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大兴安岭林业集团公司是全国第一批实施天然林保护工程的试点单位,在林区木材产量大幅度调减、林区富余劳动力急剧增加的情况下,发展非林非木产业成为大势所趋.为使天保工程顺利实施,达到预期效果,大兴安岭地区于2002年组建了大兴安岭北奇神绿色产业集团有限责任公司,所属6户子公司,16户成员企业,运营两年来,累计上缴税金800万元,上缴利润210万元,直接安置就业人员4 500余人,间接安置就业人员2万余人,取得了较好效果,成为林区发展绿色产业的龙头. 相似文献
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党的十一届三中全会以来,林区个体、私营经济得到了迅速发展。在1978年,绥棱林业局只有个体工商户113户。到目前为止,这个局的个体工商户和私营企业已有530户。从业人员已达到680人,占全局应安置就业人员的8.5%。工业总产值60万元,商品零售总额1000万元,占商品零售总额的40%。个体、私营经济的发展,为林区的经济建设和发展做出了贡献。已成为林区经济发展的重要组成部分。一是为国家创造了财富,增加了地方的财税收入;二是扩大了就业门路,为稳定林区起了很重要的作用。三是改变了林区的产业格局,使第三产业在林区迅速发展起来… 相似文献
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内蒙古大兴安岭林区地处边疆少数民族地区 ,林区总人口50万 ,在册职工近20万人 ,森工集团所辖48个企事业单位 ,分布在内蒙古两个盟的九个旗市境内 ,经营总面积1064万hm2。随着天保工程的实施 ,木材的大幅度减产 ,加上相关产业的加工原料不足 ,累计出现了近6万名下岗职工 ,下岗分流再就业压力尤为突出。长期以来 ,由于受计划经济的影响 ,社会自然地理条件的限制 ,森工企业以木材生产为主 ,产业比较单一 ,再就业空间十分狭窄。一次性安置富余职工是一项行之有效的办法 ,两年来共安置富余职工20150人 ,支付专项资金52744 7万元。1 制定切实可行… 相似文献
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天然林资源保护工程实施后,国有林区林业第一、第三产业发展迅速,第二产业发展迟缓。林区传统就业形式逐渐过渡为绿色就业形式,绿色就业规模逐渐扩大,但是林区经济发展与绿色就业发展趋势并不匹配。基于天保工程后林区发展状况,以黑龙江省国有林区为研究对象,运用多元线性回归分析方法,分析制约林区绿色就业规模发展的因素,主要包括林业产业发展不均衡、职工受教育程度不足和缺乏绿色技术人才以及资金和法律保障不足。针对以上问题,提出了发展新型绿色产业、提高职工受教育程度和绿色技能水平、加强金融资金和法律保障的对策建议。 相似文献
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1998年,国家从可持续发展的战略高度.审时度势地做出了实施天然林保护工程的重大战略决策.并将大兴安岭林区确定为首批试点单位和重点实施地区。从2000年到2010年,国家将投入巨额资金,来保护和恢复这里的天然林资源。天保工程实施几年来,已经取得了明显的阶段性成果.大兴安岭地区森林覆盖率已由1997年的75.2%提高到2002年末的78.41%。但随着国家对森林资源保护工作的加强,林业产业效益下降。过去在计划经济体制下,大兴安岭林区采取的是一元经济发展模式,即林区经济随着森林资源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此种经济发展模式中,林区经济以森林资源开发为主导产业,它左右着林区经济的整体发展趋势。在主导产业兴旺发达的同时.忽视了发展相关的产业,以至于在森林资源得到保护的同时。产业效益急速下降,林区经济走向萧条。同时,下岗失业人员剧增.社会负担沉重。森林资源的保护导致因森林资源而生的主导产业趋于衰退。就业机会减少,产生许多下岗失业人员。劳动者收入减少导致居民生活水平下降,进而影响社会总需求。经过几十年的发展.大兴安岭林区已出现大量的离退休人员,财政负担加重,引发一系列社会问题。 相似文献
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天然林保护工程实施中存在的问题及建议 总被引:1,自引:0,他引:1
陕西省天然林保护工程自1998年11月份全面启动实施以来,为全省林业的大发展带来了新的历史性机遇。三年来,我省天然林保护工程在中央、省政府的关怀和支持下进展顺利,各试点单位严格按照国家要求,全面停止了商品性采伐,完成了公益林建设任务,妥善安置了富余职工。截止2000年底,国家已累计为我省投资6.457亿元,我省也累计完成人工造林2万hm2,人工促进天然更新0.9万hm2,飞播造林0.4万hm2,一次性分流安置4497人。使天然林资源得到了有效保护,林区职工生活基本稳定。天然林保护工程的实施也给我们提出… 相似文献
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一、主要成效与特点试点
工程实施近5年来,累计投资1.48亿元,其中国家以工代赈资金7200万元。搬迁贫困人口3956户17257人。最近我们组织有关部门对2004年以前实施易地扶贫搬迁工程进行了竣工验收和问卷调查,从收回的调查问卷分析情况看: 相似文献
