强国之路有多远?

官员作报告，专家企业家发表演讲。官员的报告往往是政策信息发布，它一定是“千锤百炼”集集体智慧之精华，透着权威、缜密和强势；而专家企业家们的演说就不同了，他们某种精彩观点的尽情显现，或酣畅淋漓，或慷慨陈词，或娓娓道来，它往往与“随意”、“发挥”、甚至演讲人的“风度”这些词儿相关，往往会使讲忘我、听入神。     

互联互通何时畅通无阻?

互联互通——电信市场有效竞争的关键所在互联互通是形成有效市场竞争的前提和基础。1998年至今,在短短几年内,中国完成了电信改革重组,同时保证了世界最大规模电信网的正常运转,中国联通这样的新兴运营商在短短几年间也成长为世界第三大移动运营商,其中,互联互通功不可没。电信拆分之后,互联互通问题变得更加复杂,市场力量对比的变化悄然引起了互联互通话语权在运营商之间的转移,技     

电信监管:无为与有为

电信业政企分开后,电信行业管理工作无论是管理目标、管理对象、管理手段还是管理内容都发生了根本变化,而且市场情况复杂,河南省通信管理局坚持解放思想、实事求是,贯彻了"有所为、有所不为"的基本工作方针,在很短的时间内就打开了电信监管的工作局面,探索出独具特色的电信行业管理的工作思路.     

中国电信企业互联互通取得重大进展

中国电信业互联互通工作目前取得重大进展。为迎接电信市场开放后国际竞争的挑战,各电信运营企业在坚持互惠互利原则的基础上,加强网络的互联互通,将在竞争与合作中共同发展壮大,共同为中国电信事业的发展贡献力量。截至3月8日,中国联通公司要求互联互通的地区已有95%以上的省、区、市实现互联,使全国电信互联互通工作有了很大改观。3月14口,中国电信与中国联通又签署一项协议——长途电路(省际)租用框架协议。这充分体现出中国电信与中国联通两大国有电信企业既竞争又合作的兄弟关系,是充分利用国有通信资源、共同应对国际通信     

如何推动互联互通?

电信技术的进步和社会经济的发展,使得在电信业打破垄断、引入竞争成为一种历史的必然.根据电信业自身的特点,引入竞争首先要解决好互联互通问题.     

同唱一首歌--安徽省通信管理局监管二三事

After a short-time interview in Anhui, I have a deep impression of the telecom regulation there. At present, regulation in telecom industry always is restricted in its implement. In that condition, our regulation department should be harmonious with telecom enterprises according to local telecom market and industry development. Also the customers must benefit from the regulation.Then the authority of telecom administration and the effect of telecom regulation will both be enhanced.     

主管部门运营企业联手整顿电信市场互联互通成为整规重点

信息产业部日前召开全国电信网间互联互通电视电话会,通报了全国电信网间互联互通工作情况,对开展网间互联互通整治工作、确保网间通信畅通作了具体部署。出席会议的信息产业部奚国华副部长在讲话中强调,信息产业部已将互联互通作为整顿规范电信市场秩序工作的重中之重,将从法律、经济、技术、行政等多方面采取“硬措施”综合治理,尽快解决突出问题,以推动公平、有效、有序竞争环境的形成。     

五年之"养"--写在电信监管机构成立五年之际

查阅新华字典，“养”字有多个含义：生育、抚养、养护、培植、培养、扶持等。     

电信监管应着眼于促进行业持续健康发展

随着电信竞争的逐步深入,电信行业在改革、发展和竞争中对政府监管工作的要求也越来越高。按照十六大提出的“完善政府调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”的要求,我们要从转变观念、转变职能入手,切实解决好管什么、怎么管的问题,正确处理加强宏观调控与发挥各方面积极性的关系、引入竞争机制与加强政府监管的关系、增强企业发展活力与维护市场经济秩序的关系,以及国家、企业与消费者之间的关系。必须抓住重点工作,改进管理方式,     

探路--青岛市通信管理局市场监管纪实

青岛市通信管理局于2001年5月正式挂牌成立，目前只有4名正式编制，监管范围包括青岛市、威海市和日照市。作为一个地市级的通信监管机构，由于具有职责明确、熟悉当地情况、处理问题直接不需要逐级反映、对市场反应迅速等特点，在日常的监管工作中正在发挥着越来越重要的作用。在各省通信监管机构一致呼吁设立地市级机构的呼声中，记走访了山东青岛市通信管理局和当地企业，大家一致认为在地市设这样的机构是非常必要的，如果这个机构从人员配置到监管手段等再加强一些，会更有利于当地通信市场的发展。     

如何有效管制互联互通?

