城乡一体化与财政支农政策结构调整

城乡一体化是解决“三农”问题及城乡居民收入不断扩大的必然要求,要实现这一目标,则要求财政对“三农”给予大力支持。针对我国目前财政支农支出存在的财政支农绝数值上升而相对比重略降,用于农业基本建设的支出规模较小等问题,应完善财政支农政策结构,走农业产业化、农村城镇化、农民合作化的道路,不断形成城乡经济社会发展一体化的新格局。     

财政支农投入与城乡一体化关系研究

本文在测评城乡一体化程度的基础上,定量分析了财政支农投入和人均财政支出及其比值、农村人均全社会固定资产投资和人均全社会固定资产投资及其比值对城乡一体化程度的影响。分析结果显示,财政支农投入和人均财政支出及其比值等因素对城乡一体化程度的影响很大,现存问题是财政支农投入占财政支出比例低且呈下降趋势,总量水平也较低。最后,本文根据分析结果提出了相应的政策建议。     

财政支农政策促进了城乡经济一体化发展吗?

本文通过构建空间计量模型,选取财政支农、金融支农、教育水平、城镇化率、固定资产投资和产业结构等指标,对全国30个省份1997-2015年财政支农政策对城乡经济一体化发展的效应进行检验.结果显示,城乡经济一体化发展指数具有显著的正向空间依赖性,即相邻省份的城乡经济一体化发展具有相互促进作用,反映出城乡经济一体化发展往往分块聚集的特征.但是,财政支农政策对城乡经济一体化发展指数的影响方向是正的,即财政支农政策并未有效促进城乡经济一体化发展,反映出财政支农资金存在错配或外溢等问题.需要按照坚持政府和市场共同着力、中央和地方共同作为、投入和管理共同推进“三位一体”措施,完善财政支农政策体系.     

财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率评价与路径探析

城乡经济一体化发展是城乡要素平等交换、公共资源均衡配置、城乡收入差距逐步缩小的长期、动态的过程.通过充分发挥财政支农政策的调节和引导作用,有利于促进城乡经济一体化发展水平的提高.基于此,本研究运用数据包络分析法,对1997~2015年全国30个省市财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率进行实证研究,结果显示:财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率还处于一个较低的水平,平均值只有0.67,并且存在明显的区域性差异.其中,就2015年的实际情况来看,西部地区有9个省市效率值未达标,这既有投入冗余、结构不合理的原因,又有城乡收入和消费方面的产出不足,需要从提升财政资金配置水平、完善体制机制方面加以改进.     

浅谈财税政策对原州区经济发展的重要作用

本文根据原州区县域经济发展的实际,提出坚持城乡一体化的财税政策导向,促进城乡的均衡发展;进一步完善政府财政支农政策;按“公共财政”要求支持产业结构调整。同时建立债务消除和控制机制,防范和化解原州区经济发展中的财政风险。     

改革开放以来我国财政支农政策的演变与效率研究

改革开放以来,我国财政支农政策的演变和财政支农支出在财政支出总额中所占比重的变化反映了我国财政支农投入带有明显的"人治"特征,缺乏有效的体制与制度保障。虽然财政支农总体支出对农民收入增长有促进作用,但由于支出结构不合理,各分类支出间效率差异较大,使得总体效率较低。之所以在国家不断调整财政支农政策和扩大支农支出规模的情况下,城乡差距与"三农问题"却日益严峻,一方面是由于财政支农缺乏有效的体制保障,另一方面可归因于支农支出结构安排不合理。     

支持河南省农业发展的财政政策研究

一、财政支持河南农业发展的业绩分析多年来,在国家统筹城乡发展和实施以工哺农、以城带乡的大政方针下,河南财政不断加大对农业发展的支持力度,着力用好、用活、用足支农政策,使财政支农资金充分而有效地发挥作     

韩国财政支持农村发展的经验与借鉴

"三农"问题是我国经济社会发展中的重大问题,财政支农是有效解决"三农"问题的重要途径。从国际经验上看,财政支农也是解决农村问题、实现城乡协调发展的重要途径。本文对韩国财政支农政策进行研究,进而提出我国财政支农的思路是加大财政支农力度,注重财政资金的引导作用,提高财政在农村公共物品供给方面的支出等。     

试论增加农民收入的财政政策选择

三农问题是关系我们国家今后建设小康社会是否成功的关键问题,而农民又是三农问题的关键,因此解决好农民问题,首要一点便是增加农民收入.财政应积极调整支农政策的重点,完善支农机制,充分发挥财政政策的导向作用和协调作用,切实促进和保证农民增加收入.     

