信息产业部出台《指导意见》加强治理电信服务热点问题

针对一段时期以来群众反映比较集中的“不对等协议”、“移动短信陷阱”、“电话卡余额作废”等电信服务中存在的问题,信息产业部出台治理指导意见,要求各相关电信业务经营者本着“群众利益无小事”的原则,着力解决与用户经济利益直接挂钩的突出事件,同时要求各通信管理局加大对法律法规和相关政策规定的宣传力度,加强舆论引导,维护广大电信用户的合法权益。近年来,为了向用户提供经济便捷、优质高效的电信服务,电信行业做了大量的工作,基本满足了广大人民群众日益多样化的通信需求。近期,随着社会舆论监督力度的加强,电信服务问题日益成为公众关注的热点和用户投诉的焦点,其中对“不对等协议”、“移动短信陷阱”、“电话卡余额作废”等电信服务中存在的问题反响尤为强烈。为此,部出台指导意见,要求相关企业继续深化对“不对等协议”的整治工作,清理忽视用户合法权益的业务规定,深入贯彻落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》的各项规定,做到公平无歧视、准确全面、简单明了。继续巩固去年对“短信陷阱”治理的成果,规范各类电信业务宣传和服务提供流程,进一步完善业务管理平台和支撑系统,确保各项规范性要求得以落实。建立通畅的服务退出渠道,用户申请暂停或终止某项特定的服务时,相关电信业务经营者应积极配合办理,无正当理由,不得设置任何形式的退出门槛。     

电信网间互联互通制度

一、电信网间互联互通的原则 电信网间互联是指为了建立电信网络之间的有效通信联接，以使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信，或使用另一电信业务经营者提供的业务，而将所有提供电信业务的经营者的网络联接起来。电信网络之间的互联对竞争环境下各电信业务经营者的网络顺利运行具有重要意义。只有实现互联互通，新参与竞争者才能提供完善的服务、更好地参与竞争；不同电信业务经营者之间的用户才能进行通信，用户才能使用不同电信业务经营者提供的业务，充分享受到竞争带来的好处；同时可以促进网络资源的有效…     

不要滥用停话和拆机措施：—兼议“暂停和终止电信服务”带来的经济法律后果

通信部门在其业务规定中，有一项比较严厉的措施，就是停话和拆机。停话，意即停止用户的电话使用权，但没有解除租用关系，月租费照付，局客双方依然保持着经济联系；拆机，就是取消用户的电话租用权，相应地月租费也就不收了，使双方“断绝”了合同关系（尽管对欠费还要继续追缴）。 《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：对超过收费约定期限３０日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务６０日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并…     

固定电话网增值业务演进浅析

增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。目前固网的增值业务提供形式主要通过智能网、声讯平台、短信平台等为用户提供业务，增值业务的形式主要有：智能业务、声讯业务、固网短信等。业务提供能力主要基于现有网络的能力和用户终端的能力，主要提供灵活的计费能力，对呼叫过程控制的能力，提供信息的能力等。对业务提供的多媒体化、智能化方面还略显不足。     

电信网间互联合同的法律特征与基本原则

电信网间互联法律制度是国家为了建立电信网之间的有效通信联接,依法促使提供电倌服务的经营者们将设备、网络、业务联接起来,使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信或使用另一电信业务经营者提供的电信业务的制度。从企业运行的法律框架     

主管

信产部:谁经营谁负责治理不良短信信息产业部近日下发通知,要求相关电信运营企业要进一步强化社会责任,在为移动信息服务业务经营者积极提供相关支撑服务的同时,认真按照“谁经营、谁负责”的原则,切实承担起网络运营商所应承担的信息安全保障责任。通知要求各相关电信运营企业要加强对移动通信网络的接入管理,严禁为无相应电信业务经营许可者提供接入服务。完善移动通信网络的接入和传输管理流程与工作制度,对所接入的信息服务业务应事先进行信息内容审核。要设立专门的用户不良信息投诉受理平台,对用户所反映的问题立即核实,对情况属实的,…     

通信政策信息

《电信服务规范》正式施施日前,信息产业部发布《电信服务规范》,自2005年4月20日起实施。《电信服务规范》规定:——电信业务经营者应当采取有效措施,持续改进电信服务工作。——电信业务经营者应建立健全服务质量管理体系,并按规定的时间、内容和方式向电信管理机构报告,同时向社会通报本企业服务质量状况。——电信业务经营者提供电信服务时,应公布其业务种类、服务时限、资费标准和服务范围等内容,并报当地通信管理局备案。——电信业务经营者应当执行国家电信资费管理的有关规定,明码标价,并采取有效措施,为用户交费和查询费用提供方便…     

电信企业的服务——《中华人民共和国电信条例》释义之四

第三章电信服务 本章是关于规范电信业务经营者(以下简称“经营者”)在提供服务和经营活动中的行为,保护电信用户权益以及对电信服务监管的规定。 电信服务是指经营者提供电信业务和电信用户使用电信业务的过程及经营者内部活动所产生的结果。电信的产品就是提供传递信息的服务,其生产过程就是消费过程。提供便捷、优质的电信服务是社会经济     

关于电信卡法律问题的几点看法

近来，关于电信用户与电信运营商之间的电信卡余额处理问题的纷争．由此引起的关于电信服务格式合同或格式条款的评价问题，甚为社会所关注，有的舆论将格式条款批得体无完肤、一无是处：有的则对电信公司处理电信卡内余额问题穷追猛打、不依不饶，弄得运营商无所适从，不知如何处理才好。冷静下来，理性地审视．究竟应该如何准确地认识、判断、解决电信卡格式条款和电信卡卡内余额处理问题呢？     

