不可忽视的配套改革——省体改委副主任陈桦谈’97改革要点

1997年经济体制改革实施要点在突出国有企业改革重点的同时强调了配套改革,这是由建立新体制攻坚阶段改革具有较强的综合配套性所决定的。近年来,国有企业展开了形式多样的改革,有关政策也出台了不少,但成效却有所不同,应该说配套改革好坏快慢起了极为重要的作用,配套改革跟上     

就当前推进国有企业改革的若干难点问题省体改委主任苏增添答本刊记者问

国有企业改革,是当前我国整个经济改革的焦点和重头,是一项犯其至难,图其至远的宏伟工程。如何推动国有企业改革的进程,元旦前夕,本刊记者访问了省体改委主任苏增添。 问:国有企业改革是整个经济体制改革的薄弱环节,也是目前经济发展中的一个焦点。党中央、国务院对国有企业改革非常重视,党的十四届五中全会再     

新时代国有企业改革成效、难点与重点

国有企业是国民经济发展体系的重要组成部分,对我国经济高质量发展、经济安全运行具有重要的影响。深化国有企业改革是新时代促进经济高质量发展和建设现代化经济体系的重要途径。文章系统总结了新时代以来党中央、国务院对国有企业改革的重要论述,并以自然垄断国有企业这一特殊样本为例分析了新时代国有企业改革成效、难点与重点。从成效上看,总体而言新时代国有企业改革成效显著,国企改革标准“骨骼”框架已经建立。从难点上看,在国企改革“骨骼”架构业已明确的情况下,“肌肉”组成还需加强,例如混合所有制改革、公司治理、主业经营还有巨大的优化空间。因此,未来国有企业改革的重点应不断优化国有企业治理结构,抓住混合所有制改革机遇,突出国有企业的主业绩效,提高国有企业改革成效。     

国有企业改革的形势和重点

在世纪更迭之际,中国经济体制改革和经济增长不断取得新的进展,而国有企业面临的形势却变得更加严峻。其中对国有企业影响最大的有三个方面: 一是随着市场化程度的提高,除垄断行业外,国有企业的不可替代地位已不复存在。市场准入的逐步放开,不仅使大量的外资成为中国市场的进入者,而且民营企业大举进入更多领域,国有资本独占各个行业和领域并受到政府保护的局面已经消失。     

为现代企业制度夯实宏观经济基础——访河北省体改委副主任刘清芳

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。从党的十四届三中全会《决定》对现代企业制度基本特征的界定上,我们不难发现建立现代企业制度对构筑全新的市场经济体制的重要意义。《决定》颁布近一年来,理论界对现代企业制度进行了深入探讨,一些地区也着手抓了这方面的试点。但就整体看,现代企业制度还没有在实践中形成重点突破的态势。作为中央的一项重要改革举措,为什么会出现这种局面呢?也许你会从记者和河北省体改委副主任刘清芳的谈话中悟出些道理。     

把握“三性”要求是推进当前改革的关键——南平市体改委副主任曹聪访谈录

在全省体改工作会议上,南平市体改委副主任曹聪介绍了南平市努力探索在一个区域内建立社会主义市场经济体制新框架的改革思路,以及在这个思路下一九九八年体改委,从参与“大工业管理体制”组建与运行,到推进县市国企全面“放小”、国有资产重组与私营企业发展相关研究、构建产权交易市场、进一步推进和完善社会保险制度、全面构设“再就业工程”等工作要点,引起了人们的关注。为此,本刊记者对其进行了专访。     

今年国有企业改革有哪些新举措?——访国家体改委副主任王仕元

记者:我国改革开放已经进行了16年了,为什么国有企业的改革,仍然面临着许多困难?如何看待这些困难? 国有企业背着三个包袱 王仕元:目前,国有企业面临的困难,其原因是多方面的,它是一个历史性的综合症。比如说,我们国有企业现在面临着三大问题,也可以叫身上背着     

国有企业改革的难点与对策——省体改研究会学术研讨会综述

不久前,省体改研究会在福州召开学术研讨会。来自全省的80多位专家学者、企业界人士和体改部门的同志,围绕加快国有企业改革、加大改革力度的难点与对策提出了自己的看法与主张。     

谈初中历史教学的重点和难点

随着社会的不断发展,我国越来越重视在教育事业上的有关发展。有关初中历史教学方面的问题也逐渐的涌现出来,在教师的教学过程中,如何能让学生们来良好的对重难点知识进行消化,这是一个很重要的问题。其中在历史学中的重难点是指学生不易掌握和理解的相关知识,教师难以讲清楚的教学观点。其实质是学生与教材之间较为突出的矛盾。如果处理的不当,往往将会成为教学活动中的严重障碍,使学生在学习中知难而退,丧失信心,视学习为苦役,甚至产生不学的念头,教学难点的难处不同,在突破的方法上也有所不同。下面就针对在历史教学中的难点和重点问题进行简单的剖析。     

国有企业改革：形势和重点

西部大开发,甘肃大发展。8月26日在第十届中国兰州投资贸易洽谈会期间,200多名来自国内外政界、企业界、学术界贵宾汇集2002“友好合作与甘肃发展论坛”,为甘肃发展出谋划策。本文为国务院发展研究中心副主任、党组书记陈清泰在论坛会上的演讲。     

