理顺怀化市电力体制的调查分析

作者对怀化市电力体制的现状进行调查和分析后,就省、市两网并存格局的问题,剖析了理顺怀化市电办体制的阻力因素,强调了理顺怀化市电力体制的必要性,并提出了对理顺怀化市电力体制的方案推荐。     

电力体制改革再出发——三问新一轮电改

<正>《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》近日出台,标志着新一轮电改大幕开启。业已走过十年历程的电力体制改革,为何要"再出发"?改革方向是什么?又会如何影响电力和相关行业?记者采访了相关专家。电改为何再启?2002年国务院正式批准《电力体制改革方案》,决定对电力工业实施市场化改革。经过十余年的改革历程,电力行业破除了独家办电的体制束缚,初步     

警惕：过早推行大用户直购电的“硬伤”

电力体制改革方案(以下简称国务院5号文)明确提出开展大用户直接供电的试点工作。诚然,推行大用户直购电力有种种好处:供需直接见面,进一步挖掘电力市场潜力;售电端引入竞争机制,完善电力市场体制;缓解电力过剩与高耗能企业建造自备电厂的矛盾,实现资源优化配置;打破了电网经营企业对电力电量实行的垄断经营,加大了竞争力度等等。勿容置疑,推行大用户直供、提高市场效率,是电力体制改革的发展目标。本文所要讨论的不是要不要推行大用户直接购电,而是针对目前所暴露出来的种种让人担忧的问题,提出要慎重考虑推行大用户直接购电试点的时机问题…     

推进“双碳”目标需加快规划机制变革

<正>2015年,以中发9号文印发为标志的新一轮电力体制改革实施以来,我国电力管理体制发生了根本性的变化。传统电力计划管理体制包括项目核准、电价审批和分配生产计划。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国形成了以"用上电、用好电"为目标,"管生(核准项目)又管养(确保投资回收)"的规划机制和电网企业统购统销的机制,有力推动了我国电力工业的发展,建立了世界上规模最大的电力系统,有效保证了我国经济社会发展对电力的需求。     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

深化改革推进贵州电力跨越式发展

随着我国改革开放的进一步深入,贵州电力发展又处在一个重要的转折时期.电力体制改革即将实施,电力行业将形成新的体制格局;"西电东送"战略的实施正处在关键阶段,能否如期实现"黔电送粤"的目标,成为全省电力职工面前的一个重大课题;我国加入WTO后,国有企业体制性障碍受到严重冲击,深层次的改革必将提上议事日程.在新的形势下,我们必须深入学习贯彻江泽民同志"5.31"讲话,用讲话精神武装头脑,统一思想,指导实践,从而推进贵州电力改革顺利进行,实现"黔电送粤"的战略目标.一定要充分认识到"5.31"重要讲话、电力改革发展给我们提出的崭新课题和严峻挑战,及时更新我们的思想观念,不能用过去的认识指导现在的实践,要一切从实际出发,适应实践的发展,以实践来检验一切,用发展着的马克思主义科学理论指导新的实践.     

把握电价核心

电价是电力体制改革的核心和关键。从国内看，电力体制改革从征收电力建设基金开始，因为还本付息的定价体制，才有了集资办电、多家办电，加快了电力发展；最近几年，风电场、生物质电厂、垃圾电厂的发展，也因为有可再生能源电价机制，才促进了它们的蓬勃发展。     

“大庆电业”服务品牌的确立与实施

随着电力体制改革的进行和我国加入WTO后电力营销的新形势，以往一家垄断的发供电形式被打破，对供电企业来说，电力体制的改革的基本模式为厂网分开、多家售电，企业、居民购电方式、购电呈现多元化竞争局面，特别是大庆电业局所服务的大庆市，更有其独具的用电环境，由于大庆市是因油而生，随着油田采油、石化工     

“电改”突破口的选择至关重要

正中石化打响油气改革第一枪后,电改也已提速。目前,国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。有消息人士进一步透露,两会后,电改方案有望出台。自去年下半年以来,电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出,要"尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云     

如何让新电改释放更多红利

<正>新一轮电力体制改革"管住中间、放开两头"的体制构架,符合国际电力市场化改革的基本特征,兼顾了政府职能和市场作用,或将给市场带来红利。电力体制改革是一项十分复杂的系统工程,可谓任重道远。让改革释放更多红利,仍有许多配套和后续工作要做。新一轮电力体制改革的重点在于"管住中间、放开两头"的体制构架。而有序放开输配以外的竞     

新疆:无电区电力建设的五项举措

<正>国家电网公司高度重视新疆无电地区电力建设工作,积极编制新疆无电地区电力建设规划。加大投资力度。新疆电力公司也确立了"政府统一协调,发电与电网企业合力解决新疆无电问题"的工作原则。形成政企联动共同推进无电地区电力建设的新格局。巩固和完善以各级政府为主导的建设机制无电地区电力建设工程是自治区党委、政府确定的重点民生项目之一。要紧紧把握民生建设活动给予的各项政策,将无电地区电力建设纳入当地政府绩效考核范围,协调发挥自治区、地、县三级政府无电地区电力建设工作领导小组的职能作用,完善机制,定期召开协调会。协调解决无电地区电力建设中的难题。加强与地方政府衔接。尽量避免"先建后迁"问题的发生。周密部署无电地区电力建设     

