科学界定长江中游城市群

随着国家新型城镇化战略和主体功能区战略的深入实施,“十一五”和“十二五”规划共连续十年都将城市群作为加快国家城镇化进程的主体空间形态,计划在全国重点城市化地区有序建设20个大城市群,长江中游城市群（简称“中三角”城市群）是其中规划建设的一个拉动中部地区崛起的国家级重点城市群。     

太原城镇化要以太原都市区为抓手积极推进

城市群是推进城镇化的主体形态。太原作为国家重点建设的城市群之一,提出以太原都市区为核心、区域性中心城市为节点、大县城和中心镇为基础,构建"一核一圈三群"城镇化总体布局。其中,由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区,是太原城镇化发展战略的重中之重。所以,太原城镇化要以太原都市区为抓手积极推进。     

我国城市群协调发展的政策演变、规律总结及发展趋势

城市群是我国区域发展的重要空间组织形式,发展城市群可在更大空间范围内实现资源的优化配置,促进群内各大中小城市的协调发展,增强城市群对周边区域的辐射带动作用。我国地域广阔,各城镇地缘相接、人文相通,有着较好的互补关系并逐成网络体系,城市群建设深深影响新型城镇化进程和国际竞争力,城市发展方针指引我国城市发展方向和趋势,尤其是"十三五"规划提出城市群的具体政策措施,党的十九大报告明确以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调格局等等,为我国城市群发展指明了方向,各地积极探求适合本地特色城镇化的路径。鉴于此,在新区域发展战略和城市群趋势背景下,顺应国家构建科学合理城镇化战略新格局的历史机遇,有效把握大中小城市协调的政策演进,明确城市群城市层次的规模结构、空间结构、产业结构、生态结构等关系,归纳总结大中小城市协调发展的趋势。     

低碳路径下推进长株潭城市群新型城镇化的思考

当前在长株潭城市群的城镇化进程中,转变传统的经济发展模式和发展低碳经济刻不容缓,本文通过对低碳路径下长株潭城市群推进新型城镇化的可行性进行分析,针对性地提出了长株潭城市群发展新型城镇化的对策,以期为长株潭城市群在低碳路径下推进新型城镇化建设提供参考。     

双周聚焦·政策速递

中共中央国务院印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》,明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务 《规划》强调,要紧紧围绕全面提高城镇化质量,加快转变城镇化发展方式,以人的城镇化为核心,有序推进农业转移人口市民化;以城市群为主体形态,推动大中小城市和小城镇协调发展;     

城市群的理念转型和经验拓展(笔谈)

城市群是当今世界城市发展的主流和大趋势,也是我国新型城镇化道路的核心支撑体系,从《国家"十一五"规划纲要》首次提出"把城市群作为推进城镇化的主体形态"到《国家新型城镇化规划》最终明确"把城市群作为主体形态",主题一再深化,目标一以贯之。城市群的发展目标是建构良好的分工体系和层级关系,解决大城市与中小城市、城市与农村在工业化和城市化进程中不断激化的对立和冲突,是落实我国新型城镇化和区域协调发展的核心战略板块。在这个背景下,关于我国城市群的研究不断升温,涌现出为数众多的研究成果,同时各种不同的评价与争议也此起彼伏,究竟该怎样客观评价我国城市群的发展现状和突出问题,如何找到问题的根源并对症下药,为此本刊邀请三位专家就此问题进行了深入的分析和研讨。司劲松博士结合编制全国主体功能区规划的经验和过程,指出我国中央政府在城市群规划中的作用是合适和到位的,认为今后应继续做好中央和地方政府的合理定位,切实履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境的重要职责,引导市场活力和城镇化内在规律充分发挥,使城镇化成为市场主导、自然发展的过程,成为政府引导、科学发展的过程。刘新静博士认为京津冀协同发展下一步的重点应该放在人口调控方面,提出从国家战略角度建立京津冀区域人口协同发展顶层规划、采用多元方法促进人口有序流动和合理布局、以疏散北京的部分首都功能为手段促进人口分流以及挖掘京津冀吸纳外来人口的潜力等举措,以重构京津冀人口地理和结构解决京津冀协同发展的深层矛盾与问题。刘士林教授认为,影响我国城市群健康发展的主要矛盾是以经济、交通和人口集聚为基本特征的"经济型城市群",其根源在于"就经济论经济"的思维方式。战略研究和宏观治理如何从"就经济论经济"的模式中超越出来,学会并善于运用城市的方式思考经济发展和治理问题,应成为认识和探讨技术创新、经济转型和结构治理的一个基本的方法共识。城市群的规划建设关键也在于学会"用城市的方式思考经济问题",实现以"文化型城市群"带动城市群和区域发展进入良性循环阶段。     

