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刘宏 《中国电力企业管理》1999,(10)
中电联自１９９８年１０月份会员代表会后,经过一段时间的磨合,总体运转,我们认为是良好的。这就说明,我国电力工业体制的改革,符合我国宏观经济改革的大方向,有利于促进政企分开,有利于打破垄断,有利于凝聚行业的正确合力。它证明了国际和国内理论界的一些权威的说法,行会社团等社会中介组织,是社会发展的积极要素,社会的进一步发展将由政府、企业和中介组织相互依存形成一个促进社会发展的一种合力。也正如联合国秘书长安南所提出的二十一世纪将是民间组织机构参与活动的世纪。一、中电联的工作原则第一个工作原则是开门办会,… 相似文献
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"要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把企业经营管理的权利切实交给企业;根据精简、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,提高为人民服务水平;把综合经济部门改组为宏观调控部门,调整和减少专业经济部门,加强执法监督部门,培育和发展社会中介组织." 相似文献
3.
闫济民 《中国电力企业管理》2001,(7):15
培育和发展工业行业协会等中介组织，主要受到四个因素的制约：一是市场经济发育的程度；二是政府机构改革的观念更新和职能转换的力度；三是企业行为市场化的转变；四是协会等中介组织的服务水平高低和实力强弱。其中政府观念更新和职能转换是关键。回顾河南省的政府机构改革，虽然精简了人员，推动了职能转变，取得了相当大的成绩，但要实现较彻底的职能转变，政企分开，优化职能，提高效率，加强宏观调控，建立新的管理体系，尚任重道远。有些问题值得重视、研究和改进。 第一，省委、省政府在机构改革中，要求将现有政府部门承担的应… 相似文献
4.
顾家麒 《中国电力企业管理》2002,(4):17-18
入世以后行业协会怎么办。朱总理在省级干部WTO研究班上强调，要抓紧建立健全行业中介组织，充分发挥其作用，要借鉴国外的成功经验，加快行业组织的改革步伐，真正按市场经济的要求，建立健全代表企业利益的行业中介组织，使他们在入世后行业及企业的应对中发挥积极的作用。第一个问题：中国入世以后，行业协会的发展进入了一个逐步完善、加快发展，并与国际接轨的新时期行业协会的建立发展是我国改革开放、社会主义市场经济的客观必然产物。国有企业需要建立行业经济服务组织———行业协会。非国有企业，尤其是民营企业的发展，在市场… 相似文献
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我国"入世"后,要按市场经济原则发展经济,政府职能转变,政企分开,协会承担的任务重了,作用加大了。协会要更好地发挥桥梁纽带作用,为企业服务,为政府服务。要改变目前存在的对协会作用重视不够,甚至作为政府附属机构的做法,使其真正成为企业自主联合的中介组织。 但是,也要客观地评价协会的作用,不能理解为政府把职能转移到协会来就行了,政府应更多地把权力交给企业,而不是协会。协会应发挥桥梁纽带作用。当然协会也可承担政府交给的某些职能,但更重要的是为企业服务,为政府服务。 在新形势下,建议开展以下工作： 一、对行… 相似文献
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叶荣泗 《中国电力企业管理》2002,(2):8-8
随着社会主义市场经济体制框架的建立，随着我国即将加入世界贸易组织，融入全球经济一体化的进程加快，改革越深化，市场化程度越高，越需要培育和发展市场中介组织，越需要发挥行业协会、商会等组织的作用。2001年3月，全国九届人大四次会议批准的“十五”计划《纲要》进一步明确了这一点。中央和地方政府机构改革，政企分开、转变职能、精简机构也对协会的发展提出了必然的要求。1998年完成了层次的改革。电力部撤销之后，初步搭起“政府宏观调控、企业自主经营、行业协会自律管理与服务”的新型电力行业管理体制框架。2001年初，在机构改革中作为过渡的9个国家局也相继撤销，成立了8个综合性的行业协会。可以说，计划经济体制下形成的分部门管理的工业管理体制已初步完成了向行业管理新体制的转变。 相似文献
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用电检查工作，在电力体制改革前一直称为用电监察。随着改革的进一步深入、政企分开，原用电监察所代表的政府行为职能部分移交到电监会和各级经贸委，供电企业保留了行使企业行为的用电检查职责，并成为供电企业窗口服务工作的重要一环。 相似文献
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宏观政策方面存在的主要问题
政府职能改革滞后与市场经济不断发展的矛盾突出.党的十七大提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府".同时要求要加快推进政企分开、正资分开、正事分开、政府与中介组织分开,规范政府行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预. 相似文献
