中国事业单位分类改革轨迹及走向判断

事业单位分类是规范事业单位管理、深化事业单位改革的基础工作。中央根据现有事业单位的社会功能,将其分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。应保证事业单位分类的科学、公正、合理性;明晰改革后政府和事业单位的角色,厘清二者间的关系;将事业单位分类改革与行政体制改革、非营利组织发展有机结合,促进公共服务供给主体多元化、供给方式多样化;建立健全事业单位运营绩效考评制度,加强对事业单位的监管。     

事业单位分类将成改革硬指标

央属事业单位分类改革基本完成 6月2日,全国分类推进事业单位改革工作座谈会在北京的京西宾馆召开。一度雾里看花的中国事业单位改革,终于勾勒出了清晰脉络。伴随《分类推进事业单位改革实施指导意见》(下称《意见》)的下发,事业单位改革开始正式推进。     

对社会事业及事业单位体制改革的反思与建议

加快社会事业体制及事业单位体制改革势在必行。应明确政府职能，探索社会事业基本组织方式的创新。在此基础上，对现有事业单位按照职能特点分类改革。此外，还应调整改革组织方式、行政管理体制并同步进行社会事业的布局调整。     

论事业单位分类改革中不良资产清理的问题及建议

目前,分类改革在我国事业单位全面铺开,虽然具体细节仍有待进一步确定,但事业单位不良资产清理在此次改革中是一个值得被高度重视的问题.事业单位资产是其履行职能和维护社会公共利益的重要物质基础,文章通过分析事业单位分类改革的现状、不良资产清理中存在的问题,对提高不良资产清理效率提出相关建议,希望能为我国事业单位分类改革提供参考.     

重构政府价值必须有效分权

政府机构改革一个很重要的方面是对政府机构进行"分类改革",形成政府内部的"行政分权"。不能混淆政府政策机构和执行机构这两类机构之间的界限,简单合并同类项会使政府机构的职能更为混乱。随着国务院机构改革和职能转变方案的出台,新一轮大部制改革成为新阶段中国政府改革的焦点问题之一。政府机构改革一般被看作行政体制改革的重要组成部分,社会各界对本次机构改革成果的期望值很高,对通过机构改革解决目前改革与发展过程中遇到的矛盾和问题充满期待。     

分类推进事业单位改革助力红古经济社会发展

一、分类推进事业单位改革，必须总结成绩，坚定信心（一）坚持调研清理，夯实改革基础。按照“先调研清理，再分类改革”的思路，成立全区事业单位清理规范领导小组，制定出台《红古区事业单位清理规范工作实施方案》，分批次启动实施了全区事业单位的调查摸底工作，在梳理职能、核实编制的基础上，撤销合并了区劳动职业介绍所、区工程造价管理站、残疾人就业服务所等13个工作任务严重不足、经济效益差的事业单位，规范了供排水管理中心、良种繁育推广中心、     

农业事业单位分类改革引发的思考——以省级微生物科研院所为例

推进农业事业单位改革,对提高公共服务质量,加强社会建设和农业各单位职能,具有非常重要的意义。本文通过调查省级微生物科研院所分类改革情况,从政策法规、农业科研特殊性及公共性阐述了微生物科研院所划为公益一类的定位,并提出完善省级微生物科研院所改革的建议。     

权威信息

国务院：出台推进事业单位改革指导意见 新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。意见指出到2020年,要建成运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,今后5年,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成。《指导意见》是2011年3月23日制定出台的。     

借鉴外省市经验 加快事业单位改革步伐

一、外省市事业单位改革的主要经验和做法1．总体谋划与分类指导广州市采用“三分一转”的办法，积极稳妥地推进事业单位改革。一是单位分类，按照事业单位不同的社会经济功能和职能情况将事业单位分为行政支持型、社会公益型、生产经营型和社会中介型四类。行政支持型事业单位按照精简机构、界定     

