部令2009年第11号

第一章总则 第一条为加强道路运输车辆节能降耗管理，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国道路运输条例》，制定本办法。第二条道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理适用本办法。本办法所称道路运输车辆，是指拟进入道路运输市场从事道路旅客运输、货物运输经营活动，以汽油或者柴油为单一燃料的国产和进口车辆。     

车辆燃料消耗量限值核查要点

交通运输部颁布的《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》（以下简称《办法》）已经开始实施，2010年3月113道路运输管理机构就按照这个办法对拟进入道路运输市场从事道路旅客运输、货物运输经营活动，以汽油或柴油为单一燃料的、总质量超过3500千克的国产和进口车辆进行燃料消耗量限值核查。     

关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：为加强道路运输车辆技术管理，依法打击非法改装行为，根据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定，现就进一步加强道路运输车辆改装管理工作通知如下：     

危货车辆无押运员如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部：我们在道路运输监督检查时发现,一辆危险货物运输车辆在运输过程中无押运员,请问能否依据《道路危险货物运输管理规定》第五十三条第一款的规定,对道路货物运输经营者实施行政处罚？     

能否暂扣从事客运经营的货车

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第六十三条规定，道路运输管理机构工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣。按照这一规定，有两种情况可以暂扣车辆，一是无证经营：二是无法当场提供其他有效证件。我们在工作中发现，某货运车辆在运行过程中擅自从事客运经营，该货车能够当场出示货运经营的相关证件，但无任何客运经营的许可证件。这种情况能否按照《道路运喻条例》第六十三条的规定，对运输车辆予以暂扣？是否可以暂扣道路运输证件？如何处罚这类违法行为？     

道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法

第一章总则 第一条 为加强道路运输车辆节能降耗管理,根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国道路运输条例》,制定本办法。 第二条 道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理适用本办法。本办法所称道路运输车辆,是指拟进人道路运输市场从事道路旅客运输、货物运输经营活动,以汽油或者柴油为单一燃料的国产和进口车辆。     

空车返回是否该配备押运员

中国道路运输杂志社编辑部：我们在日常管理过程中，发现许多道路危货运输车辆在卸货返程途中，只有驾驶员驾驶车辆，并未配备道路危险货物运输押运员和装卸管理人员。按照《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定：“在道路危险货物运输过程中，除驾驶人员外，专用车辆上应当另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监督。”请问，道路危险化学品运输车辆在卸货后空车返回途中，是否属于运输全过程的一部分，此段运输过程中是否也要配备押运人员？     

关注危险品运输 确保路畅民安——我国危险化学品道路运输现状

近年来，随着化学危险货物运输量逐年增多，道路化学危险货物运输经营业户，运输车辆和从业人员逐年增加，加之企业经营规模小，运输车辆和设施设备老旧，管理混乱，安全投入不足，生产作业条件差，化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患，运输事故时有发生，为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作，改善道路交通运输安全状况，全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22和7月13日召开了两次电视电话会议，部署了危险化学品道路运输安全的专项整治工作。     

能否为该车配发道路运输证

我辖区内一危险品运输企业购置了一辆47立方米罐式专用车辆（非罐式集装箱）拟运输烧碱。根据《道路危险货物运输管理规定》第八条第一款第七项规定：运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米。我认为不能为该车辆配发道路运输证，但有的同志认为烧碱不一定是强腐蚀，可以为该车配发道路运输证，即使是强腐蚀性，     

普通车辆加装货箱如何处理

在执法检查工作中，我们发现有道路运输经营者未经有关部门批准，私自在已取得道路运输证的栏板式运输车辆车厢内加装尺寸（长、宽）与车辆厢内尺寸（长、宽）相同的封闭式货箱（未拆除车辆栏板，用螺丝固定在车辆厢板上，可拆卸），将普货栏板式运输车辆作为厢式货车用来运输大型汽车零部件。我们对以上行为有以下三种不同处理观点：一是认为此种行为擅自改变了车辆类型，私装货厢，将普通栏板式运输车辆改为厢式运输车辆，应当依据《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条“道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆”的规定处罚。二是认为此种行为擅自加高了车辆外廓尺寸．应当依据《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条的规定处罚。三是认为车辆并未拆除栏板，货箱作为载运货物的基本货品单元且尺寸（长、宽）未超出车厢内空间，同时可以自由拆卸，不应认定为擅自改装，应移送公安机关交通管理部门处理。以上观点哪个正确？     