财政支农的市场一体化效应及其政策

以增加农民收入从而支撑具有产业、区域特征的市场一体化为视角,对财政政策不同的支农方式和支农工具所产生的不同的农业市场一体化效应进行了分析,认为直接收入补贴明显好于价格支持;间接支农优于直接支农;而且不同的支农项目对市场一体化的促进作用差异显著。为此,提出了逐步减少价格支持,增加直接收入补贴,增加财政间接支农力度,引导农业生产要素多渠道利用,促进农业系统内外部合作,重视三农无形资产,建立适当监督机制等政策建议。     

城乡公共产品供给失衡的原因剖析及政策选择

实现城乡统筹,构建和谐社会,现下最关键的是解决“三农”问题。文章立足新农村建设的时代主题,深入剖析了城乡公共品供给失衡的原因,提出了按照城乡一体化要求建立公共产品供给制度、优化财政支农结构、科学界定各级政府财权事权范围、改革“自上而下”公共品决策机制,实现农村公共品供给由“政府选择向农民选择”、“官员偏好向农民偏好”转变的政策建议。     

城乡公共产品供给失衡的原因剖析及政策选择

实现城乡统筹,构建和谐社会,现下最关键的是解决"三农"问题.文章立足新农村建设的时代主题,深入剖析了城乡公共品供给失衡的原因,提出了按照城乡一体化要求建立公共产品供给制度、优化财政支农结构、科学界定各级政府财权事权范围、改革"自上而下"公共品决策机制,实现农村公共品供给由"政府选择向农民选择"、"官员偏好向农民偏好"转变的政策建议.     

社会主义新农村建设的财政支农政策创新探讨

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的目标，这对于解决“三农”问题和统筹城乡发展具有重要的理论意义和现实意义。从建设社会主义新农村的视角，分析了我国目前财政支农政策所面临的问题及缺陷，在此基础上，对如何创新财政支农政策作了一些有益的探讨。     

国外财政支农发展状况及对我国的启示

对农业的财政支持是各国财政支出的重要内容,改革开放以来,为了支持农村经济的发展,我国政府采取了一系列财政支农政策。财政支农政策的变化和国家与农民之间利益关系的调整,缩小了城乡差异,使农村经济有了较大发展。在此基础上,对国外财政支农政策进行了相关研究,并指出其对我国财政支农政策完善的几点启示。     

欧元区国家财政政策协调的路径选择

欧元的出现标志着欧洲货币一体化进入到一个崭新的阶段,货币联盟需要共同的货币政策,但调节宏观经济的两大政策工具在欧盟出现了不协调,即统一的货币政策与各国分散的财政政策相伴.因此有必要对各国财政政策进行协调.这对欧盟经济与货币联盟的顺利发展、对欧元的稳定都有着举足轻重的影响.因此,欧盟成员国实现财政协调的可能性在很大程度上取决于其财政协调的目标选择.本文分析了欧元区国家财政政策协调的必要性,并对协调路径的选择进行了探讨,在此基础上提出了欧元区国家财政政策协调可供选择的几种模式.     

提高农民收入的财政支持政策选择

财政应积极调整支农政策的重点,完善支农机制,充分发挥财政政策的导向作用和协调作用,切实促进和保证农民增加收入。     

走向城乡一体化的社会政策体系建设——以“十一五”时期的浙江经验为研究对象

城乡一体化是当代中国社会政策体系建设的基本方向和创新突破口。"十一五"时期,浙江省不断加大社会建设投入、积极创新社会政策、大力提高公共服务能力,初步建立起一个项目比较完备、城乡一体化程度较高的社会政策体系,但仍存在福利性、公平性和体系性的不足。浙江经验表明,推进我国社会政策体系建设向更高水平发展,必须以"城乡一体化"的社会政策创新、民生导向的公共财政体制改革以及优化调整政府间职责分工与财政分配关系为突破口,加快构建基于公民权利的社会政策体系,最终实现社会政策的制度统一并不断提高社会福利水平。     

财政金融支持现代农业发展研究

现代农业是农业发展的必然趋势,是提升农业部门生产率和经济效益的必然选择。为了推进现代农业的发展,政府财政和金融服务的作用是不可或缺的。为了实现传统农业向现代农业的发展和转变,从政府财政角度而言,应不断完善财政支农制度环境建设,保障财政支农投入力度,强化财政支农集中度,以及优化财政支农政策手段;而从金融服务角度而言,推动金融机构加大服务供给,推进金融产品和服务创新,防范和化解金融风险,并提升与现代农业相适应的金融需求。     

财政金融支持现代农业发展研究

现代农业是农业发展的必然趋势,是提升农业部门生产率和经济效益的必然选择。为了推进现代农业的发展,政府财政和金融服务的作用是不可或缺的。为了实现传统农业向现代农业的发展和转变,从政府财政角度而言,应不断完善财政支农制度环境建设,保障财政支农投入力度,强化财政支农集中度,以及优化财政支农政策手段;而从金融服务角度而言,推动金融机构加大服务供给,推进金融产品和服务创新,防范和化解金融风险,并提升与现代农业相适应的金融需求。     

可持续发展理念下财政支农转型路径探析

近年来,我国财政支农政策的实施取得了一定成效,但在财政支农资金总量不足的情况下,支出结构失衡既过度干预了市场、分散了财力,也影响了财政自身职能的实现。因此,在可持续发展理念下,财政支农必须实现转型,即实现财政支农由主体地位向主导作用、政府包办向多方参与、注重财力支持向注重政策支持的转变。财政支农转型的实施路径应是把握农村、农业的发展规律,把握市场机制的作用范围,把握财政支农支出的方向及力度。