维持社会稳定 再创新优势 ——深圳市宝安区劳动局全面推进各项劳动工作

1998年是不平凡的一年。深圳市宝安区劳动局以《劳动法》为指针,把依法行政工作贯穿到劳动工作的各个领域,取得了显著成绩。 一、切实做好国有企业下岗、失业员工的基本生活保障和再就业工作。宝安区委、区政府成立了再就业工作领导小组和办公室。区劳动局和全区有下岗员工的36家国有企业均成立了再就业服务中心,全区下岗员工100％进中心,全部落实基本生活保障。区劳动局还研究制定了《深圳市宝安区促进国有企业下岗及失业员工再就业若干规定》,组织下岗、失业员工免费培训职业技能,提高择业能力。1998年初,他们自筹资金300多万元租用了一座面积达5000多平方米的8层大楼,开办一间大型联合培训中心,从6月开始试业到年底,共培训1750人,其中免费培训下岗、失业员工120人。此外,他们又投资140     

广州市劳动力市场发展状况评估

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神,国家劳动和社会保障部于1999年1月作出了关于推进劳动力市场科学化、规范化、现代化建设,促进下岗职工和失业人员再就业,加快建立适应社会主义市场经济体制的就业机制的通知。广州作为试点城市之一,也在积极地进行劳动力市场“三化”建设。作为改革开放的前沿的城市,     

建立目标瞄准机制提高失业保险基金的保障能力

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和企业改革不断深入 ,科技进步和经济结构调整正在加速进行 ,此时一个不容忽视的问题摆在了我们面前 :即大量城镇企业职工下岗失业。大量职工下岗失业虽然是经济体制转轨及国有企业改革进程中的阵痛 ,“有利于经济发展和社会全面进步 ,符合工人阶级的长远利益”(中共中央、国务院《切做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作》的通知 ) ,可是 ,对于下岗失业职工来说 ,却意味着要面对市场的重新选择和家庭生活的突变。据统计 ,下岗失业职工大多数是中年人 ,技能单一 ,在就业竞争中处于劣势 ;从收…     

正确处理下岗职工再就业中的几个关系

《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》指出:“要坚持减员增效与促进再就业相结合、职工下岗与社会承受能力相适应的原则”。这个原则体现了唯物辩证法的两点论,体现了实事求是,一切从实际出发的党的思想路线。这是我们制定政策,做好工作的基本出发点。按照这一原则,我们在促进国有企业下岗职工再就业中需要处理好以下几个关系。     

再就业政策效果的评价与建议

再就业政策由于其特定的目标人群一国有企业下岗失业人员，而成为相对独立的就业政策。从2002年全国再就业工作会议之后出台的一系列政策内容可以看出，此次实施的再就业系列政策与1998年以来实施的再就业工程比较，不仅在政策目标、税费优惠、就业培训、职业介绍等方面加大了力     

再就业与"就业优先"原则

江泽民同志在十六大报告中指出：“要使困难群众的基本生活得到保障，并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，使他们感受到社会主义社会的温暖。”近些年来，随着经济体制改革和产业结构调整力度的加大，下岗失业人员大量增加。优先解决他们的再就业问题，帮助他们摆脱困境是当前乃至今后一段时期内，各级政府工作的重点。一、目前下岗失业问题的基本状况解决下岗失业人员的再就业问题，首先要盘清到底有多少人下岗失业，以便为优先解决再就业问题提供正确的决策依据。以河北省为例，据最近统计资料显示，国有企业继续大量排放富余人员…     

统一思想 狠抓落实 把国有企业党建工作提高到新水平

统一思想狠抓落实把国有企业党建工作提高到新水平●赵世居一、深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，进一步抓好全省国有企业党建工作会议精神的落实全国国有企业党的建设工作会议以来，特别是中央《通知》下发后，省委对加强国有企...     

实施再就业工程推进国有企业改革

实施再就业工程推进国有企业改革再就业工程是在我国社会保障体系先天不足的情况下，国家针对目前的经济形势，为保护广大工人的利益而采取的一项措施，其重点是动员全社会的力量，瞄准国有企业下岗与失业人员这个就业难点群体，在职业介绍、失业保险、技能开发、推动劳动...     

