信件专营是邮政实现普遍服务 保障人民通信权利的重大政策

最近一段时间,媒体上对于邮政专营问题颇多议论,特别是在速递领域,由于竞争十分激烈,信件专营与反专营的论争也突出起来。据报载,国内三家非邮政速递公司在北京聚会,对速递业务中的信件专营权提出质疑。更有一种值得注意的动向,是对邮政信件专营戴上“垄断”的帽子,想以反垄断为名,否定邮政专营权的合法性。甚至某位经济学家也出来说话,认为是由于专营才造成邮政亏损的,只要放开竞争,成本就能降下来。凡此种种,无非是要达到取消邮政专营权的目的。     

21世纪邮政生命网——邮政综合计算机网

随着信息技术的飞速发展，通信与计算机技术、图像技术日益融合，尤其是国际计算机互联网爆炸式的成长，邮政传统信函业务大量分流，各类效益好的非邮政专营业务，例如速递业务、包裹业务、报刊发行业务等，竞争日趋激烈。邮政要迎接挑战，加快发展，满足多元化的社会通信...     

居民信报箱乃邮件妥投之保障

《邮政法实施细则》规定：“未经邮政企业委托,任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其它具有信件性质的物品的寄递业务”,“邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务,保障用户使用邮政的合法权益”。这两项条款赋予了邮政企业专营信函、明信片业...     

积极发展商业信函 努力为企业增量增收

近年来,我省特级邮电企业认真贯彻邮电部和省局提出的邮政要以发展轻型业务为主的方针,下大力气抓了邮政快件、特快专递、邮政储蓄、集邮和报刊零售等业务。并为此制定了“倾斜”政策,采取了许多措施,因而收到了明显成效。但也不可否认,在前一时期仍有部分市、县局忽视了抓好信函业务的发展。我国《邮政法》第八条规定:“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营”。这就从法律上明确了信函只由邮政部门专一经营。我们知道信函业务不仅是邮政的传统业务,更重要的     

信心“四面”与“八方”——信函业务发展刍议

为了大力发展信函业务 ,当前需要做好三件事 :一是坚定信心 ,二是四面运作 ,三是八方出击。试分述之。坚定信心这些年来 ,由于多方面的原因 ,信函业务的发展一直不甚理想。但从现状出发 ,又必须加快发展 ,理由如次 :１、看家业务。客观地说 ,书信的历史要比邮政的历史久远得多。近代邮政的诞生就是首先从发展信函业务开始的。我国《邮政法》规定 ,信函及具有信函性质的业务由邮政企业专营。这既是国家赋予邮政企业的职责 ,同时也说明信函业务乃邮政企业最基本的特色业务。再有 ,信函业务与国计民生息息相关 ,邮政要承担普遍服务的义务。如此…     

建议信封专营

近年来,我国各级邮政业务管理部门在信封的规格标准问题上动了不少脑筋,下了不少功夫,但收效甚微。究其原因,主要是忽略了问题的关键——信封的印制。 纵观我国邮政历史,细心的人不难发现一个奇特的现象,即信函的收寄与传递由邮政部门专营,而作为信函重要组成部分信封的设计、印制及销售专营权却不属邮政部门。这就     

我国对信函专营保护亟待改进

邮权是国家主权的有机构成 ,信函专营是邮权的主要内容之一 ,任何主权国家都采取有力措施严加保护。关于对我国的邮政专营保护 ,《中华人民共和国邮政法》早就明文规定 :邮政企业“是全民所有制的经营邮政业务的公用企业” ;信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营。由此可见 ,我国同世界各国一样 ,由国有的邮政企业负责执行国家的邮政专营权 ,这是不言而喻的。然而十多年的实际执行情况告诉我们 ,问题并不那么简单 ,一方面邮政企业在依法履行为社会提供普遍服务的义务 ,一方面社会上违法侵犯邮政专营权现象相当普遍。由于对…     

必须重视发展信函业务

信函是城乡广大用户使用最普遍的一项邮政业务,也是邮政部门的专营业务。近年来,随着邮政新业务的开发,信函业务被忽视,发展缓慢,有的地方出现滑坡趋势。其原因:1、认为信函是专营业务,属于垄断经营,独门生意,抓不抓跑不了,任其自然发展。2、信函业务资费低,没干头,发展它比不上其它业务来得快,看不到信函业务发展的前景。3、去年以来,在推行邮政编码中,有些单位由于宣传不当,致使一部分用户,特别是农村农民不敢寄信。4、信函的传递时限、频次和深度大幅度降低。据调查,现阶段普通信函传递速度比过去慢了很多。由于时限保证不了,一些政府     

成立“北京市同城速递公司”可行性初探

近几年来 ,在邮政行政执法工作中取得了很大进步。随着相应邮政法规的不断出台和完善 ,邮政市场也日趋规范。但是 ,一些长期困扰、阻碍邮政健康发展的问题并未彻底解决 ,具体是 :1　多种原因造成同城速递市场的巨大利润被“黑速递公司”瓜分随着改革开放的深入 ,尤其是中国加人ＷＴＯ以后 ,大量的外国公司进驻北京 ,商业信函业务成倍增长。我们在维护邮政市场秩序进行行政执法的过程中 ,发现目前同城速递行业有着惊人的、巨大的市场。现举一例 :据一家违规速递公司人员讲 ,嘉里中心大厦的一家名为普华的外国公司 ,一个月的速递业务量为 2万…     