事业单位机构改革的思考

事业单位机构改革是我国行政改革的配套要求，也是事业单位自身面向社会、进入市场的客观需要。近几年来，以“脱钩、分类、放权、搞活”为基本思路的事业单位改革在全国各地普遍展开，随着改革的不断深入，遇到的困难和障碍也在不断增加，直接影响着事业单位改革的进程。我认为事业单位改革必须进一步加大力度，冲破瓶颈，建立健全相关配套政策，以推动事业单位改革健康、有序发展。     

关于黑河市事业单位机构体制改革的几点思考

事业单位改革是一项艰巨复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,实施难度大。目前我市事业单位存在的主要问题是政事不分,事企难分,财政负担重,资源配置不尽合理,法人登记不规范。加快事业单位机构体制改革,要科学界定职能范围;要激活事业单位的管理体制;要加大事业单位内部改革力度;要鼓励各种社会力量办事业;要调整事业单位的结构布局;要完善事业单位登记管理机制。     

完善社会保障体系改革的必由之路——浅谈事业单位改革中的社会保障问题

事业单位分类改革时间表已确定,目前我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,900万离退休人员,总数超过4000万人.改革的目的在于使目前处于双轨制的养老保险制度实现平稳并轨,要采取得力措施在事业单位养老保险制度改革过程中完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策,逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系.     

事业单位改革的原则与路径选择

中国事业单位面临的现实困境与挑战表明,深化事业单位改革已是当务之急。事业单位改革应该遵循政事分开、多中心治理、社会化、民主化与法制化原则。在事业单位改革的方向上必须坚持分类改革。还应注意政府合理干预服务提供、倡导公共服务竞争机制提高服务质量、建立完备的法律法规体系和监督机制等相关问题。     

事业单位分类改革的方向

作为改革直接利益相关者,事业单位及其工作人员能否真正参与到改革之中,并集聚起充分的内在改革动力,是改革平稳、持续推进并达成最终目标的基础和保障。 4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布。     

财政项目预算支出如何实现标准化——财政项目预算支出标准化方案研究

在标准化理论指导下及政府收支分类改革实施的大环境申，笔者根据新的经济支出分类科目，探讨行政事业单位成本性经济支出定额标准改革方法，以实现财政项目支出的细化、透明化、公开化。[编者按]     

加强事业单位监管深化我国事业单位改革

事业单位是中国特有的组织,是计划经济时代的产物。随着国有企业改革、政府机构改革的开展和不断深入,事业单位改革日益成为社会关注的热点。中国的事业单位构成极其复杂,有担负行政职能的,有公益性或准公益性的,也有纯经营性质的,但是很多事业单位往往担负着不同的职能,很难清楚地说是行政性的还是公益性的抑或是经营性的。因此,事业单位改     

事业单位改革如何真正落实

新华社近日受权发布《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(下称《指导意见》),由此标志,摸索前行中的事业单位改革与发展进入新的历史阶段。我们之所以如此判断,因为长逾十年的事业单位改革进展不顺,症结即在于"碎片化"的改革缺乏整体谋划与系统安排,而《指导意见》作为新中国成立以来首个     

全国事业单位改革时间表首次明确

一项关乎4000万事业单位从业人员的会议．6月2日在北京召开．这就是全国分类推进事业单位改革工作座谈会，会上释放出了事业单位改革信号，首次明确给出事业单位改革的时间表。     

贯彻落实十七大精神 加快事业单位人事制度改革步伐

党的十七大报告提出要加快推进事业单位分类改革。改革事业单位的人事制度是当前事业单位面临的重大课题,需要以十七大精神为指导,以创新的姿态,解放思想,整合力量,整体推进。     

政府职能转变研究——基于机构改革视角

本文在分析政府职能转变与机构改革的相关性基础上，探讨了在历次机构改革与职能转变过程中存在的问题，提出了以转变政府职能为核心进行机构改革的对策：把立法与转变政府职能和机构改革结合起来；全面推行事业单位分类改革，为政府职能转变和机构改革提供良好的社会环境；中央政府机构改革要与地方政府机构改革相结合．充分发挥地方政府的积极性。