经济大事记(2003.8.16～2003.9.15)

8月17日 劳动和社会保障部宣布,为解除下岗失业人员再就业的后顾之忧,国家将从三个方而完善社会保障体系建设:(1)进一步加强失业保险工作。(2)要以个体工商户和灵活就业人员为重点,鼓励他们参加社会保险。(3)国有企业下岗失业人员以临时性、季节性等灵活方式实现再就业之后,要采取措施帮助他们参加基本医疗保险。     

一些国企职工隐性失业和隐性就业并存现象分析

如何解决国有企业富余下岗职工再就业问题？新增就业机会在哪里？人们已形成共识：要大力发展非公有制经济,新增就业机会主要集中在非公有制经济领域。然而,各地在实施再就业工程的过程中,人们却发现,大多数国有企业富余下岗职工宁愿拿很低工资收入,而不愿离开国有企业。或已公开失业或下岗并可能事实上已受雇他人或自我雇佣,但不愿公开身份,以“下岗”身份与国有企业保持劳动关系,因而形成隐性失业和隐性就业并存现象。对此许多人认为,这是国有企业职工就业观念陈旧,再就业的关键是职工要转变就业观念。我认为,“双隐”现象并存…     

再就业税收优惠政策的缺陷

1.政策对下岗人员的定义外延偏窄,大量下岗失业人员被排除在再就业税收优惠范畴之外。目前,各地再就业优惠证的发放范围仅限于国有、大集体企业下岗、失业人员,国有企业关闭破产需要安置的人员和享受低保且失业一年以卜的其他城镇失业人员,其他类型企业的为数甚众的下岗失业人员、待业青年、残疾人、失地农民     

失业群体再就业政策的国际借鉴

失业群体再就业关系到群众切身利益,也关系到国家发展的稳定大局。发达国家已形成了以提供工作岗位、工作信息及资金扶持为主,包括再就业相关配套措施、提供再就业技能培训服务、制定失业人员社会救助政策等一整套失业群体再就业政策体系。我国应进一步完善失业群体再就业支持政策,完善政府再就业政策的配套机制及建立促进失业群体再就业政策的监督机制。     

劳动和社会保障部：2008年失业率控制在4．5％以内

2008年是贯彻实施《就业促进法》的第一年,劳动和社会保障部日前下达了2008年就业再就业工作具体目标任务：城镇新增就业1000万人、下岗失业人员再就业500万人、就业困难人员再就业100万人、城镇登记失业率控制在4．5％以内（简称“105145”）。     

下岗职工实现再就业需要重视的两个问题

下岗职工实现再就业需要重视的两个问题王雪梅近年来，随着国有企业改革的深化，出现了大量的下岗失业职工，其中多数生活处于困难状态。不仅如此，这一问题的出现，在很大程度上影响着社会的稳定和企业改革的进程。因此，再就业成为我国经济生活中关系千家万户的一道难题...     

国企主辅分离、辅业改制的税收政策

为了解决国有企业下岗失业人员再就业问题,2002年,根据党中央、国务院的统一部署,国务院有关部门参与研究制定扶持国有企业下岗失业人员再就业的各项政策,这就是后来下发的中发12号文件。在中发12号文件制定过程中,原国家经贸委提出,从2000年起,一些国有大中型企业开始试行带资分流的改革,这一改革以精干壮大主业、     

对云南省失业保障基金承受能力的分析

随着我国产业结构的调整，每年有大批国有企业职工需要再就业，加之每年新增就业人口的增加，对我省就业岗位的提供和失业保障基金的建立形成了巨大的压力，已成为当前我省社会经济发展中亟需解决的重大问题。摸清我省失业及失业保障基金承受’能力情况，建立符合我省实际的失业保障制度，不仅是研究的出发点，也是当前解决我省就业矛盾的必然要求。     

失业，一个沉重的话题

失业，一个沉重的话题此外，该通知还对新办的劳动就业服务企业、高校和中小学校办工厂、乡镇企业等减免税作了规定。国家劳动部有关专家日前表示，今后几年我国就业形势依然严峻。据了解，从现在起到本世纪末，我国城镇需要安排就业的劳动力约为６８００万，国有企业富余...     

中国城镇人口失业与性别的收入差异

在以往的数十年间,与世界上其它国家相比,中国城镇就业人口的性别差异并不是很大,但20世纪90年代以来的大规模失业有可能打破这-局面。利用oaxaca分解方法和2003年的《城镇居民再就业状况调查》数据对再就业者的性别工资差异进行了定量分析,发现再就业者在失业前就存在着性别的工资差异,而失业经历使得这-差异更加显著。这-结论的政策含义是中国政府应该实施更有利于女性的再就业政策。     

如何积极扩大就业和再就业

随着社会主义市场经济的不断深入，国有企业改革力度的不断加大，失业、下岗职工居高不下，如何积极开辟新的就业渠道，提高就业率，已引起有关部门的高度重视。为此，本文从如何扩大就业和再就业方面提出几点看法。     

求真务实 心系民生——访深圳市南山区劳动局张伟建局长

“就业是民生之本”。走进南山区，你会感受到南山区就业和再就业工作轰轰烈烈的气氛：火爆的招聘大厅、“爱心早餐”、“众之望”公司、就业交流大会……，正如一位失业员工再就业后给南山劳动局所送的绵旗上所写的：“失业员工之家，再就业工作的典范”，为此，我们专访了南山区劳动局局长张伟建局长。