怎样认识与解决我省改革开放力度不够的问题——访省体改委主任吕日周

最近,省委、省政府召开全省解放思想扩大开放动员大会,省委书记胡富国在热情洋溢、催人奋进的动员报告中,围绕山西对外开放所取得的成绩及存在的差距,山西目前面临的挑战和机遇以及进一步应当采取的举措等问题,做了实事求是又充满激情的分析与论述,尤其是代表省委、省政府勇于承认工作中的不足,正视我省与发达地区的差距,并提出缩小这种     

政府改革的重点、难点和出路

纵观我国的前6次政府机构改革工作,都是在部门的分分合合上做文章,没有从根本上触及政府职能的转移问题,这一次,也就是第七次机构改革,重点或者说核心任务必须是推进政府职能转变。这是由治标,转到治本,从政府的角色定位上进行根本的改革。接下来的政府改革,不可以再走老路,不可以一而再再而三地在机构改革上兜圈子,改来改去转变的只是一批干部的职位,而不是政府的职能。推进政府职能转变,既是政府改革的重．点,也是改革的难点。难在何处？难在四个字：放权、让利。转变政府职能,就是要政府放权给市场和社会,减少政府对微观事务的干预,改善宏观管理,严格全程监管。重点解决政府职能越位、缺位问题和职责交叉、权责脱节、争权诿责、效能低下等问题。政府职能转移转向何处？由谁来承接？这是一个要害问题,如果我们不解决承接职能转移的载体问题,政府职能转移始终是一句空话。     

当前重庆国有企业改革要重点研究解决三个难点

当前，重庆市国有企业改革要在前几年取得的经验的基础上，认真贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，进一步解放思想，深化改革，完善国有资产管理体制，加快国有经济战略性调整。重点研究解决多年来国有企业改革中存在的三大难点问题。     

今年国有企业改革的重点

企业改革作为1995年改革的重头戏,其任务十分繁重紧廹。今年整个经济改革把重点转向以建立现代企业制度为目标的国有企业改革,国有企业改革重点抓什么呢? ——对大多数企业来说,要为建立现代企业制度创造条件,打好基础。这包括对转机条件、企业监管条例的落实,对企业自主权的落实,也包括贯彻“两则”,改造企业财务制度,也包括企业的清产核资界定产权。这些都是基础性的工作,这些工作做好了,对建立现代企业制度是很有必要的。     

国有企业改革重点的选择

八届人大三次会议上的政府工作报告指出:今年的经济体制改革,要以国有企业为重点,巩固和完善宏观管理体制改革措施。在推行国有企业改革时,应该抓住哪一个环节作为重点,加以突破,扭转乾坤呢?国有企业改革重点的调整 4月17日,在北京召开的全国财政工交企业工作会议强调:过去企业改革,过多强调产权改革,部份国有企业忽视了内部管理,内部管理工作削弱甚至严重滑坡;企业不论搞哪一种产权制度改革,管理都是第一位的,必须把工作重点转移到抓企业管理上来。     

国有企业改革的难点及对策

国有企业改革的难点及对策夏行佩──国有企业改革的难点建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向和必由之路，是国有企业与市场经济相结合的有效形式。但是必须清楚地认识，在传统体制下生长起来的国有企业，要适应市场经济的要求，建立现代企业制度，在理论和实践上，...     

解决国有企业改革难点的意见

当前，深化国有企业改革普遍碰到三个难题，即钱从哪里来，人往哪里去，债务如何消？怎样解决这三个难点呢？谈点粗浅的看法。一、钱从哪里来国有企业资金供求矛盾日益突出，成了制约改革深化和经济发展的一大因素。因为改革是要有成本的。推行养老、待业保险，企业要出钱；住房实行公积金制度，单位要出钱；改革用工制度，富余人员再就业，也得有钱；兼并、收购利的企业……都得有钱。企业要维持生产，上规模自我发展，调整产品结构，进行技术改造，开发新产品……更需要有钱。钱是企业的“血液”，“贫血”、“缺血”，企业这个“肌体”就…     

国有企业改革的难点及对策

国有企业改革的难点,比较集中地反映在政企分开、企业领导体制设置、企业欠银行的巨额债务及沉重的社会负担等几个方面。如何想方设法突破这些难关,最终建立起既适合于国际惯例,又适宜于国情民意的中国式的现代企业制度?笔者希望就此问题发表几点粗浅的意见:一、从政企分开到政资分开——把企业国有资金作为公司优先股国有企业改革,从最初提出政企分开,经过扩大企业自主权、两步利改税、经营权与所有权分离以及实行承包制等,始终未能解决好政企分开问题。究其原因,主要就是以上改革措施,总是停留在放权的量的变动上,并未改变企业隶属于政府主管部门的政企关系。此后,一些企业实施公司化改造,采取股份     

认真实施《方案》 加快社保改革——省体改委主任兼省社保委副主任苏增添在福建省企业职工养老保险制度改革新闻发布会上的讲话

●酝酿已久的《福建省企业职工养老保险制度改革方案》终于出台亮相了。这个《方案》主要内容是什么?有哪些特点?如何组织实施?省体改委主任苏增添同志在《认真实施〈方案〉加快社保改革》一文中给我们做了明确的回答。 ●党的十四届五中全会指出:要实现“九五”计划和2010年的奋斗目标，关键是要实现两个具有全局意义的根本性转变。本期特请严正、俞辉、郭铁民、陈飞天四位专家教授就“如何实现两个根本性转变”展开讨论。请您到“专家茶座”听一听。