新疆南疆四地州城镇化发展进程中减贫效应研究

"十三五"时期不仅是扶贫攻坚的关键时期,也是我国全面建成小康社会的决胜阶段。贫困面大、贫困程度深和致贫因素复杂,是新疆南疆四地州打赢脱贫攻坚战面临的现实问题。大力推进城镇化是我国经济、社会发展的重中之重,城镇化不仅是扩大内需的最大潜力,还是经济持续、稳定、健康发展的强大引擎,更是实现减贫目标的重要途径。文章采用熵值法与计量分析相结合对南疆四地州城镇化发展进程中的减贫效应进行实证分析。研究结果表明,南疆四地州城镇化发展对直接减贫效应影响显著,而且经济水平综合指数是南疆四地州农村居民村收入增长的最关键因素;南疆四地州城镇化发展对间接减贫效应影响显著,存在区域差距。     

南疆四地州脱贫可持续性研究

扎实推进南疆四地州脱贫可持续性发展对于南疆地区推进乡村振兴、实现共同富裕具有非常重要的意义。本文通过研究发现：南疆四地州潜在的返贫因素包括资源环境、灾祸风险、制度政策、能力习惯等四个方面。对此,从优化农业基础设施、构建监测预警与动态帮扶机制、优化产业扶贫模式、优化基层激励机制和培育内生动力等方面,提出巩固脱贫成果策略。     

发挥政策性金融力量 高质量服务脱贫攻坚

新疆是典型的集民族地区、边远地区和贫困地区为一体的区域,其中南疆四地州是国家确定的"三区三州"深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场。农发行新疆自治区分行始终把服务脱贫攻坚作为最重要的政治任务抓紧抓实,集全行之智、全行之力,全力服务脱贫攻坚。自2016年脱贫攻坚战打响以来,五年累计发放扶贫贷款1994.50亿元,辐射全疆14个地州、74个县市区,服务带动贫困人口198.29万人次,投放额保持全区金融系统首位,充分发挥了政策性金融扶贫先锋主力模范作用。     

开篇的话

<正>脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。脱贫攻坚最难啃的"硬骨头"集中在西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等"三区三州"。这些地区不仅生存环境恶劣、致贫原因复杂,而且基础设施和公共服务的缺口很大,贫困发生率普遍在20%左右。深度贫困地区的脱贫攻坚工作是否有效,直接关系着贫困农户的福祉,直接决定着全面小康的成败,直接影响着国家的长治欠安。     

后脱贫时代连片特困地区的多维贫困测度与返贫防治——基于南疆四地州的调查数据

后脱贫时代,根据多维贫困最新表现对现有的贫困标准进行修订与提升,对于科学测度我国贫困现实和推进贫困治理具有重要意义。文章基于2019年新疆南疆四地州地区481份有效问卷数据,采用A-F双重临界值法,探索进入相对贫困阶段初期南疆四地州脱贫农户在收入、健康、教育以及生活水平四个维度的“相对剥夺感”。结果表明:从多维贫困程度看,多维贫困发生率为22.45%,多维贫困指数为0.0794;从多维贫困组成看,农户在收入和做饭燃料指标的“相对剥夺感”均最严重,其次是卫生设施和受教育年限指标。为此,应充分发挥南疆四地州自身资源和区域条件优势扶持重点产业发展,提高学校教育质量,完善生活基础设施三条返贫防治建议,为脱贫群体提供生活发展保障,改善农户的生活水平和生活质量。     

南疆四地州原贫困地区复合生态系统耦合协调发展研究

复合生态系统的耦合协调发展有助于促进原贫困地区巩固脱贫攻坚成果。文章基于2013—2018年南疆四地州26个原贫困县(市)面板数据,探究其复合生态系统内部耦合协调发展程度及滞后系统。结果表明:(1)研究期内南疆四地州复合生态系统耦合协调水平呈现上升态势,但存在地区差异,尚有一定的进步空间。(2)研究期内,南疆四地州26个原贫困县(市)复合生态系统耦合协调类型存在稳定和动态两种空间特征,跃迁类型表现为非跨级跃迁。(3)经济系统、生态系统成为南疆四地州26个原贫困县(市)耦合协调发展的“短板”系统。据此提出发展特色智慧农业、弥补生态短板及区域协调发展等建议。     

用心用情助脱贫 金融服务当主力

正新疆是全国贫困面最大、贫困程度最深的地区之一,属于"三区三州"的南疆四地州更是贫中之贫、难中之难、坚中之坚。2019年,农发行新疆分行坚决贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和指示精神,认真执行总行党委的各项工作部署,紧紧围绕新疆工作总目标,举全行之力开展脱贫攻坚行动,全年累计发放扶贫贷款439.29亿元,同比     

南疆四地州精准扶贫效应评价

新疆地处我国西北部,因其独特的自然条件和文化传统,扶贫工作一直是重点与难点.本文通过整理精准扶贫政策及已有研究,以南疆四地州为研究对象,选取南疆四地州2017年统计数据为研究基础,从经济发展、社会发展、农村发展、文化卫生四个角度来分析精准扶贫现状,并利用熵值法对精准扶贫绩效进行分析评价.     

南疆四地州农业绿色水平综合评价及影响因素研究

绿色既是农业的本色,也是现代农业可持续发展的重要标志。以南疆四地州为研究对象,从经济发展、资源利用、环境友好三个层面选取十五个评价指标,利用熵权法对2015—2021年间南疆四地州农业绿色发展水平动态变化进行实证分析,并通过障碍度模型分析制约当地农业绿色发展水平的因素。     

新疆南疆三地州就业形势影响因素分析——基于经济发展和入口变动的视角

就业问题是关系国计民生的重要问题,也是关系经济增长和社会长治久安的重大问题。文章通过深入分析经济增长、经济结构调整、经济改革、人口变动等四个方面对新时期南疆三地州就业形势的影响,对南疆三地州的就业现状和面临的形势做出了判断,并为新时期南疆三地州各级政府做好就业和再就业工作提出了相关政策建议。     

多维贫困视阈下农业政策性金融减贫的作用机理与空间效应——来自新疆南疆四地州深度贫困县域的经验证据

农业政策性金融是深度贫困地区开展脱贫攻坚、最终实现共同富裕的关键性政策金融之一.本文选取南疆四地州19个深度贫困县(市)2007-2017年的面板数据为研究对象,通过收入型贫困、教育型贫困与医疗型贫困三个维度,利用空间面板模型,深入探讨了深度贫困地区农业政策性金融在多维贫困视阈下抑制贫困的非线性空间数量关系.研究表明:...     

新疆:在扶贫维稳主战场书写责任与担当

<正>新疆维吾尔自治区是全国5个贫困发生率超过15%的省区之一,全疆国定贫困县39个,贫困人口171万,其中南疆四地州(和田、喀什、阿克苏、克州)是全国14个集中连片特殊困难地区之一,贫困人口157万人。占全区贫困人口总数的91.81%。实现社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标,贫困是影响新疆稳定的重要因素之一,特殊的区情决定了新疆尤其是南疆既是脱贫攻坚主战场,又是反恐维稳主战场。农发行新疆     

南疆三地州工业园区发展初探

目前，南疆和田、喀什、克州三地州工业增加值占GDP的比重、工业化率、城镇化率远低于全疆、全国平均水平，加快南疆三地州经济社会发展，走工业化道路是必然选择．园区是推进新型工业化、实现产业升级的重要载体和有效平台。结合南疆三地州资源优势和区位优势，以工业园区为现代化工业的载体和平台，重点突出特色产业，带动南疆三地州经济发展。     

新疆南疆三地州居民公共服务指数的构建和测评研究

新疆居民公共服务水平的高低对于实现社会和谐发展,维护社会稳定有深远意义。该文以新疆南疆三地州为例,从基础设施、基础教育、医疗卫生、社会保障、资源与环境、社会安全六方面构建指标体系,并运用变异系数法对新疆居民公共服务指数进行测度。研究结果表明:新疆南疆三地州居民公共服务水平总体上呈现上升趋势;从公共服务类型来看,南疆三地州的社会保障服务水平相对较高,基础设施水平次之,而社会安全水平最差;从区域内部的发展来看,南疆三地州的公共服务水平克州最高,和田地区最低;从南北疆区域对比来看,南疆三地州居民公共服务平均水平与北疆呈现明显差异。该文依据测评结果主要从经济发展、财政投入等方面进行探讨,旨在为提升南疆三地州公共服务水平提供实践与理论借鉴。     

新疆食用菌产业发展研究

2020年全国已经实现全面脱贫,我国的绝对贫困已经得到解决,但南疆三地州相对贫困问题依旧严峻,为切实巩固脱贫成果,必须以产业振兴为依托实现乡村振兴.而食用菌产业相对新疆来看,尚具资源禀赋优势,同样食用菌产业作为区域特色产业,在精准扶贫和产业振兴中充当重要角色.现今在新疆部分地区食用菌作为特色产业,帮扶一大批人实现全面脱...     

决胜脱贫攻坚背景下连片特困地区的贫困测度——基于南疆四地州的调查数据

脱贫攻坚后期,中国连片特困地区反贫困面临着新形势:连片特困地区救助力度不断加大,但扶贫效果不明显,减贫的边际效应呈递减趋势。文章基于新疆南疆四地州327份有效问卷,从多维贫困角度阐释连片特困地区贫困的原因,结果显示:(1)集中连片特困地区贫困具有多维性,贫困主体的致贫原因多样化,广度、强度不等,但总体上健康与收入问题是其致贫的主要原因。(2)在脱贫攻坚后期,连片特困地区的多维贫困趋于等同,差异不大。     

南疆三地州“短平快”项目推进情况及建议

发展"短平快"项目可以有效带动当地的就业,有效整合资金资源,有利于突破制约南疆三地州发展的瓶颈,对实现社会稳定发展具有十分重要的现实意义。文章在梳理南疆三地州"短平快"项目推进情况的基础上,总结取得成效及经验,并找出项目实施中存在的问题,提出促进项目实施的建议。     

南疆三地州大中专毕业生就业问题的思考

大中专毕业生就业难的问题受到社会各界广泛关注。由于经济社会发展落后,南疆三地州该问题表现的尤为突出。本文重点分析了南疆三地州大中专毕业生就业现状及其存在的问题,并对促进南疆三地州大中专毕业生就业提出了相应的对策。     

构建甘孜州产业扶贫长效机制研究

甘孜州属于"三区三州"深度贫困地区,是四川省脱贫攻坚"四大片区"的主战场。产业扶贫是脱贫攻坚和完成全面小康目标的重要手段,甘孜州委、州政府定下了以全域旅游为基础,特色产业竞相发展的基调,通过几年实践取得了较大成效,但产业发展中仍存在许多问题。梳理存在问题的深层原因,对症下药,提出构建产业扶贫长效机制。采用具有针对性的措施,因地制宜促进特色产业发展,使类似甘孜州的深度贫困地区高质量脱贫奔小康。     

新疆南疆三地州居民幸福指数测度与空间分布

居民幸福感对社会民生与可持续发展具有重要意义。文章以新疆南疆三地州为例,从经济包容、生活与消费、公共服务、公共安全及生存环境幸福度五方面构建评价指标体系,采用熵权-TOPSIS分析2005-2014年南疆三地州居民幸福指数。研究表明:整体上,居民幸福指数呈"波浪式"攀升趋势;从地域来看,克州呈"V"形跳跃式上升趋势,和田呈微小波动上升趋势,喀什呈"波浪式"缓慢上升态势;从分类幸福度来看,生活与消费幸福度、公共安全幸福度与生存环境幸福度呈"磨合形"态势;从空间布局来看,三地州居民幸福指数空间区域分布呈现出明显的"哑铃状"。