环渤海城市群空间发展模式研究——2011中国科协年会“特大型沿海城市群空间发展模式论坛”主旨发言

城市群是国家参与全球竞争与合作的空间主体,是我国推进城镇化和区域发展的主体形态和核心战略。环渤海城市群人口密度大、创新能力强、综合实力强,是我国承南启北、贯通东西的重要区域,集聚了我国多个国家战略地区,承担着引领国家产业升级和空间转型的历史重任。文章着眼环渤海空间一体化发展,站在国家战略高度,以全球化视野审视环渤海城市群的优势与不足,构建区域一体化发展的空间目标、战略与格局,促进环渤海地区在世界经济重心向亚太地区转移的过程中成长为新的世界级城市群。     

加快推进“就地城镇化”

中央城镇化工作会议提出，要“根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展”，并要求“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”。这就意味着，今后我国推进新型城镇化的工作重点将由发展特大城市、大城市转移到中小城市、小城镇上来。     

加快推进城市群健康持续发展

在全球城镇化进程与经济全球化进程双重加快的时代背景下,快速成长的城市群正在作为国家参与全球竞争与国际分工的全新地域单元,其发展深刻地影响着国家的国际竞争力,并正在影响着21世纪全球经济的新格局。城市群是我国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区,是我国主体功能区战略中的重点开发区和优化开发区,也是未来中国城市发展的重要方向。正由于如此,早在"十一五"规划执行期间,我国就提出把"城市群作为推进国家城镇化的主体形态","十二五"规划再次提出:"遵循城市发展客观规     

2015—2020年黔中城市群生态格局及生态质量变化研究

黔中城市群位于贵州省中部地区，是国家实施新型城镇化战略、长江经济带战略和新一轮西部大开发战略的重点区域，也是贵州省实施工业强省和城镇化带动主战略的重要支撑。为了解黔中城市群近年生态状况，本文选取2015年及2020年两期数据，对其生态格局与生态质量变化进行研究。结果表明，2015—2020年，黔中城市群作为贵州省最具发展条件的重点城市化区域，城镇生态系统呈现较为显著的增长趋势，增长185.97 km²；在经济及城市化高速发展的情况下，贵州省高度重视生态环境保护工作，由森林生态系统、灌丛生态系统、草地生态系统和湿地生态系统组成的自然生态系统空间面积呈较为稳定的轻微增长趋势，增长56.22 km²。黔中城市群生态系统质量良好(多年生态质量指数为68.58)，生态系统类型斑块个数减少，边界密度下降，平均斑块面积上升，聚集度指数上升，整体呈现较好的发展趋势。     

学者观点摘编

辜胜阻:通过做大县城实施农村城镇化民建中央副主席、经济学家辜胜阻认为,城镇化只有均衡协调才能健康可持续,均衡城镇化一是发展城市群推进城市化,二是通过做大县城实施农村城镇化,实现城市化与农村城镇化并重。发展城市群推进城市化要科学规划城市群规模和布局,加强城市群内交通、通讯和网络等基础设施建设,通过发展"智慧城市"推动内涵型城市化发展。要与资源环境承载能力相适应,把生态文明理念和原则     

四川推进城市化应注意的问题

中共四川省委九届四次全会提出,要推进新型城镇化,重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群"四大城市群",加快建立以成都特大城市为核心,区域大城市为骨干,中小城市和小城镇为基础的城镇体系,培育新的经济增长极。     

四川推进城市化应注意的问题

中共四川省委九届四次全会提出,要推进新型城镇化,重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群"四大城市群",加快建立以成都特大城市为核心,区域大城市为骨干,中小城市和小城镇为基础的城镇体系,培育新的经济增长极。     

辽宁城镇化建设与人口城镇化的同步发展研究

实现人口城镇化是地区城镇化建设中的核心,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,稳定城镇居民就业,提高城镇居民素质和生活质量,有序实现市民化和城镇化的同步发展;优化布局,根据资源环境承载能力构建城镇化宏观布局,把城市群作为主体形态,合理分工中小城市和小城镇功能互补、协同发展;坚持生态文明,着力推进绿色发展,尽量减少对自然的干扰和损害,节约利用土地、水、能源等资源;传承文化,保留历史,发展具有地域特色和民族风情的新城镇。     

“流空间”视角下城市群的研究进展

城市群是新型城镇化的主题形态，在中国经济社会发展中具有重要地位，“流空间”理论的提出与发展为城市群研究提供了新视角。基于文献分析法对“流空间”视角下的城市群研究进行分析与梳理。研究发现：研究历程呈现出较显著的阶段性；研究主题与社会技术发展及政策指向密切相关；从研究热点来看，研究内容不断多元化，研究区域向中西部城市群拓展；研究作者呈现“部分集中，整体分散”的特点。最后对研究现状进行总结与展望。     

中国城市群进入全球十强?

城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相时完整的城市"集合体"。进入21世纪,我国区域经济发展的重要特点是城市群的出现。国家"十一五"规划纲要明确:"要把城市群作为推进城镇化的主体形态,加强城市群内各城市的分工协作和优势互补,增强城市群的整体竞争力。具备城市群发展条件的区域,要加强统筹规划。以特大城市和大城市为龙头,发挥中心城市作用。形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的新城市群。"这是党和国家对促进城市化进程和区域发展的重要战略决策,对我国经济和社会发展必将产生重要而且深远的影响。     

新型城镇化道路下的夜间经济发展比较分析

夜间经济是以都市圈、城市群为主要阵地、推进新型城镇化的重要驱动力.本文以我国五大区域增长极——京津冀、长三角、珠三角、成渝和长江中游城市群为研究对象进行对比分析,总结得出发展夜间经济所需要的条件,如经济发展水平和质量、人口及其结构、城镇化水平及其配套设施等,发现当前发展夜间经济存在个体消费不足、城镇化质量和效率低、发展...     

国家中心城市启碇扬帆

“十二五”期间，重庆市将逐步构建以主城特大城市为核心、6大区域性中心城市为支撑、一小时经济囤城市群为主要空间载体，沿长江及渝宜高速、乌江及渝湘高速带状绵延的“一核六心、一圈双带”的城镇化格局。     

创新跨区域行政体制促进区域协同发展

习近平总书记在关于推进京津冀协同发展的讲话中指出,要积极推进区域发展体制机制创新,探索完善城市群布局和形态、优化开发区域发展。改革开放以来,我国已形成了长三角、珠三角、京津冀三大城市群。今年4月国务院发布的《国家新型城镇化规划》中,提出要“优化提升东部地区城市群”、“培育发展中西部地区城市群”,在全国建成若干个大小不等的城市群。城市群作为城市化进程的必然产物,正在成为我国新型城镇化建设的重点与发展方向。     

城市群一体化研究综述

作为新型城镇化发展的主体性形态,城市群的迅猛发展进一步促进了区域快速发展及协调发展。城市群一体化能够打破行政壁垒,形成合理的区域治理格局,更好地挖掘和发挥区域的比较优势,让社会基础设施和公共服务资源在更广泛的范围内畅通流动。从理念、评估方法和实现路径等方面对国内外城市群一体化建设的研究成果进行梳理,为进一步研究奠定基础。