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眼睛向内，深化企业改革，逐步建立现代企业制度韩桂五党的十四届三中全会通过的《决定》，明确了我国今后一个时期深化企业改革的目标，提出了要逐步建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。国有大中型企业是国民经济的支柱，国有企业改革是经济体制... 相似文献
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现代企业制度是社会主义市场经济的基础，其基本特征按市场需求组织协调生产，产权明晰，政企分开，管理科学，要求企业经营者对出资者的资产保值、增值服务。在成本管理方面要反映和落实这种责任，就必须建立健全与现代企业制度相适应的全面预算管理体系。 相似文献
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浅谈电力勘测设计企业组织结构现状与调整祁金海江总书记在党的十五大报告中明确指出：建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体... 相似文献
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党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》明确指出,建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基础,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的提出,标志着深化企业改革将由过去的放权让利为主要内容的政策调整转为今后以理顺产权关系为主要内容的制度创新,它意味着我国国有企业的改革将发生一个质的飞跃。 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度,当前要特别注意实现政企分开,转变政府职能,政府与企业职能分开,各司其职。实现政企职责分开是当前深化国有企业改革,建立现代企业制度的中心环节。要实现政企分开,关键是要解决现行国有资产管理体制存在的政资不分的问题。转变政府职 相似文献
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从组建航天各级国有资产管理部门，建立国有资产管理体系；建立现代企业制度，重塑航天企业；改革企业内部劳动、人事、分配制度；改善企业外部环境等四方面，论述了改革航天工业企业的经营机制。为此，提出四点建议：理顺关系，政企分开；挖掘企业潜力，推行产权制度改革；组织机构要合理精干高效，重视经营发展战略。 相似文献
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一、“企业建设”问题的提出 笔者认为,在企业改革这个整体中,有两方面的问题:一是产权制度改革,二是企业建设,二者有着不同的工作内容和目标状态。党的十五大政治报告指出:“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”由此,可以认为,“产权制度改革”的内容主要是“产权明晰”和“政企分开”,要达到的目标侧重在“使企业成为适应市场的法人实体”;“企业建设”的 相似文献
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对煤炭企业建立现代企业制度的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。党的十五大指出，国有企业改革的目标，就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改造．使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。因此，我们要从理论和实践的结合上，充分认识加快建立现代企业制度的重要性，从煤炭企业的实际出发，创造条件，积极推进现代企业制度的建立。 相似文献
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王远璋 《中国电力企业管理》1999,(6)
各地农电体制改革的现状政企分开情况我省２６个非大电网直供直管供电企业中，除五峰、兴山、当阳等少数企业已实行政企分开外，大多数县市水电局还承担着管电的行政职能。按照国发［１９９９］２号文件要求，各地在此次农电体制改革中态度都比较明确，将实施政企分开，由... 相似文献
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政企分开是现代企业制度的基本特征，也是当前深化企业改革的关键。实现政企分开既是十分重要也是非常艰巨的任务，应该引起社会各界高度重视。一、要对政企不分的现状有正确的估计这几年在扩大企业经营自主权上做了大量工作，取得了成绩。有的同志据此认为，“政府职能转换取得了很大成效”，似乎政企不分的现状不严重了，不必强调政企公开的任务了。我认为，扩大企业自主权的成绩是应该肯定的，但是不能高估了政府职能转变的成效，更不能认为政企不分的现状不严重了，对实现政企分开的任务还不能有丝毫懈怠，这里涉及这样一个问题：从企业… 相似文献