通信政策信息

信息产业部出台治理电信服务热点问题指导意见　　　　针对一段时期以来电信服务中存在的“不对等协议”、“移动短信陷阱”、“电话卡余额作废”等问题,信息产业部日前出台《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》。　　　　针对“不对等协议”问题,《意见》要求:(1)各相关单位应对各地在用的各类电信服务协议进行清理,深入贯彻落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》(信部电〔2004〕381号)的各项规定。(2)电信业务经营者在拓展业务的过程中,应本着公平诚信的原则,与用户签订电信服务协议,协议内容应做到公平无歧视、准确…     

营造和谐的消费环境

信息产业部行风建设指导小组、中国消费者协会和全国电信用户委员会近日决定：在电信行业开展为期一年的“诚信服务、放心消费”行动，倡议各电信业务经营者将2007年定为“诚信服务、放心消费”年，采取务实措施规范经营、诚信服务，自觉维护电信用户合法权益，不断提升电信服务质量和水平。这一号召引来运营企业的积极响应，中国电信、中国网通等企业的“诚信服务、放心消费”年行动已经提前启动。     

创新电信服务提高服务水平

中国电信集团客户服务中心，是中国电信集团公司为了更好地满足全国跨省、市集团客户的进网服务需求，而新组建的服务机构：是面向集团客户提供业务咨询，组网方案设计、进网受理、电路调度、调测开通、计费结算、故障申告处理、技术支持等端到端“一站服务”的实施部门；是以中国电信的公用传输网、公用电话网、公用数据网等通信基础设施为依托，以先进的网络技术、丰富的网络运行维护和管理经验为支撑，为集团客户提供数据、语音、视频传输等电信业务综合解决方案的专业化服务队伍。     

打造高效的电信计费系统--亚信综合计费产品线AI OpenBilling

伴随着电信运营企业各大阵营的形成、电信业的竞争的白热化以及“以业务为导向，以客户为中心”的理念形成，电信业务正向多样化、个性化的方向发展，同时随着三网融合的深入，业务之间的交融也更加复杂，电信增值业务也纷纷出新，更促进了电信业务向多样化、个性化的方向发展。这都对计费系统提出了新的更高的要求。     

抢占高点——中国移动的完全信息服务竞争策略

完全信息服务指由一家电信运营二商对一户家庭提供包括固定电话、移动电话、宽带网络连接、移动上网服务等在内的全部信息服务，其特点在于针对家庭用户群和提供“一站式”解决方案。将各项电信业务分开来看，每一项业务都对应一个目标客户群。固定电话与宽带网络对应家庭用户，移动电话、移动上网等则对应个人用户。完全信息服务作为各种电信业务的整合，以多项电信业务对应家庭用户，实现“一家公司、一次办理、一个账号、完全服务。”     

由醴陵事件想到的……

2000年10月26日，中央电视台晚间《焦点访谈》栏目对中国电信集团公司湖南株州醴陵电信局计费混乱及乱收费行为曝了光。一石激起千层浪，社会各界对此反响强烈，人们不禁要问：电信的计费怎么了？ 可以说醴陵事件是当前电信业务经营者在计费方面存在问题的缩影，主要表现为以下几个方面： ——乱计费。送改号、空号等录音通知，不应给用户计费，但用户却被计收了通话费。 ——计费不准确。①重叠计费。在一次通话的时段内，出现另一次通话的记录；②重复计费。一次通话被分为不同时段，累计重复计费；③超长、超短话单。 ——提供给用户的缴…     

服务质量怎么管?

电信服务是指电信业务的经营者向电信用户提供电信业务的过程;电信服务质量是电信用户对电信业务的经营者所提供的电信服务性能达到持续满意程度的综合效果,包括服务质量本身和网络性能质量。由于电信服务本身具有无形性、可变性、易消失性、服务的生产与消费不可分割性以及服务的全程全网和互联互通等特点,使得衡量电信服务的质量变得更为复杂。     

通信政策信息

信息产业部规范电信业务推广和服务宣传工作信息产业部日前发出通知,进一步规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题,并要求监管机构检查该通知的落实情况,一旦发现违规行为,按照有关规定严肃处理。通知说,电信业务经营者应加强对电信业务宣传工作的规范管理,明确宣传方式,对拟     

经营信息

经营信息吉林管局对大用户实行“三优服务”（１）优先服务。向大用户发放优待证，大用户持证到窗口办理电信业务时优先受理；测量台对大用户申告的障碍要立即查修，在规定时限内不能修复的，应采取措施先装机后补办手续。同时，业务变动。新出台的业务政策和新开办的业务...     

电信业务月结收费应改为立即收费

电信业务月结收费应改为立即收费吴瑞昌目前电信部门的收费方法，除营业窗口少部分业务实行立即计费收取外，绝大部分业务均为记帐付费，每月结算一次。这种收费方法存在很多弊端，必须进行改革。１、现行收费方法的弊端①按照现行收费方法，长、市话用户均系使用业务后邮...     

在800MHz CDMA移动通信网中No.7 ISUP信令所能支持的业务

概述 按照ITU—T建议的定义,网络向用户所能提供的服务统称为电信业务。能独立向用户提供的电信业务一般有承载业务和用户终端业务两种。另外,还有一种补充业务。它是不能单独向用户提供的,一定要附加在上述两种基本业务的基础之上。电信业务的分类如图1所示: