国外社会养老保险制度模式及启示

社会养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为保证劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力，退出劳动岗位后的基本生活需要而建立姝一种社会保险制度。随着现代社会文明的进步与经济的调整发展，全球大多数国家都已实行了社会养老保险制度。由于养老保险的项目在各种各样的社会保险制度中覆盖面最大，所以社会养老保险制度在提高人民生活质量和稳定社会方面起着举足轻重的作用。     

农村社会养老保险的现状、问题及对策

农村社会养老保险是中国社会保障系统的重要组成部分。社会保障主要由社会保险、社会救济和社会福利等构成,其中社会保险是其核心部分。社会保险是指国家通过法律手段对全体社会劳动者强制征缴保险基金,用以对其中丧失劳动能力或失去劳动机会的成员提供基本生活保障的一种特殊的消费品再分配方式。作为社会保险的一个重要组成部分,养老保险也是如此。既然强制征缴保险基金的对象是全体社会劳动者,那么理应包括农民。同时,它强调通过法律手段强制征缴。而商业保险是一种以自愿为前提的保险人与被保险人之间的契约行为,它强调自愿。本文所讲的养老保险指的是前者。开展农村社会养老保险是国家为保障农民老年基本生活而实施的一项重要社会政策,也是国家的一项社会安全政策,我国社会养老保险制度几乎与共和国同时诞生,1951年,当时的政务院就颁布了《劳动保险暂行条例》,为50人以上规模的企业的职工提供养老,医疗,生育,工伤等方面的保障。由于经济条件所限,当时的社会养老保险主要是针对城镇职工,占我国人口绝大部分的农民并没有被涵盖其中。改革开放以后,农村社会养老保险工作开始逐步展开。1986年,国务院决定由民政部牵头,开展农村社会养老保险试点工作。1991年1月,国务院推出《农村社会养老保险基本方案》,同年2月民政部按照“个人交费为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持”的农村社会养老保险基金的筹集原则,制定了《县级农村社会养老保险基本方案》,1992年1月,民政部下发了《县级农村社会养老保险基本;方案》,从而大大加快了在有条件的地区建立农村社会养老保险的步伐。到了90年代末期,由于经济条件的改善,农村社会养老保险呈现从东南沿海地区向中西部内陆地区和少数民族地区梯度推进的格局。     

我国养老保险制度改革

养老保险是国家为保障劳动者离休、退休后的基本生活而提供物质帮助的一种社会保险制度。养老保险由于适用人数多,基金数额庞大,因而构成了社会保险制度中的核心组成部分。中国的养老保险制度经历了几十年的发展,对保持中国的经济与社会的稳定做出了巨大贡献。但是现行的养老保险制度存在一定程度的缺陷,使得改革当前的养老保险制度显得尤为迫切。一、我国养老保险制度改革的历史回顾我国养老保险制度建立于建国初期,迄今已有53年的历史。根据不同时期养老保险制度的目标和内容,可以将我国养老保险制度的发展分为三个历史阶段。(一)中国养老…     

养老保险基金统筹使用后出现的新问题及解决对策

建立统一的企业职工基本养老保险制度,是构建社会保障体系的重要组成部分,不仅关系到社会发展与稳定,而且也关系到广大职工的切身利益.实行市级统筹,企业职工基本养老保险基金调剂范围扩大,基金抵御风险能力大大提高,社会保障功能明显增强.但从目前看,社保基金实行市级统筹存在的问题不可忽视.     

新型农村社会养老保险制度运行难题及发展思路研究

新型农村社会养老保险制度是与传统养老方式相配套,保障农村老年人基本养老生活的重要方式。经过多年试点,新型农村社会养老保险制度为广大农民群体实现"老有所养"发挥了重要作用,但在运行过程中也存在一些难题,如筹资机制不完善,参保意愿的持续性弱,基金保值增值困难,与城镇职工基本养老保险等制度衔接存在障碍等。本文主要从建立个人缴费激励机制,实行筹资责任的合理分担,增强基金的投资能力,完善新型农村社会养老保险制度与其他社会保障制度的衔接机制等方面为新型农村社会养老保险制度的发展完善提供思路。     

我国"失地农民"养老保险制度分析

养老保险是国家通过法律法规形式对因年老而丧失劳动能力的劳动者提供最基本生活保障的一项措施．本文针对目前建立“失地农民一养老保险的必要性，结合建立我国“失地农民”养老保险制度体系的特征，提出了多元化策略，并时我国“失她农民”养老保险资金的筹集做了分析，以求进一步完善我国的“失她农民”社会养老保险制度，才能切实提高“失她农民”的福利水平，使“失地农民”过上—种更有保障、质量更高的生活．     

智利养老社会保险制度改革及启示

20世纪80年代中期以来,中国对养老社会保险制度进行了一系列改革,把基本养老保险的现收现付基金模式改为部分积累的基金模式,实行社会统筹和个人账户相结合。社会统筹和个人账户相结合的养老社会保险制度,既实现了社会互济,又突出了自我保障,被认为是养老社会保险的制度创新。一、研究智利养老社会保险制度改革的理论及现实意义中国的养老社会保险制度改革在取得成绩的同时,还存在以下两个主要问题尚未解决:其一是在旧制度向新制度转变的过程中转制成本如何补偿;其二是在新制度即部分积累的基金模式下如何实现养老保险基金的保值、增值。对…     

养老保险基金保值增值的必由之路

养老保险基金保值增值的必由之路上海劳动学会副会长、教授童源轼１、上海市从１９９３年起率先对城镇职工的养老保险制度进行了改革，建立了以社会统筹与个人帐户相结合为主要特点的新的养老保险制度。现在．已在全市２．８万多户单位、４２７万名职工、１８２万名离退休...     