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富余职工的安置关系到天保工程的成败,关系到林区职工生活水平的提高和林区的社会稳定。从几年来的内蒙古林区的实践看,天保工程富余职工的安置政策对于安置林区富余人员发挥了至关重要的作用,但有些政策有待于进一步规范和完善,以确保天保工程的顺利实施。 相似文献
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1 面临的问题天保工程实施前 ,内蒙古林区的产业结构是以木材生产为主 ,其经济构成 :多种经营收入占3 % ,林产化工收入占6% ,木材销售收入占90 % ,其他经营收入占1 %。(1)资金短缺严重。实施天保工程后 ,内蒙古林区木材产量减产约250万m3,按现行售价385元/m3计算 ,减少收入约9 49亿元 ,虽然天保资金投入部分森林管护费 ,但缺口仍很大 ,严重制约了林区经济的发展。(2)富余人员增加。木材生产是国有森工企业的主导产业 ,从业人员数量较大 ,天保工程实施前林区直接和间接从事木材生产的人员约5万人 ,由于木材产量的… 相似文献
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黑龙江省苇河林业局(国家批准的国有林区天然林保护工程试点企业)实施天然林保护工程中,在解决分流下岗人员问题上,提出“以产业带动人员流向”的尝试,对解决森工企业分流下岗人员这个共性问题,有一定启示作用。1.实施天然林保护工程后,给企业带来的就业压力苇河林业局1987年被国家批准为深化改革综合试验区后,企业木材产量由32万d,逐年调减为历万办。1996年末苇河林业局人口总数为43598人,总户数14217户。劳动力资源总数2.22万人,在企业内各类经济组织从业人员1938O人,待业人员282O人,待业率12.7%。并且企业每年新增各类… 相似文献
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实施天保工程后,内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业是必由之路。针对内蒙古大兴安岭林区非林非木产业存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。 相似文献
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川西高山林区是重点生态功能区,也是实施乡村振兴战略的重点区域,更是我国重要的水电基地和移民安置区。区内水电移民搬迁农户发展面临着自然环境约束和增收致富的双重挑战。文章基于川西高山林区8个县的430份微观调研数据,采用最小二乘回归模型,从家庭生产要素配置角度,实证分析了水电移民搬迁对农户家庭收入的影响,并系统讨论了农业、林业和非农就业对移民搬迁增收的作用机制。研究结果表明:(1)与迁入地非移民户相比,水电移民搬迁家庭年人均收入高出5838.78元,增幅为38.90%。在农业生产方面,水电移民搬迁家庭人均耕地面积减少0.02公顷,农业从业人数占比减少8%,年人均农业收入减少5113.63元;在林业生产方面,水电移民搬迁家庭人均林地面积减少3.78公顷,林业季节性劳动力投入总天数增加47.76天;在非农就业方面,水电移民搬迁家庭非农就业占比提升了12%,年人均工资性收入增长3645.81元。(2)异质性分析表明,与非产业园区安置方式相比,产业园区安置方式对水电移民搬迁家庭非农就业收入具有显著的促进作用。基于此,文章从拓宽水电移民搬迁农户的增收渠道、加强安置区产业发展以提高就业带动能力、完善搬... 相似文献
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实施天保工程后,内蒙古大兴安岭林区发展非林非木产业是必由之路。针对内蒙古大兴安岭林区非林非木产业存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。 相似文献
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自从1986年以来,已累计发放林业项目贷款28.5亿元,治沙贷款2亿元,各级财政累计贴息6.6亿元;营造速生丰产林3074万亩,新造和改造经济林1189万亩,抚育中幼林4302万亩;扶持多种经营生产项目3400个,产值92.6亿元,实现利税8.4亿元,安置就业人员9万余人。目前,在国家财政比较困难的情况下,对发放的林业项目和治沙贷款给予贴息的目的,就是为了吸引农行的资金,增加林业投入,体现了国家对林业的扶持政策,这对缓解森林资源危机,发展林业经济,在一定程度上起到了积极的作用。经过多年的实践看,林业项目贷款和治沙贷款的使用单位… 相似文献
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1 中国的私有企业经过80年代艰难的初次创业,又经过90年代前期快速发展,现在已达到了一个新水平。1996年底全国私有企业户数达82万户,投资者170多万人,雇工1千余万人,资本总额约3500亿元左右。1997年10月底,上海私有企业户数6.7万户,投资者13余万人,雇工58万人,资本总额405亿元。 相似文献