搞好储备粮经营和管理的探讨

1998年全国粮食流通体制改革之后,把储备与经营分开,中央储备与地方储备分开,建立了中央、省 (自治区 )、地 (市 )县三级储备。有效防止了互相挤占,明确了职责和责任,调动了各方面的积极性,有利于实行储备粮的宏观调控。但是,随着市场经济的进一步发展,需要进一步提高储备粮的经营和管理水平。为此,笔者谈一些肤浅的认识,和同行探讨。 　　一、必须转变观念,树立市场意识 　　近年来,在储备粮经营和管理过程中,有的单位没有充分认识到建立储备粮的目的和意义,对储备粮的工作重视不够,思想不够统一,工作不够主动,甚至认为搞…     

储备粮轮换工作之我见

随着粮食市场的全面放开．储备粮成了政府调控粮食市场不可或缺的手段．而储备粮轮换作为粮食储备过程的中心环节,在优化储备粮品质、实现“两个确保”中的作用日趋重要。     

做好新形势下储备粮管理工作

储备粮管理工作是一项政策性很强、责任性重大、安全系数极高的特殊工作。搞好储备粮管理工作,是建设社会主义新农村的必要,是构建和谐社会的必要,是应急预案的必要,同时对引导粮食价格,满足市场需要有着十分重要的意义。因此,粮食市场放开后,各级政府及各级粮食主管部门应非常重视储备粮管理工作,把“强化保质保鲜,降低损失损耗,避免污染公害,提高经济效益”作为粮食储备企业当前乃至今后长时间的工作目标来抓。一、明确责任,不断充实完善管理制度1.新形势下储粮管理要从安全储粮管理逐步向绿色储粮管理迈进。首先,粮食储存的质量安全和数…     

中央储备粮轮换之我见

(一)轮换方式应改进现行中央储备粮轮换方式和轮空期,都存在着一些不足的地方,一是轮换时间不当,轮换方式不灵活。过去的轮换方式是按先轮出后轮入的程序进行操作,按惯例每年一季度和四季度是粮食销售旺季,旺季的时间没有轮换计划不能轮换,计划下达后新粮即将上市,销售价格下跌,轮出后收购的黄金季节又错过;二是大部份粮库都没有周转仓,要轮出后才能轮入。1998年以来国家投资新建的高大平房仓,特点是单仓容量大,装粮的数量多,缺点是轮换出库的时间长,轮出一仓粮食要三个月左右,同时轮换的时间相对集中,造成轮出集中卖、轮入集中买,引起市场…     

推进储备粮体系建设之我见

我国是农业大国,解决13亿多人口的吃饭问题,始终是治国安邦的头等大事.当前正值世界金融危机,粮食安全问题显得尤为紧迫.建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,进一步完善粮食储备调节,加强粮食储备建设与管理具有重要的现实意义.     

蒙古国多管齐下保证粮食安全

蒙古国“粮食安全2011”会议6月24日在首都乌兰巴托国家宫开幕,来自首都和全国21个省的代表、外国驻蒙使节以及联合国粮农组织等国际组织驻蒙代表150余人与会。代表们共同讨论了蒙古国粮食安全等问题,并提出应对粮食安全和食品安全等方面的建议。     

新形势下如何搞好工程项目管理

随着经济全球化和中国加入WTO的新形式,向管理要效益已成为企业家的共识。搞好工程项目管理已成为建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。本文主要结合个人的工作经验,就如何搞好工程项目管理提出了几点建议。     

加强中央储备粮质量监管切实保障粮食安全

我国中央储备粮是粮食储备体系中的重要内容,其储备情况事关粮食储备"稳定器"功能的有效发挥,更事关国家粮食安全.当下,囿于现有制度和监管机制不完善,窒碍了中央储备粮作用的发挥.着眼于中央粮食储备的各环节,当务之急是加强中央储备粮的质量监管,在入口环节要加强收购时的第三方参与,在监管过程中应发挥信息化技术进而健全溯源机制,...     

