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上海在工业化和城市化的双重推动下,对农民土地的征用不断增加,由此产生的被征地农民群体数量逐年扩大,如何安置失去土地的农民,切实保护被征地农民的利益,是事关社会和谐稳定的大事。上海在经历了从"谁征地,谁吸老"、"谁用地,谁负责安置"到从制度层面上确立"落实社会保障与土地处置、户籍转性整体联动"的安置原则,出台小城镇社会保险制度,对于保障征地农民权益,加快推进上海城市化进程意义重大,但是也积累了一定的社会矛盾,同时随着《社会保险法》的颁布实施,"综保"、"镇保"向城保并轨,被征地农民社会保障政策亟需调整,本文在调查研究的基础上为提升上海被征地农民社会保障水平提出了对策建议。 相似文献
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《社会保障研究》2006,(8):3-27
目前,随着我国城镇化进程不断加快,农村集体土地被征用的规模不断扩大,被征地农民数量急剧增长,被征地农民社会保障问题日益突出,并成为亟待解决的一个社会问题。本文对这一问题进行了专门研究,对各地探索解决被征地农民社会保障问题的进展情况进行综台分析,探讨各地做法的主要类型、基本特点及存在的问题。在此基础上,提出了建立我国被征地农民社会保障制度的总体设想,其中包括主要原则和基本思路.并对被征地农民社会保障制度的基本框架进行了初步设计,主张针对被征地农民的特点和需求建立与之相适应的社会保障制度,强调对不同类型的被征地农民按照分类处理的基本原则,制定与之相应的解决办法。 相似文献
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被征地农民社会保障工作的基本情况与政策取向 总被引:2,自引:0,他引:2
目前,我国存在大量的被征地农民,为解决这部分群体的社会保障问题,中央政府先后出台了一系列政策措施,并确立被征地农民社会保障的基本原则、资金来源、政府责任、工作程序等政策内容,地方政府也采取相关政策措施积极配合。在实际工作中形成了两种做法、六种政策措施,取得了一定成效,但是各地在开展此项工作时也存在一定问题。为实现十七届三中全会“同地同价”和“先保后征”的更高要求和标准目标,解决实际工作中的问题,本文提出相关政策建议。 相似文献
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近年来,随着工业化、城镇化的进程逐步加快,一些长期依靠土地养老的农民土地被征用,面临“老无所养”的局面。江西省各地自行探索,针对不同经济能力的农民,形成了双低、城保和准城保三种被征地农民养老保险制度模式。从实际的业务经办过程中笔者发现,被征地农民养老保险参保情况仍存在一些问题。 相似文献
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土地作为一种稀缺资源,无法同时满足农业用途和非农业用途。当前城市化、现代化进程的迅速推进和基础设施建设的全面铺开,带来农民土地大量被征收,由此导致被征地农民数量逐年增加,他们在生产、生活、就业等诸多方面面临许多困难,特别是在养老问题上,还存在制度不完善、措施不够到位的现象。长久以来,农民主要依靠传统的家庭养老作保障,土地在其中起到核心作用。如今,失去的土地是否能换来未来的保障,已是摆在被征地农民面前的严峻问题。 相似文献
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商业保险参与被征地农民养老保障体系建设:重庆模式 总被引:2,自引:0,他引:2
国务院《关于保险业改革发展的若干意见》明确指出,商业保险是社会保障体系的重要组成部分,在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。自1992年以来重庆保险业的实践表明,商业保险参与被征地农民养老保障体系建设,既是保险业自身业务发展的需要,更是保险业健全社会保障体系、提高服务和谐社会建设能力的重要战略突破口。 相似文献
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近几年来,随着全国上下轰轰烈烈开展的城市化、工业化,由于各种原因,在我们的现实生活中迅速形成了一个新的社会群体,即失地农民(也有的称被征地农民),随之而来的是失地农民的生活、生存问题,又由于种种原因、大量失地农民的出现已成为影响某些地方稳定的一个重要因素。在市场经济中,政府作为公共事务的管理者.如何建立一个系统的失地农民社会保障制度是当前各级政府亟待解决的问题。 相似文献
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江西省全南县社保局从3月1日起集中一个月时间,抽调130多名干部,开展被征地农民社会保障工作月活动,让更多的被征地农民了解社保。存利用新闻主流媒体开展被征地农民社会保障政策宣传的同时,该县社保业务经办机构还通过举办培训班逐项逐条讲解政策,用通俗易懂的语言和算账对比的方式,让广大被征地农民真正认识、理解参保政策的惠民之处,提高参保意识。各乡镇、各相关部门逐村逐户进行排查,建立台账,确定重点动员对象,做到有的放矢。 相似文献
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必须高度重视和关心"失地农民" 总被引:2,自引:0,他引:2
伴随着农村工业化、城市化的快速推进和“大银川”战略的逐步实施,宁夏自治区银川市的农村土地被大量占用,随之出现了众多的“失地农民”。农民失去最基本的生活资料之后,农业如何可持续发展,农民如何增收,农村如何稳定,这是摆在各级政府领导面前的一个崭新问题。 相似文献
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随着我国城市化进程的加快和基础设施建设的需要,大量农村土地被征收,被征地农民数量逐年增加,这个日益庞大的群体面临严峻的养老问题。商业保险公司积极参与被征地农民养老保险的探索,对现有普惠制的基本保障体系提供了重要而有益的补充,但也面临一定的政策瓶颈。亟需构建多层次多支柱的养老保险体系,提出了相关政策建议。 相似文献
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为了让被征地农民、失地农民转为参加企业职工基本养老保险,享受真正的市民待遇,江苏省扬州市社会保险基金管理中心依托社会保险管理信息系统,自主开发了被征地农民社会养老保险信息系统,并向各乡镇(街道)劳动保障所下发客户端采集信息。信息系统的完善保证了业务流程的标准化,减少了人为因素,促进了业务流、基金流的顺畅运转,为办事服务的高效便捷提供了技术支撑。 相似文献
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我国经济持续、快速增长,非农业化进程不断加快。据国土资源部公布的2003年度全国土地利用变更调查结果显示,去年全国耕地净减少3806万亩。虽然退耕还林还草是耕地减少的主要因素,但建设占用耕地仍呈上升势头,全年建设占用耕地343.7万亩,比上年增长17%。目前,全国失地农民总数估计在4000万人左右,每年还要新增200多万人。特别是苏南较发达地区,城市发展用地占用农民耕地的情况越来越普遍。从趋势上看,今后还会有数以 相似文献
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被征地农民养老保险待遇调整方法的探索——以宁波市为例 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来,部分地方探索出台了被征地农民养老保险制度,为解决被征地农民的后顾之忧提供了保障,但制度设计中关于养老金待遇标准的调整方式,各地均没有提出较为公认的合理方法,多以主观判断为主,缺乏客观标准和依据.本文应学界提出的建立起一整套与物价水平、工资或收入水平等指标联动的更加透明的、更加科学有机、科学合理的社会保障待遇确定和调整机制的呼吁,试图探索确定被征地农民养老保险待遇调整系数的合理依据和方法,以期使之机制化.在可以预见的又一轮大规模征地到来之前,提前进行防范性的、预见性的分析研究,促进被征地农民养老保险制度的完善和推广,以应对未来将要面临的大规模被征地农民群体养老问题. 相似文献