邮政电子信函业务大有可为

邮政电子信函业务是邮政租用电信传输线路,利用邮政网点收寄(含上门揽收)和速递专业投递优势而开办的一项高速传递信函(含文字、符号、图像等文件资料)的速递业务。虽原邮电部早在９０年代初就在部分城市开办了这项业务,并制定了一套较为完善的业务处理办法,但由于邮电合一体制和电信传真业务的迅速发展,制约了这一业务的发展。笔者认为,邮电分营后邮政企业可以充分发挥邮政网络优势,大力开发这一业务市场,为邮政实现扭亏做出贡献。大力开发电子信函业务的可行性分析１、市场潜力巨大。随着社会主义市场经济的发展和科技的进步,人们对方便快…     

根据邮政的特点解决邮政的矛盾

一、按照邮政的性质特点制定邮政经营方针 (一)邮政的重点是通信,通信的重点是信函,但我们现在的主要精力并末放在信函上。过去我们“以发行为纲”、“以商包为拳头商品”,现在“发行为纲”不提了,“大力揽收商包”也改为“量力而行”。但在实践上,各地邮局的运输、投递等大部分力量还是放在发运包裹上,很少有精力顾及信函。不能忘记信函是我们的“独占业务”,应该努力办好。     

邮政专营市场的经营不容忽视

邮政市场,按竞争程度和邮政部门在市场中的地位,可分为完全竞争市场、垄断竞争市场和完全垄断市场即专营市场三种形态。完全竞争市场如邮政储蓄、包裹寄递业务的市场,垄断竞争市场如报刊发行、零售业务及特快专递业务的市场,专营市场如信函类、集邮等业务的市场。对前两类业务市场的经营问题,人们认识比较明确,而对后一类市场的经营,人们的认识似乎就不那么正确了。在不少人看来,邮政专营业务的市场谈不上什么经营,“皇帝的女儿不愁嫁”,“你用我时必上门”。其实不然,邮政的专营市场,依然存在着经营问题,大有文章可做。     

运用市场营销策略 发展邮政速递业务

运用市场营销策略　发展邮政速递业务石家庄邮政高等专科学校高小平一、速递市场的现状１．信函速递业务的专营权受到侵犯邮政速递作为邮政的派生业务，包括函件类和物品类，其中物品类又可划分为载有信息的物品和纯物品。根据国际邮联和我国《邮政法》的规定，信件和具有...     

邮政必须面向社会、跟上时代

一、办好信函业务信函是邮政通信的主要方式,信函业务又是邮政独家垄断的专营业务;从邮政收入结构看,各国邮政信函收入比重,多在50％至60％以上,是邮政经济的主要来源。一吨信有18万件之多,信函量的发展,不会给邮政设施的容量带来多大的麻烦。所以信函业务办不好,不仅违反邮政经济效益,而且是邮政的最大失职。随着航空的发展,各国邮政从30年代后期开始,早已相继把飞机做为通用的运输手段,而     

邮政专营并非行业垄断

一、邮政专营与垄断的本质区别 随着市场经济体制的确立和发展，社会对物流服务的需求日趋旺盛，物流配送服务正以前所未有的速度发展和繁荣起来。但是，一些企业和个人在从事物流服务时，无视邮政专营权，盯住了利润丰厚的信函类、文件类业务速递市场，采用了一些不正当的经营手段，极大地干扰了邮政的专业经营，也给国家通信主权的完整造成了极大的危害。而由于法制宣传的不到位，部分群众和媒体对危害邮政专营权的行为存在认识上的偏差，反而认为这是打破邮局经营垄断、搞活市场经济、体现自由竞争的有益尝试，为之大声叫好。最近被查处…     

开办广告信封业务刍议

信函是邮政专营的主要业务。信封是通信信息的载体。如能充分发挥邮政通信的优势,利用信封间容做广告,传递双重信息。其发展潜力是很大的。这对提高邮政通信经济效益和繁荣社会经济文化将起到重要的推动作用。本文就关于开办“信封广告”业务问题,提些浅见,以引起专家、学者和广大邮政工作人员研究讨论。     

试论邮政执法主体

章认为邮政主管部门监管的范围为统一的邮政市场，包括速递业务；省级以下邮政主管部门的执法权来源于法规授权。而非委托；邮政行业管理机构不具有执法主体资格；并对邮政专营业务的市场监管主体及邮政执法主体发展趋势提出了见解。     

维护邮政专营权任重道远

近年来,不少非邮政企业、跨国 速递公司和个人无视国家法律规定,侵权经营邮政专营业务,严重损害了国家利益、用户利益和邮政企业的合法权益,致使速递业务市场秩序十分混乱。面对这种情况,各级邮政行业管理部门责无旁贷,必须依法履行邮政通信市场的监管职责。 侵犯邮政专营权的速递业务危害极大,市场秩序亟待规范 据报道,经对外经贸部批准、海关总署认证,大连市有资格经营国际快件的企业只有８家,而实际上有几十家企业在经营快件的过程中,侵权经营邮政专营业务。并发现其中有人利用快件业务进行毒品、外币、有价证券、淫秽色情物…     

突出全网观念发展商业信函

突出全网观念发展商业信函王志刚目前，我国商业信函市场的潜力很大，如何更好地挖掘这些潜力，使其产生更大的经济效益，是我们各级邮政经营工作者需要研究的问题。我认为，要发展商业信函，必须要以《邮政法》为法律依据，以邮政信函的专营为依托，充分发挥邮政全网的优...     

马军胜:全面开展“创优 服务”劳动竞赛活动

国家邮政局马军胜副局长日前在全国邮政速递物流会议上说,2006年,速递专业的重点是开展“创优 服务,争优秀团队”劳动竞赛活动。马军胜强调,2006要把提高服务水平当作速递工作的重头戏,以创“优 ”服务为切入点,推动邮政速递服务质量达到一个新水平。“优 ”服务是为体现“人无