基于国家粮食安全的专项储备粮规模研究

本文在保证国家粮食安全的前提下对专项储备粮的规模进行研究。现阶段中国粮食安全的基本要素有四个：满足直接消费、间接消费、比价合理及抵御风险；粮食安全的等级介于二级与一级之间。通过对专项储备粮的功能定位，设定其目标簇中的主导目标是保证国家粮食安全；通过对专项储备粮作用的研究，设定其原则束中的基本原则为保证供求平衡。在对影响专项储备规模的基本因素和变量分析的基础上，建立了中国专项储备粮规模数学模型，并对计算出的2001年和2005—2030年的专项储备粮规模方案进行了比较分析。     

保证中央储备粮顺畅轮换之浅见

一、建立中央储备粮轮换保证体系通过建立中央储备粮轮换保证体系,为储备粮轮换提供便利与物质保证,目前亟待建立的保障体系主要有:(一)直属库轮换风险基金。直属库作为专门从事储备粮管理的企业,必须有应对轮换风险的手段,即要建立储备粮轮换风险基金,通过其调节控制轮换购销价差和盈亏,规避因不可抗力造成的粮食价格风险,以实现储备粮存储安全,保质保量,随时调运,效益稳定的管理目标。储备粮轮换风险基金的主要来源:一是提取商品跌价准备金。按照新《企业会计制度》规定,粮食作为特殊商品,随着储存期的延长,粮食品质的下降,直属库应按储备…     

储备粮承储企业储粮安全之我见

本文针对目前储备粮承储企业储粮安全存在的安全隐患及其原因进行了全面的分析,提出了“以人为本、预防在先”为核心的安全思想和“人人需要安全、事事要求安全”为目标的安全理念,并对加强和改进储备粮承储企业储粮安全管理提出了对策措施。     

在新形势下如何搞好盐政管理

国务院(1986)国办发72号文件确定了盐业实行指令性和指导性计划并存的计划体制。食用盐、国家储备盐和指令性纯碱、烧碱用盐、供应出口盐为国家指令性计划,由国家实行统一的分配调拨。一般工业用盐、农牧渔业盐为指导性计划。国家在保证市场稳定的前提下促进平等竞争,提高盐的质量和服务水平。但是,由于多方面原因,目前盐业市场存在许多间题,由于国家宏观调控能力较弱,盐欠产时,盐场惜售,各销区竞相购进,供求矛盾增大,产生"白色冲击"。盐丰产时,盐场就竞相降价让税抛销,出现"白色大战"。这种现象的发生,既影响国家的盐税收入,又冲击了碘缺乏病区,给国家和社会都造成巨大的损失。给病区人民身体健康带来极大危害。     

我国粮食安全战略之我见

作为人口大国,确保国家粮食安全和社会稳定具有重要意义。我国提出了粮食安全新目标,即谷物要基本自给,口粮要绝对安全的粮食安全战略。"口粮绝对安全"的提法,远比"实现口粮完全自给"的提法,科学得多、合理得多、准确得多。作者通过对制约我国粮食安全的因素进行分析,提出了实施粮食安全新战略的对策建议。     

建立粮食安全预警系统之我见

建立粮食安全预警系统，是粮食购销市场化后各级政府为确保粮食安全应该考虑并要抓紧实施的一项重大举措，也是粮食行政管理部门职能转变的一个突破口。作为粮食行政管理部门，责无旁贷应负起筹建粮食安全预警系统的重任。预警系统的设计，必须针对两种情况设置两大功能。其一是针对粮食市场正常时相关信息的收集、整理、分析和运用功能，其主要目的在于对粮食市场的最有效把握。其二是针对粮食市场出现非正常情况时的应急处变功能，设置这一功能的最基本要求是反应灵、操作快。第一功能也可称之为感应功能，第二功能也可称之为反应功能。预…     

浅析新形势下粮食安全问题

粮食是特殊商品,既是战略物质又是关系国计民生的重要商品,粮食安全问题既是一个经济问题,更是一个重要的社会问题.名山区素有雅安“粮仓”之称,是多年来雅安市的粮食主产地,也是全省商品粮生产基地县之一,名山区粮食生产是否稳定不仅直接影响到名山的粮食安全,同时也将对雅安市的粮食安全产生重要影响.     

搞好产销衔接 保障粮食安全

随着粮食购销市场化改革的稳步推进,粮食企业被彻底推向了市场。在粮食经营市场化、购销主体多元化的新形势下,加强粮食产销区之间的合作,促进粮食产销衔接,是深化粮食流通体制改革、确保国家粮食安全的一个重大课题。笔者认为粮食产区和销区按照互惠互利的原则,在市场机制的基础上构建和完善长期稳定的购销合作机制,是建立全国统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系的根本途径。