纪检监察机构垂直管理思考

要真正发挥纪检监察机构在反腐败中的监督作用,实行纪检监察机构体制的垂直管理不失为当前反腐败工作的一项有益探索和成功尝试.我国现行的纪检监察机构体制存在诸多弊端,缺乏相对的独立性和权威性;监督主体与监督客体意识淡薄.探索我国纪检监察机构体制垂直管理的思路,必需运用马克思主义哲学观点;结合我国改革开放发展市场经济、实行宏观调控和宏观管理的成功经验;借鉴资本主义三权分立以及一些国家监察机构独立垂直、制衡的合理性.     

从我国司法体制的问题分析司法体制改革的路径选择

我国以建国以来存在着的对于司法体制的定位、设置以及国家长期存在的封建观念等因素,导致我国司法体制在实际运行的过程中出现一系列问题。解决司法机关的领导体制不完善、内部机构设置不合理以及提高司法工作人员的素质问题,是推动我国司法体制改革所亟须完成的任务。由此,我国司法体制改革的路径选择应根据所面临的改革任务来决定。     

建设法治政府的体制性思考

改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。     

论中国古代司法体制的演变

中国封建社会的司法体制自秦朝实行君主专制制度以来,随着专制社会的进一步发展,一方面皇帝完全集立法、行政、司法等大权于一身,即皇权高于法律;另一方面,国家的司法体制与行政体制的高度统一,有时甚至司法完全从属于行政,以致司法活动不可避免地缺少稳定性与权威性。尽管当今我国的司法体制和行政体制已经分离,但"家长制"的司法理念仍成为了影响当今司法改革的一个重要因素。     

试论公司组织机构与国有企业一元化领导体制的差异

通过对公司组织机构产生及其内涵的阐述，重点比较分析了公司组织机构与国有企业一元化领导体制产生的前提条件、机构与管理体制、产生方式、决策程序、管理手段、法定代表人职权六个方面的差异，并对司法实践中一些问题的处理提出一些观点。     

构筑会计造假防火墙有效扼制会计造假

会计造假有经济体制、监管体制与力量、利益代价三个层面的原因。弘扬会计职业道德、建立独立科学的有足够权力的内外审计机构、强化行政监管和司法惩治、诚信和硬措施并重,才能构筑会计造假的防火墙。     

我国国家审计体制改革之我见

我国国家审计体制的改革一直是学术界重点研究的课题，许多学者提出了不同的构想。典型的观点如下：第一种，改现行行政模式的国家审计体制为立法模式，在立法模式下实行省以下审计机关的垂直领导(项俊波20001)；第二种，国家审计机构仍隶属于国务院，但改地方审计机构的双重领导体制为单一垂直领导体制(吴联生2002)；第三种，建立一种     

民国时期公共防疫体制述略

民国政府对防疫及相关公共卫生事业比较关注,初步构建了近代中国的公共防疫体制,这一体制主要由主管全国卫生事业的行政机构、专门设立的防疫机构和民间医疗慈善组织——中国红十字会等组成。     

对我国司法改革的几点思考

司法改革的核心是司法运行机制的改革,即使司法运行良性化。正如江泽民同志在党的十六大报告中指出的那样：“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。按照公正司法和严格执法的要求,完善司法机关的机构设置,职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。”然而,实际情况是非法司法的现象在我国还比较普遍。法外因素对于司法的影响是重大而广泛的,成为司法法治化的障碍。司法的权威性一直受到否定和怀疑,包括法律裁决的不被尊重、不被执行。在司法裁决被亵渎的同时,司法也失去了信誉、权威与神圣。司法机关和司法人员肩负着维护社会正义与公正的神圣职责,而司法腐败现象恰恰从根本上动摇了社会公正与正义的基础,以致使人们失去信心。     

什么是好的管制者?——对新加坡公用事业的法定机构的实证分析

本文以新加坡公用事业的监管体制为研究对象,重点对法定机构的形成发展从理论和实证两方面作了较细致的研究,认为在考虑信息不对称和利益集团对管制机构的俘获能力,新加坡公用事业的监管机构是好的管制机构,具备了好的管制机构的基本条件,进一步分析了好的管制机构在现有公用事业的市场条件的管制领域和重点,结论认为新加坡法定机构在监管上的成功主要是依靠了国有体制的主导地位、独立的司法裁量权、法定机构在行政权力和监督权力的一致性、较薄的科层制和政府承担资源分布不均导致的外部性成本。尽管新加坡监管体制本身具有一定的特殊性,但是,它至少为我们提供了一个好的监管者的参照系。     

论沉默权制度在我国刑事诉讼中的确立

本文立足于我国的国情,参考国外相关的制度立法和司法实践,对沉默权在我国刑事诉讼中的确立及适用问题提出一些建议。     

论我国民众法律信仰的培植

法律信仰是社会主体对法律的相信和尊敬,是法治建设不可或缺的内在要求。转型时期,我国一些地区不同程度地存在着法律信仰缺失的现象,严重影响了法治建设。必须通过实现司法公正、深化政治体制改革、提高立法质量等途径,加强我国民众法律信仰的培植。     

金融犯罪新罪名司法适用的实证分析与理性反思

近年金融刑事立法活动十分积极,而司法实务部门对金融犯罪新罪名的适用却相当谨慎,这种现象的原因主要有：刑事立法与司法错位,导致法律虚置现象;犯罪构成要件不甚明确,立法技术有待提高;刑事政策宽容,司法非犯罪化;金融刑事司法人员专业素质的局融陛等等。因此需要做到：协调金融刑事立法与司法,注重立法效绩,加强司法人员专业素质培养,探索金融刑事司法制度创新。     

我国国家审计体制改革研究述评简

国家审计体制改革一直为审计理论界所关注和探讨,各种观点纷纷提出,大致可以分为改良观、立法观、双轨制、司法观和独立观五种。独立性问题是国家审计体制改革研究的关注点,但是对独立性含义的笼统使用使得独立性问题又成为研究的分歧点。国家审计体制改革应能同时满足政府和公众的审计需要,应从政治学和公共行政学等学科引入新的研究视角。     

司法会计理论辨析与专家证人心智理性探究

司法会计制度的理论引进是对中国司法者理性与心智的增益和补充。中国特色的司法公平廉洁正义理论,离不开司法会计及专家证人制度的建构和推动,国家政府间的审计、社会企业间的审计内部控制缺失及公司财务舞弊堪忧现状,促进了司法会计及专家证人对涉案本体在程序正义上的支持和实体正义的回归。     

行政公益诉讼初探

公益诉讼制度有利于维护公共利益、监督行政行为。现行《行政诉讼法》没有就公益诉讼作专门规定。 应当借鉴有关国家的立法经验,尽快在我国行政审判领域内构建公益诉讼制度。     

略论合同的成立与生效

合同的成立与生效问题不应局限于民事法律行为理论的框架内。“融合论”既是对传统“区别论”的置疑 ,也是对“区别论”的修正。     

我国证据法立法模式探论

我国证据制度的法律渊源主要包括刑事、民事、行政三部成文诉讼法和最高司法机关的相关司法解释。这充分说明我国程序立法的滞后性。通过对国内外证据立法现状进行分析与研究,认为我国应采用单行证据立法模式,分别制定民事、刑事与行政证据法,并保留三大诉讼法中的已有程序性证据制度,最后以《民事证据规定》为例,设计我国民事单行证据立法模式。     

论行政解释与司法解释的冲突适用

行政解释、司法解释与立法解释都属于我国的有权解释,但在司法实践和行政管理权的运用过程中存在着行政解释与司法解释相冲突的现象。要解决两者之间的冲突适用问题,就要采取以下措施:相关部门要加强合作,构建和谐一致的法律体系;人民法院在尊重行政解释的前提下进行司法审查;强化司法审判的终局效力,保证司法独立;完善全国人大常委会的法律解释权限。     

论情势变更原则--比较法视野中的情势变更原则

本文从立法、司法和理论的角度对中德两国对情热变更原则的规定加以分析，罗列了两国相关立法模式并分析各自的立法背景和目的，对我国在司法实践中如何合理运用情热变更原则提出了建议。