电网企业资金管理模式

电网企业是国民经济和社会发展的重要基础产业.自1995年我国实施多家办电,形成多元化投资主体的第一轮电力改革以来,我国电力体制不断完善,政企分开、厂网分开基本实现,在确保电力正常运行,推动国民经济和社会发展方面发挥着重要的作用.然而,我国电网企业在快速发展、产生巨大社会效益的同时,其资金管理中存在的一些问题开始突现,成为制约电网企业提高经营效率、增加企业价值的瓶颈.2002年国务院印发了<电力体制改革方案>,在电力体制改革的总目标中明确指出电力企业应降低成本、提高效率,优化资源配置.促进电力发展;2007年电力体制改革工作小组制定的<关于"十一五"深化电力体制改革实施意见>中,提出电力企业应确保资金合理安排使用,引入战略投资者,多方筹集电网发展资金.     

建立合适的电力市场管理和监管体制

中国的电力体制，在计划经济年代由国家办电，国家定价。改革开放后，为了使电力工业跟上改革开放的新形势，实行省为实体，集资办电，各省、市、自治区根据自己可能承受的电价，加快电力建设，在一定程度上缓解了电力供需矛盾。然而，电力工业实行的“省为实体”却逐渐变成了“省为壁垒”，电价混乱，居高不下。     

直面改变 新电改影响的三类人

<正>端着"铁饭碗"的电网员工辞职?如果有了更好的创业选择,为什么不呢?近日,有业内人士表示,新电改方案力主进一步市场化,为电力行业提供更大的想象空间,目前行业内已经出现电网体制内的员工辞职,响应新电改中售电侧放开,鼓励多元化进入的政策,并自主创业的现象。国家能源局副局长王禹民近日透露,《关于进一步深化电力体制改革的     

电力行业协会应该创建市场化运作机制

电力行业协会按市场化运作是电力市场化发展的客观需要,也是电力行业协会在市场经济条件下维持良性运转,寻求自我发展的有效途径1、电力的市场化发展要求电力行业协会按市场化机制运作。行业协会既然是市场经济体制的重要组成部分,就不能继续沿用传统的管理机制与运行模式,必须改变行业协会只能在政府行政权力延伸的轨道上生存与运作的不适应市场经济发展需要的格局;电力市场化改革已经确立了电力行业协会独立存在于法律和经济范畴内的地位,应该在行业协会有明确职能的基础上,能够根据电力市场的需要独立自主地确立自己的运作机制,并根据电…     

深化电力工业体制改革正当其时

回顾我国电力体制改革的六年历程,电力工业的发展颇有可圈可点之处.从电力的发展规模和速度上来看,改革使我国成为世界的电力强国,拥有了世界最先进的技术和高性能的电力设备;改革激发了电力职工的积极性和创造性. 可以说,六年来电力体制改革的历程是贯彻落实科学发展观不断深化的过程.六年来,电力体制改革始终牢牢把握"发展"这个第一要义,按照"全面协调可持续"的基本要求,经改革激发活力,以改革谋求发展,经受住了持续四年严重制电的严峻考验,有力地支持了地方经济和社会的快速发展.     

关于电力行政执法工作的探索

近年来全国各地破坏电力设施、妨碍电力施工的涉电违法事件呈上升趋势，窃电现象也相当严重，直接威胁电网的安全运行，不仅严重扰乱了正常的供用电秩序，而且也使国家和电力企业遭受巨大的经济损失。由于我国电力立法滞后于电力体制改革，造成电力行政执法体制始终没有理顺，     

按市场化原则发展行业协会

新春伊始,又是一年的好时光。在过去的一年里,电力行业的改革与发展取得了重大的成就,初步形成了电力体制的新格局,各项改革工作正在有条不紊地展开;电力建设在积极应对“电荒”之中有了空前的发展。中电联作为电力体制新格局的重要组成部分,在发挥服务功能的同时,也努力适应新形势,深化自身改革,配合国家发改委、电监会和各电力企业继续推进改革,召开三届四次理事会,举办中国电力论坛和亚太电协CEO会议等重要活动,在行业内外产生了广泛的影响。2004年,是电力行业改革与发展的又一个关键年头。为尽快缓解电力供需紧张局面,全行业将经受更…     

电网企业获“解脱”:或成为新电改最大受益者

<正>3月23日,国家发改委、国家能源局下发《关于改善电力运行调节,促进清洁能源多发满发的指导意见》,明确落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称"新电改方案")的相关要求。业内人士指出,这份文件从侧面印证了新电改方案已下发。新电改方案中,"网售分开"是重要内容,但各界比较关注的电网分拆内容并未涉及。对于新电改的最大受益者,     

由广东电力首吃"螃蟹"直言厂网分开

广东电力集团公司于2001年8月8日率先实现厂网分开,组建了广电集团有限公司(电网公司)和广东粤电资产经营有限公司(发电公司),现正在有计划地吸纳西电并着手实施竞价上网.广东省作为市场经济意识相对超前的省份,能从资产纽带上将发电厂与电网分开,是实施<国民经济和社会发展第十个五年计划能源发展重点专项规划>中关于"到2005年,电力工业在'政企分开'的基础上,基本实现‘厂网分开、竞价上网、国家监管'体制"的重大举措.广东电力率先实行厂网分开,虽然只是一个省级电力市场,但对全国电力改革来说,无疑具有试点、探索和借鉴的作用.