加快发展甘肃经济

甘肃自建国以来,特别是改革开放以来获得了巨大发展,逐步从一个贫困落后的农业省份变为一个拥有石油化工、有色冶金、机械电子等工业主体的新兴工业省份,特别是甘肃人民经过近２０年的努力,农村绝对贫困人口由改革开放初的７８％下降到２０００年的５％以下,基本解决了温饱问题,奠定了甘肃进一步发展的基础。但是,放眼全国,甘肃的发展步伐还不快,发展质量还不高,随着国家西部大开发战略的启动,甘肃面临的更是东部快速发展,西部加快发展的逼人态势。加快发展,必须立足于省情,制定符合我省实际的开发政策和开发战略。我国现在处…     

推进三产转型发展服务经济努力提升城市服务功能

推进第三产业转型升级，加快现代服务业发展，是调整经济结构、转变发展方式的战略选择，也是兰州贯彻落实国家新一轮西部大开发政策和国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的重要内容。结合政策咨询研究和工作实践，现就兰州市现代服务业发展相关问题，与大家进行探讨交流。     

政策评价与战略展望

西部大开发对西部的发展带来难得的历史机遇，加速了西部地区的发展。但是，相对于西部发展的强烈发展需要，相关政策措施还存在一定的问题。 （一）政策与发展需要存在一定的差距 1．财税政策对西部大开发的作用有限 西部大开发财税政策的贯彻落实，为西部地区基础设施建设和区域经济发展起到了重要作用，但是也逐渐暴露出一些问题：一是税收优惠无法充分发挥其政策效应。     

在西部大开发中注重加快旅游业发展——以甘肃省旅游业考察为例

这篇调研报告以甘肃省旅游业考察为案例，阐述了加快开发旅游业在实施西部大开发战略中具有重要的意义，分析了在西部大开发中甘肃旅游业发展的趋势与存在的问题，提出了在西部大开发中促进旅游业快速发展的政策建议：完善西部大开发中的旅游发展规划；进一步理顺旅游管理体制；政府鼓励民间资本投资旅游业；着力整合我国旅行社业以迎接“入世”后的挑战以及加大自然旅游资源和文物保护的力度。     

论西部大开发的区域政策体系建设

文章在分析我国西部地区经济“弱化”的特点及西部地区大开发所面临的国际国内经济环境的基础上 ,提出亟待建立健全加快西部地区开发与发展的有约束力的、权威性的国家区域经济政策体系 ,认为这是实施西部地区大开发、促进西部地区经济大发展需要首先研究和解决的问题 ,并提出了西部大开发的国家区域经济政策的建议。     

坚持西部大开发政策的连续性促进西部地区经济又好又快发展

西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展,是中国区域发展的总体战略.在总体区域发展战略格局里.西部大开发具有非常重要的作用.因为西部大开发是我国实现区域协调发展的重点,也是难点.为此,要坚持西部大开发政策的连续性,深入地推进西部大开发,实现西部地区经济又好又快发展.     

顺应国家战略定位 推动张掖转型发展

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，是国家在深入实施西部大开发战略、推动区域经济协凋发展的大背景下，为全面系统地加快甘肃经济社会发展量身定做的一个重要指导性文件。     

绿色财政政策——西部山川秀美的首选政策

中国经济空间发展的协调化乃至中国经济整体发展战略的难点是西部开发问题 ,但更难的是 ,在当前中央政府作出发展战略重点向西部转移的崭新态势下 ,面对西部区情如何运用可持续发展思想 ,审慎地选择西部地区经济发展模式 ,实现再造一个秀美山川的宏伟目标。本文以绿色财政为主题 ,通过分析建设西部秀美山川的制约因素和实施绿色财政的理论依据 ,展示绿色财政在西部大开发中的重要作用 ,寻求建设西部秀美山川的绿色财政政策取向。     

在西部大开发中加快经济结构调整

在十五届四中全会上，党中央不失时机地把“国家要实施西部大开发战略”写入了《决定》，并将经济结构调整作为实施西部大开发的关键。从甘肃的经济发展现状看，结构问题已成为制约甘肃经济发展的重要因素，实施西部大开发，一定要加快经济结构调整的步伐。     

甘肃省发展特色农业的实证分析

一、发展甘肃省特色农业的重要性 （一）发展特色农业是甘肃实施西部大开发战略的重要任务。农业是西部大开发的基础和重要组成部分。特色农业是西部农业开发的重点。通过发展特色农业，加强基础设施建设，改善生产条件，提高生产能力，可以进一步加强农业基础地位，加快甘肃省农业和农村经济发展步伐，为发展甘肃经济和缩小东西部差距创造条件。     

学好用活国家关于西部大开发的政策

为了保证西部大开发战略任务的顺利实施，党和国家从我国特别是西部地区的实际情况出发，先后出台了一系列促进西部地区社会经济发展的区域性政策，这些政策包括在“十五”计划期间加大西部地区改革开放的力度，从财税、金融、投资、产业扶持等多方面对我国西部实施政策倾斜和支持，以吸引更多的外部资金、技术和人才参与西部建设，通过强大的政策效应，为西部开发创造一个良好的开端。     

西部大开发政策演进分析与调整策略

西部大开发战略已经实施十余年,国家相继出台了一系列支持西部地区发展的政策措施,有力地推进了西部大开发战略进程,促进了西部地区的经济社会发展。梳理和分析这些政策的演进,可以发现其具有从总体的基础的初步开发向点线结合的区域重点开发演进、从外延式开发向内涵式开发演进、从提供外部规划向引导建立内部机制演进、从整体性的一般化政策向有针对性的差别化政策演进的特点。当前,西部大开发进入新阶段,面对新形势、新问题和新要求,新一轮的西部大开发必须在把握政策演进趋势的基础上做出相应的调整,要更加充分了解西部发展实际,积极适应新常态,有效融入新战略,设计科学合理的政策体系,充分发挥西部自身优势,努力实现西部地区快速可持续发展,深入推进西部大开发战略进程。     

关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

继往开来再创西部辉煌

10年来，国家西部大开发战略提出的基本原则、重点任务、战略目标、重点开发区域、增加资金投入的四条政策、改善投资环境的四条政策、扩大对外开放的四条政策、吸引人才和发展科技教育的四条政策指导下，西部12个省区市和3个欠发达地区，抓住西部大开发战略带来的一系列机遇，在缩小东、中、西部地区差距，加快西部地区经济社会发展中取得了巨大成就。     

需要、机遇、条件锁定甘肃GDP增长9％——访甘肃省省长陆浩

甘肃省确定２００２年的GDP增长目标是９％左右。记者最近专访甘肃省省长陆浩时获悉，确定今年经济增长的预期目标主要是从需要、机遇和条件三个方面考虑的结果。陆浩说，首先解决甘肃问题的根本出路还在于加快发展。从甘肃经济发展实际和缩小同全国差距的要求看，甘肃的速度不能太慢。要解决好甘肃经济与社会中的许多突出问题，必须保持经济的较快发展。没有一定的速度，财政增收、提高人民群众生活水平、解决就业等一系列问题难度就会更大。其次是中央实施西部大开发战略，为甘肃加快发展提供了千载难逢的历史机遇。加入世贸组织给我们…     

甘肃旅游业:鲜花与芒刺并存

2004年是实施西部大开发战略的第五年。五年来,西部大开发展现了一个良好的开局,取得了重大进展和明显成效。在西部大开发中,如何加快发展特色优势产业,如何促进社会就业,在贫困地区是否可以以旅游业为突破口探索脱贫致富之路,如何把旅游业开发与保护生态相协调,实现西部的可持续发展。最近,笔者带着这些问题与国家旅游局等部门专家一道考察了甘肃旅游业的发展,深深感到,加快开发旅游业在西部大开发中具有重要的意义,应当着力解决制约旅游业快速发展的关键性问题,促使旅游业在西部大开发中     

政策对西部大开发的魅力——写在《国务院关于实施西部大开发若干政策措施》出台之后

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国现代化战略的重要组成部分，是我国面向新世纪做出的重大决策，具有十分重大的经济和政治意义。为体现国家和西部地区的重点支持，近日，国务院出台了《国务院关于实施西部大开发的若干政策措施》。政策措施是西部大开发最大的无形资本从中国改革开放的实践来看，我国２２年的巨变不单是制度创新的结果，更重要的是政策创新的结果。东南沿海地区的发展经验表明：政策出效益，政策促发展，政策是最大的无形资本。在一个地区的经济发展中，政府的政策倾斜是一个决定因素。探究国外区域开发的成…     

西部大开发的财政金融战略与对策——西部大开发财政金融对策研讨会综述

本文综述了西部大开发财政金融对策研讨会的主要观点 ,认为西部大开发 ,政策是关键 ,财税金融是核心 ,分析了甘肃及西部地区财税金融的现状、特点和存在的主要问题 ;提出实施金融带动发展战略 ,把兰州建成西部区域性金融中心 ;并认为西部大开发必然实施区域差别性财税金融政策 ,等等。     

西部大开发的项目融资问题探讨

本从西部大开发战略目标与融资关系的角度，深入分析了西部地区开发融资的多样性和层次性。在此基础上作提出，西部大开发的初始阶段，基础性项目和一部分公益性项目将是融资的重点，也是融资的难点。现代项目融资是解决这一问题的有效方式。作对BOT、TOT等典型项目融资模式的内部结构、运作机制和保障条件作了系统分析。     

上海架设东西联动桥梁

自从西部大开发战略提出，中国人关注的目光越来越聚集于西部这块神奇的土地。不仅相对落后的西部地区为之振奋，东部发达地区也竞相参与。 2000年 4月，中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊和市长徐匡迪率领上海市代表团一行开始了豫陕之行，进行西部考察； 7月，黄菊书记又率领上海市代表团前往宁夏回族自治区和内蒙古自治区学习考察；时隔仅一个多月，上海市代表团再次踏上西行之路，于 8月考察了新疆、甘肃和青海三省区。 　　三次西进，上海更加明确了自己在西部大开发中的战略位置。上海市委书记黄菊向西部袒露了积极参与西部大开发…