完善社会保险基金运行机制的思考

完善社会保险基金运行机制的思考上海浦东发展银行潘佩珍上海养老保险制度的筹资模式以国家、企业、个人共同承担，社会统筹和建立个人帐户制相结合为基本特征，并由过去的现收现付预算制向部分积累制过渡，从而形成社会养老保险基金，用于支付即将到来的老龄化社会的养老...     

我国城乡居民养老保险基金监管问题及优化路径

为了规范城乡居民养老保险基金的监管，我国城乡居民养老保险基金实行收支两条线管理和养老保险基金征缴归口税务局等多项措施，为维护社会稳定、促进社会公平公正及社会和谐发展起到了至关重要的作用。城乡居民养老保险具有覆盖广、体量大、影响深的特点，成为保障人民基本生活水平的生命线，日益加剧的人口老龄化问题已对现行养老保险制度造成一定冲击和挑战。全国大部分地区养老状况还未达到吃紧的程度，但越来越多省份的基金结余开始出现下滑趋势，处境并不乐观。随着我国人口老龄化进程的加速和人口平均寿命的不断提高，“未富先老”的特征日益彰显，为了维护城乡居民养老保险基金的安全，国家出台一系列政策法规，在城乡居民养老保险基金监管体系建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题，需要不断提高城乡居民养老保险基金的监管水平。     

智利养老社会保险制度改革及启示

20世纪80年代中期以来,中国对养老社会保险制度进行一系列改革,把基本养老保险的现收现付基金模式改为部分积累的基金模式,衽社会统筹和个人账户结合.     

新型农村社会养老保险制度试点的现状、经验与完善对策——基于江苏省高淳县的调查

本文利用问卷调查获取的数据,从制度认知、参保现状、试点效果、基金管理与经办服务四个方面归纳了江苏省高淳县新型农村社会养老保险制度试点的现状;总结了高淳县新型农村社会养老保险制度试点的基本经验和存在的问题;提出了完善高淳县新型农村社会养老保险制度试点工作的对策建议。     

对完善农民工社会养老保险制度的探究

作为现代国家最重要的社会经济制度之一,社会保障体系的建立与健全,是经济社会协调发展和建设和谐社会的必然要求。社会保障尤其是社会养老保险,有利于劳动者在丧失劳动能力或遇到各种风险时,基本生活可以得到保障。占城市劳动者三分之二的农民工却被排除在这一制度之外,这不但侵害了农民工的权益,也严重影响了社会的稳定。农民工劳动保障的权益维护己成为近几年我国社会上关注的热点、难点问题,也是党和政府正在下大力气解决的问题。针对现阶段农民工社会养老保险领域存在的参保率低、退保率高现象,应分析出现这一现象的原因,并提出解决问题的具体措施和方法才能有力地促进农民工社会养老保险制度的完善和发展。     

企业年金问题探析

企业年金,是企业福利计划提供的具有年金性质的一种补充养老制度,是企业在参加国家基本养老保险的基础上,依据国家政策和本企业经济状况建立的、由企业和员工共同缴费而长期积累形成的基金。企业年金制度的建立能提高员工退休后的生活水平,有利于企业更好地吸引人才、留住人才,减轻政府的社会养老压力,促进资本市场发展。     

浅议现行社会保险制度存在的问题及对策

浅议现行社会保险制度存在的问题及对策平昌县粮食局政工科１９８６年国务院发布改革劳动制度的四个规定，对劳动合同制工人建立了退休社会养老保险制度，这是社会保险制度改革的发端。１９９２年实行国有企业固定职工退休费用全省统筹，１９９４年又改变了企业职工基本养...     

我国养老保险基金管理思考

养老问题是任何一个社会、任何一个人都无法回避的问题。随着我国人口老龄化的逐步加剧,养老保险基金的支付压力越来越大。加强基金管理水平、切实做到保值增值,对缓解养老保险基金支付压力,保证我国基本养老保险制度的平稳运行有着重要的作用。     

养老彩票公益金设计分析

我国城镇养老保险制度经过十几年的不断发展,已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开,形成了一个全国基本统一的公共养老保险模式.这一制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,由社会统筹基金支付,实行现收现付制;二是个人账户养老金,由个人账户基金支付,实行完全积累制.     

养老彩票公益金设计分析

我国城镇养老保险制度经过十几年的不断发展，已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开，形成了一个全国基本统一的公麸养老保险模式。这一制度中基本养老保险由两部分组成：一是基础养老金，由社会统筹基金支付，实行现收现付制；二是个人账户养老金，由个人账户基金支付，实行完全积累制。     

用"三圈理论"探究困扰农民工社会养老保险制度的痼疾——以甘肃省为例

用三圈理论分析农民工社会养老保险问题,困扰农民工社会养老保险制度的痼疾有:转移接续影响农民工社会养老保险事业的发展;社会统筹与个人账户模式的20%作为社会统筹,社会养老保险基金出现空账;替代率较高使社会养老保险制度实施处于困境。因此,对农民工社会养老保险制度进行创新设计,建立首创者德国一样的城乡一体化社会养老保险制度,才能最终消除困扰农民工社会养老保险制度的痼疾。     

农村社会养老中的政府责任

党的十七大强调要加快建立以农村养老保险制度等为主要内容的农村社会保障制度建设,且<社会保险法(草案)>也规定,我国的社会保险制度应坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,国家逐步建立和完善农村居民基本养老保险制度.然而,目前农村社会养老却存在较多问题,主要原因之一则是政府责任定位不清、发挥作用不力.因此,本文认为,明确政府在农村养老中的责任定位是亟待解决的问题之一.