浅谈市场经济条件下的政府职能转变--学习十六大报告的心得体会

党的十六大报告明确界定了社会主义市场经济条件下政府职能的范围、方向、重点和界限.在中国社会主义市场经济条件下,政府职能之所以要转变,是由于传统体制下形成的大政府管理模式,使得政府成为了一个集所有经济职能、政治职能、社会职能为一身的全能型的政府,其结果导致了资源配置与制度的低效率,要做到政府职能的彻底转变,实现政府职能的再造,是唯一正确的选择.     

试论政府失灵的表现

在市场经济条件下，政府在弥补市场失灵的过程中也会出现政府失灵。其在宏观层次上表现为政府既难以做到使自身配置的资源总量合理，也难以实现社会总供求的均衡；在中观层次上既表现为政府自身资源配置结构不合理，又表现为政府对私人经济部门经济结构的调节可能不符合效率和公平原则；在微观层次上既表现为政府自身的微观资源配置行为缺乏效率，也表现为政府对私人经济部门微观经济行为不能合理调节。     

浅析政府失灵和市场失灵

近代以来的经济发展,主要是以市场制度为依托的发展。市场经济体制在国外有近二百年的发展历史,在我国运行了将近三十年,市场制度的有效性无疑已被近代的经济奇迹所证明了。然而,经过数年的经济发展过程,人们逐渐发现,市场不能够解决自身的自我约束问题和信用问题,而政府也暴露出在现代经济社会管理中的能力和效率问题。放松规制的政策开始面临严峻的考验,政府与市场双重失灵的现象不断出现。需要理顺公共政策的价值取向,实行政府、市场、社会的立体互动,综合治理政府和市场双重失灵。     

政府与市场间的互补与平衡

政府与市场的关系是经济发展过程中倍受人们关注的问题，早期经济学家着重对是国家干预还是经济自由进行争论，现代市场经济发展人们已认识到市场与政府的并存，市场与政府是互补关系，而不是替代关系。     

政府在市场经济运行中的职能错位问题浅析

我国的社会主义市场经济体制已经初步确立，但是刚刚建立的市场经济体制尚有许多不完善的地方，因此明确政府在市场经济运行中的作用就显得更为重要。要进一步完善社会主义市场经济体制必然离不开宏观调控，但是目前政府职能的发挥仍然存在着诸多问题。政府要清楚认识存在的问题，并根据存在的问题采取有效的措施。     

论市场经济中的政府与企业

<正> 社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,它是一项艰巨复杂、宏伟庞大的社会系统工程,是企业经营机制、市场诱导机制和政府调控机制的有机结合,因此,处理好政府、市场、企业三者之间的关系,是构造社会主义经济运行机制的关键。     

论转轨时期我国政府的八大职能

市场经济条件下的政府职能具有不同于计划经济条件下政府职能的一些新特点。在市场经济发展的不同时期，政府的职能也是不同的，因此，确定转轨时期我国政府的职能，必须充分考虑目前我国市场经济发展的现实、所处的时代背景、经济发展水平，以及政治制度与西方国家之间的巨大差别。在此基础上，我们提出并分析了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，我国政府应着重行使的八大职能。     

对市场经济中“市场失灵”与“政府失灵”问题的思考

本探讨了从“市场失灵”到“政府失灵”这一理论演变的轨迹和真实含义。笔指出,长期以来人们将这两种学说对立起来,因而不能看到理论演变的实质。从“市场失灵”到“政府失灵”,使经济学对资源配置方式的认识由“空中”回到“现实”,我们必须在不完善的市场和不完善的政府之间做出抉择,而不是在有效的政府和无效的市场或在无效的政府和有效的市场之间进行简单的权衡;即使在市场失灵的领域也不存在政府完全替代市场的简单规则,“看得见的手”只有顺应“看不见的手”的运行规律,才能驾驭市场。寻求政府与市场的配合是减轻市场失灵和政府失灵的有效途径。     

试论我国服务型政府建设

国家经济社会发展的不同阶段,对政府建设提出了不同的需要,建设服务型政府是适应现代经济社会发展的需要。我国目前正在努力建设社会主义市场经济体制,努力建设和谐社会。这就要求政府要本着执政为民的思想．建设具有中国特色的服务型政府。     

论地方财政职能及地方税收体系的建立与完善

论地方财政职能及地方税收体系的建立与完善吴美华一、社会主义市场经济体制下地方财政职能的界定一般认为政府财政有三个基本职能：资源配置、收入分配、稳定发展。经济学界认为中央政府相对于地方政府而言，在稳定发展及收入分配上应多发挥作用，地方政府在资源配置职能...     

论经济法视野中的“市场失灵”与“政府干预”

经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。国家对经济运行的干预与调控是经济法的本质。从“市场经济为什么需要政府之手”这一命题分析出发。研究了政府干预经济运行的必要性、有效性、合法性问题,论述了经济法对于克服市场失灵、促进经济发展的积极意义。     

论经济秩序思想内涵的历史演进

经济秩序是经济学说的重要概念,随着社会的发展,经济学家阐述的经济秩序思想也发生了重要变化,即从早期消极地排斥国家干预,转变为现今要求国家积极地保障经济自由规则.这一认识对于我国建立一个"强化市场型政府",推进、保障市场经济的稳健发展有着重要启示.     

政府主导与社会主义市场经济

社会主义市场经济是市场经济与社会主义制度的有机结合。中国在向市场经济转型过程中,政府的主导与推动起到了根本性的作用。中国社会主义市场经济中的政府主导与东亚政府主导模式有相似之处,但更有本质区别。中国市场经济的发展必须从中国国情出发,学习借鉴东亚政府主导模式中的积极因素,努力克服政府主导过程中存在的问题,将政府主导与市场调节的作用优势有效地结合起来,以形成强大的经济社会发展动力。     

简述政府和市场的关系

政府与市场是两种资源配置方式,在不同的经济体、同一经济体的不同发展阶段,都存在如何定位政府与市场关系的问题。改革开放以来,我国经济飞速发展,创造了“中国奇迹”,但也存在发展不平衡、不协调、不可持续等问题。在经济体制改革的“攻坚区”和“深水区”,党的十八大明确指出,处理好政府和市场的关系是推动我国经济转型和发展方式转变的关键。     

政府治理视角下的我国地方政府债务分析

政府治理是通过认识和界定政府、市场和社会组织之间的相互关系,确立政府治理理念,调整政府组织结构和权利运行机制,不断寻求最有效的管理现代市场经济和驾驭市场机制的政府行政模式。我国现阶段的巨额债务与政府主导下的经济发展方式有关,政府的过度参与与民众监督的乏力造成了政府治理的不完善。文章首先分析了政府治理理论的西方起源,然后以此借鉴分析我国地方政府债务的现状、成因并提出在改进我国政府治理的视角下改善债务规模的对策。     

中小企业创新激励环境问题研究——以政府与市场关系为视角

十八届三中全会强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。对于非公有制经济来说,创新是其应对市场挑战的根本措施,也是其市场存在的内在使命。从政府支持非公经济发展来看,主要需要解决中小企业生存与发展中的创新激励环境问题。当前我国中小企业创新激励环境的构建还存在一定的体制性制约因素,一定程度上削弱了中小企业自主创新的活力。为此,党的十八届三中全会关于全面深化改革和消除发展中体制性障碍的各项措施,可以说是给予中小企业在金融、财税等方面全方位的政策支持。     

循环经济、市场失灵与政府作用

自然资源和生态环境自身所具有的公共产品和外部性特征以及人类生态认知的不完全性,使得市场机制难以实现对自然资源和环境的有效配置和调节,导致市场失灵,引起了资源和环境的积累性恶化。要克服市场失灵、推动循环经济的发展,必须发挥政府对循环经济的引导、调控和监督作用。政府的作用表现在政策、组织和实践三个层面。     

论企业信用关系中的道德支撑

市场经济是以理性化为特征的信用经济或法治经济,需要以自由、平等、信用和契约为基础建立一种普遍性的交换关系。目前,我国正处在经济体制转轨时期,市场规则和市场秩序尚不健全,离开道德主体人格的塑造,离开政府信用与企业信用关系的良性互动,构建和谐社会只能是一句空话。为了切实发挥道德的调节功能,不仅要在全社会范围内建立符合社会主义核心价值体系内在要求的道德规范,还要提高政府的公共管理水平和社会参与者的整体素质。只有这样,才能发挥伦理道德这种"支持性资源"的支撑作用,促进我国社会经济的又好又快发展。     

公共财政条件下政府外债管理体制与管理模式研究

与公共财政和社会主义市场经济体制相适应的双元财政是我国财政改革的目标模式 ,这一目标模式对我国政府外债管理体制与管理模式构建产生深远的影响。政府外债管理体制不同于政府的外债管理体制。政府外债管理体制与管理模式的建立还要同经济增长与经济发展战略、经济体制改革、国有企业管理体制改革的要求相适应。我国外债管理体制与管理模式应是“统一监管、分工合作、三债分立、借用还统一、权责利明确”的管理体制与管理模式。     

论自由市场与政府干预

自由市场存在缺陷是政府干预的主要依据和必要前提,为弥补市场缺陷和纠正市场失灵,政府在社会经济生活中扮演着公共物品提供者、负外部效应消除者、正外部效应鼓励者、收入及财富再分配者、生产秩序的维护者和宏观经济的调控者等角色,政府干预作用的强制性和规模性在纠正市场失灵上具有明显优势.但政府干预经济时存在政府干预失灵问题,可以考虑从改革公共决策体制及政治制度、限制政府干预的职权范围、加强时政府行为的监督以及在政府作为中引入市场力量等方面入手纠正和防范政府失灵.虽然市场调节和政府干预都存在内在缺陷和失灵的客观可能,但不完全市场和不完全政府的不完全结合是现代经济社会的现实选择,市场调节和政府干预有共生的关系,二者密不可分,经济制度的选择和政策的制定需在市场行为与政府干预间取得平衡.