RFID技术在车辆维护中的应用

自道路运输市场全面放开以来，车辆技术状况监管的问题一直备受关注。如何构建经营性车辆技术管理体系，增强监控手段，也一直是道路运输管理机构监管工作的难点。在深人分析经营车辆技术状况需求的前提下，吉林省运管系统确定了以道路运输车辆二级维护管理为切人点，运用RFID（无线射频识别）技术实现车辆相关信息的管理和监控。     

＂非营运＂机动车如何配发道路运输证

在道路运输行政许可工作中，有的申请人提供拟投入运输车辆的机动车行驶证“使用性质”登记栏为“非营运”．如何处理是千差万别，有的道路运输管理机构认为《道路运输条倒》及其配套规章．明确规定了申请入拟投A运输车辆的法定条件，符合相关规定的斑当依法配发道路运输证；有的遵路运输管理机构在申请入取得道路运输经营许可前，将申请人变更机动车行驶证“使用性质”作为前置条件；也有的道路运输管理机构规范此类阎题，明确要求从事道路运输经营的申请入在取得道路运输经营许可后，到公安机关变更拟投入运输车辆“使用性质”，符合规定盾配发道路运输证，结合工作实际，笔者认为，道路运输行政许可必须依法进行，法律法规没有规定前置条件的有关事项．道路运输管理机构只能提醒告知。     

浅论TPM在公路危险品运输管理中的应用

随着化工行业的发展,化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员也在逐年增加。但由于从事道路化学危险货物运输的经营业户数量多、企业经营规模小,运输车辆和设施、设备老旧,加上一些化学危险货物运输经营业户安全生产管理混乱,安全生产投入不足,生产作业条件差,而使得道路化学危险货物运输生产存     

亟需解决特大型车辆的维修检测难题

随着我国社会经济的迅猛发展，道路货物运输总量逐年上升，货运车辆朝着大型化和集装化方向发展，道路货物运输因其快捷、直达的特性得到了快速发展，运输车辆的装载容积和载重量越来越大，特大型车辆（长≥10m、载重量≥15000kg、车桥数〉3桥、单桥重〉10000kg的车辆）已越来越多，尤其新兴甩挂运输方式更是给特大型运输的发展提供了推动力。特大型车辆的保有量逐渐增大．带来的维修、检测问题目益突出，给车辆维修检测带来了新的挑战。     

货源企业超限装载货物如何处罚

我们在开展道路运输监督检查工作中，发现较多的矿山企业在发运本企业生产的产品时，存在着严重地为运输车辆超限、超载配货的情况，致使当地超限超载运输现象屡禁不止，引发了较多矛盾。请问，对企业这种为运输车辆超限、超载装货行为，道路运输管理机构能否按照《道路货物运输及站场管理规定》第七十一条的规定对货源企业给予处罚？     

如何终结车辆综检乱象

营运车辆综合性能检测企业在营运车辆综合性能检测、技术等级评定等项工作中发挥着积极的作用，为道路运输生产安全把好车辆技术关，保障运输车辆技术状况完好等方面提供了技术支撑。但是，实行社会化管理以来，由于体制、机制、市场经济社会因素等多方面的影响，综合性能检测企业在检测工作中无法科学、公正、客观地开展检测业务。企业经营过程中行为不规范、服务不达标、标准不统一的问题屡见不鲜，客户投述率呈上升趋势，不仅侵害了道路运输经营者的合法权益，也影响了综合性能检测企业诚信经营的声誉，还损害了道路运输行业管理部门的形象，最主要的是给道路运输生产安全带来了严重的安全隐患。     

关于企业自有车辆经营活动

目前越来越多销售企业、生产企业（包括自然人、其他组织）为提高销售服务水平，扩大影响，承诺免费送货上门服务，纷纷购置自有车辆直接为顾客运输所购商品。不少的道路运输管理机构、执法人员认为企业自有车辆运营成本纳入到企业经营开支，实践中也以未取得道路运输经营许可对上述行为查处。笔者认为此种做法扩大了道路运输经营活动的概念外延，同相关运输规童立意不符：     

危货驾驶员未取得从业资格该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 最近,我们在道路运输执法检查时,查获一辆驾驶危险货物运输车辆的驾驶员没有从业资格证。在对该违法行为实施处罚时,存在不同意见：一种意见认为,应依据《道路危险货物运输管理规定》第三十五条、第五十三条的规定,对道路危险货物运输企业或者单位进行处罚;另一种意见认为,应依据《道路运输从业人员管理规定》第六条第三款、第四十九条第一款的规定,对未取得相应从业资格证件的驾驶人员进行处罚。对此种情况,哪种处罚正确？