中国的互联互通问题、实际在公网与专网间早就存在，但在垄断的电信市场中，这一问题的局部性和区域性降低了它的突出性。电信市场引入竞争以来，互联互通问题成为电信管制的前沿和核心，其内涵也发生了变化，互联互通不再是简单的同类网的水平互联，而扩展成为跨网络、跨区域、跨业务、跨国界的互联问题，具有多样化、多层次、复杂化的特点。随着电信市场竞争格局的发展和变化，管制要实现对互联互通公正、公平、合理、有效的管制，就必须认真研究、思考互联互通到底应该管什么、怎么管的问题。     

我国电信网间互联互通的重大举措

电信网间“联而不畅”问题十分突出。本质的核心是各电信运营商的经济利益问题。利益一致则“通畅”,利益相悖则“阻断”。这是因为:法制建设和治理跟不上电信改革的步伐,电信市场竟争还处在低层次的初级阶段;电信企业整体素质仍处在初步打造时期,还未走向成熟;电信企业自律意识不强,自律机制尚不健全,还没有完全摆脱计划经济政企合一体制的影响,企业身在市场而没有进入真正意义上的电信市场;把市场竟争对手视为“仇敌”而不以客户相待,致使“联不而畅”、相互打压、大打“价格战”的恶性竞争愈演愈烈。 信息产业部随着电信改革的不断深化,与时俱进地出台了一系列法规和制度,在对互联双方经济利益的处理上、互联技术问题上、互联管理上基本实现了制度化和规范化,加快了政府依法行政实施监管、企业依法经营的步伐,为我国电信市场实现公平有效竞争创造了有利的法制环境,也为我国加入WTO后同国际市场接轨和《电信法》的制定奠定了基础。政府监管部门互联互通管理功不可没。 下一步电信监管的主攻方向是针对“联而不畅”问题采取的“硬措施”,是进一步有效实现电信网间互联的重大举措,把政府与企业、企业与企业解决互联互通的争议、纠纷、违规违法处罚的行为,纳入有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的     

走出去中国电信业路有多远?

“走出去”:机遇与挑战并存雷震洲:早在1992年统战部召开的一次改革开放座谈会上,我曾提出,改革开放不光是开放让别人走进来,更重要的是我们要走出去,这实际上是在一定的框架下的一种对等关系。1999年,我在电信研究院的一份研究报告里谈到全球化问题时,认为全球化就是要发展国际业务,扩大国际合作,走出国门,参与国际市场竞争,要具备提供全球性业务的能力,要适应多边模式的体制。近年来,政府工作报告和中央会议都提出“走出去”战略,就是要加快实     

电信市场 亟待加强管理

目前，我国电信企业普遍存在打“价格战”、争用户、抢市场的现象。有时一个省的移动电话“套餐标准”就五花八门，名目极其繁多。可以说，不同群体、不同单位都有不同的标准，无论对大客户上门推销，还是通过社会上代销商的渠道推向大街小巷，背后隐藏的都是利润杠杆使然。与此同时，在电信营业厅却办理不了这些优惠“套餐”。     

把脉中国电信业探索电信强国之路——中国电信业发展新环境高层论坛特别报道：积极务实稳步向电信强国迈进

3月21日，由中国通信企业协会主办，中国电信博物馆协办，《当代通信》杂志社、北京国讯电信文化传播有限公司承办的中国电信业发展新环境高层论坛在北京隆重召开。信息产业部领导．通信管理局及部相关司局领导．各方权威专家、六大运营企业领导汇聚一堂，共同探讨中国电信业面临的新环境、新机遇．新问题，探讨在新环境下，中国电信业如何继续保持持续．健康．快速发展，为早日实现电信强国献言献策。     

《电信法》与电信网间互联互通

电信业打破垄断、引入竞争以来，互联互通问题备受关注，众多国家将其视为规范规制、建设一个公平竞争电信市场的切入点。能否与主导电信运营商之间进行有效的互联互通不仅关系到新兴运营商的“生死存亡”，而且关系到电信市场开放政策的成败。随着中国电信业多家运营商竞争格局的形成，各网之间的互联互通问题日益复杂化和尖锐化，互联互通问题成为电信监管的难点，也是新的《电信法》立法过程中的焦点问题之一。     

加强政府对电信市场的监管

随着改革开放的深入和社会经济的发展,我国电信市场竞争格局日渐形成。遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则,电信业务经营者依法经营,遵守商业道德,接受依法实施的监督检查。从近期新闻媒体报道的由于“小灵通”实行单向收费,联通、移动随之也降低资费争夺币场,电信企业的价格战有愈演愈烈之势,已成为亟待解决的主要矛盾。就目前电信市场所面临的问题,要加强政府对电信市场的监管。