培育和管理集体山场使用权市场

培育和管理集体山场使用权市场李天明，周殿喜丹江口市地处鄂西北山区，俗称“七山二水一分田”。山场面积广阔，宜林荒山充裕。近年来，随着市场经济的建立和发展，农村集体山场使用权也日趋活跃地进入市场，逐步形成商品化。对于出现的这一新生事物，是放任自流、阻止它...     

浅谈联营山场收益分成的处理

本文所述的联营山场,是指林业企(事)业单位与乡、村、社、队等集体经济组织通过优势互补而形成的活立木资产的总称.这种资产经营模式将森工企业的技术优势与乡村集体的资源优势有机地融合起来,非常适宜欠发达山区用于发展营造林项目.浙南一些山区在上世纪七十年代初期以基地形式作了联营山场的尝试,其后二十年间发展较为迅速.如浙南庆元县,据2003年底统计数据表明,森工企业联营山场面积已经达到11.86万亩,占其存量资产的95%以上.     

浅谈联营山场收益分成的处理

本文所述的联营山场,是指林业企(事)业单位与乡、村、社、队等集体经济组织通过优势互补而形成的活立木资产的总称。这种资产经营模式将森工企业的技术优势与乡村集体的资源优势有机地融合起来,非常适宜欠发达山区用于发展营造林项目。浙南一些山区在上世纪七十年代初期以基地形式作了联营山场的尝试,其后二十年间发展较为迅速。如浙南庆元县,据2003年底统计数据表明,森工企业联营山场面积已经达到11.86万亩,占其存量资产的95%以上。自2003年6月《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》出台后,森工企业将经营管理重点转向联营山场,原有…     

村干部职务犯罪起因及预防对策

<正>2013年上半年,笔者所在的乡经管站辖区内的一个村发生了村民集体上访事件,原因是村干部在出售、租赁该村一块集体山场时有贪污、徇私舞弊行为,后经司法部门介入,把事情的来龙去脉查了个水落石出,涉事村干部也受到了法律的严惩。村委会是农村基层群众性自治组     

“笕川花海”背后的村集体经济华丽转身

<正>位于浙江省缙云县新建镇的笕川村拥有1200多年的历史,是缙云县行政村规模调整前最大的行政村。2016年5月,笕川村抓住高铁机遇,从300多户村民中流转土地500多亩,投资1000多万,菇棚变花海,建成"小火车+花海"风景项目;花海一炮打响后,三天众筹三千万元,农民变股东,启动新项目,完成了村集体经济从传统农耕到农旅融合的华丽转身。巧借高铁东风启动集体二次创业1996年起,笕川村利用本村的     

寓各方优势于联合——闽西山区发展“国乡”联合造林育林的前景

<正> 总结闽西集体林区解放以来造林育林的经验教训,得出的结论是:在林业生产责任制落实之前,凡用育林基金以“撒胡椒面”式补助群众造林或大搞群众运动造林的,其结果是年年造林不见林;造林见林,育林成林者主要是国营林场、伐木场、林业站和乡村林场。但它们又受到自身经营范围的限制。为了解决乡村有山场而造林成效低,与国营场站造林见成效而无山场的矛盾,为了充分发挥国营场站的示范作用,以带动乡村群众造林,加快基地建设     

农工商综合经营是农村经济发展的必然——上海市嘉定县的调查

嘉定县是上海市郊十县之一。农村经济的主要特点是:农工商综合经营,粮棉油菜生产水平高,集体固定资产多,社员比较富。1982年,全县人民公社三级集体总收入73,757万元,其中农业占14.8%,牧副商业占17.6%,工业占67.6%。社队工业每个务工社员拥有固定资产2,745元,生产队每亩耕地拥有固定资产191元,社员集体分配收入人均436元(包括老年社员补助金,计划生育和合作医疗费人均21.18元在内)。     

集体山林折股联营办新式的合作经济

最近,我们到陕西省洛南县了解林业责任制问题时,重点调查了河西乡刘家村对集体山林实行折股联营,办起新式的合作经济的情况,使人很受启发。 刘家村原来是一个生产大队,最近搞体制改革,公社变乡,大队改村。全村共有145户,591人,山场约600亩。这个村的山场,过去是一片荒山,从1972年开始,由于大队组织群众,逐年造上了油松和刺槐,由集体派护林员看管,现在已经郁闭成林,不仅有效地制止了水土流失,保护了河道下游的耕地,而且每年打的枝丫,可以解决全村半年的烧柴。现在山上的树,胸径一般在10公分左右,再过几年,就可以当椽子用了。     

对出租山场问题的看法和建议

石柱县黄水、沙子等乡宜种黄连地区,农民将自己的承包山场出租给他人种植黄连的不少。据调查,每一农户少则1～2亩,多则达7～8亩。租价以5年一个生长周期计算,低者每亩300元,高者达600元。其中有一户仅此一项即收入2.800元。目前黄水乡田湾村的4个生产合作社中就有3个社向外出租山场,其面积达30余亩。对出租山场种黄连问题,干部群众持有不同意见:有的承包山场的农户认为把山场出租给他人种黄连是自己的自主权,而无山场出租的农户则认为出租山场是变相地改变了土地的所有权,还有部分干部群众认为有山场的地方向无山场的农民出租种黄连,有利于提高山场的利用率。此外,还有部分人认为出租山场是一种剥削行为。     

提倡多渠道、多层次的积累形式——永临区实行大包干后农业资金积累情况的调查

问题的提出浙江省永嘉县永临区有9个公社150个大队,耕地7.33万亩,农业人口12.9万人,2.9千万户,是一个人多地少山场广的半山区。在党的三中全会精神鼓舞下,1980年开始,就全面推行了“包干到户”生产责任制。三年跨了三大步,农业总产值翻一番。1982年与1979年对比,全区工农业总产值增长1.23倍,粮食总产量增加50.7%,社员收入增长1.2倍,人均达353.47元。但是,实行大包干后,绝大多数生产队的承包合同中,集体提留部分都没有“公积金”这个项目。据统计:1980～1982年,全区社员向生产队上交集体提留的资金34.02万     

建瓯大力宣传和开展渔业保险工作

<正>日前,笔者获悉,连日来,中国渔政建瓯市大队渔政人员与中国人民财产保险股份有限公司建瓯市支公司业务人员一道,深入徐墩、丰乐、南雅、房村、放生池等地宣传渔业保险政策,认真开展渔船渔工政策性保险工作。     

完善林业股东会 深化林业改革

<正> 宁化县推行的林业股东制加联产承包制是集体林经营方式的一项重大改革。全县161个村和13个乡办林场,1984年按“分股不分山,分利不分林”的原则,成立了174个股东会,并将205.7万亩的集体山林,按人均分,承包给了1.4万户农民。每个村以占总人口3—5%准选股东代表,由股东代表大会民主选举股东委员会委员、正副会长(5—7人)。家庭承包,要求做到“六定”,即:定人、定山场、定基数(现有林蓄积)、定包产数、定承包年     

转换经营机制 推动山场开发──对两峪乡股份合作制林场的调查与思考

转换经营机制推动山场开发──对两峪乡股份合作制林场的调查与思考王宗江，黄德富，罗敏华在消荒造林过程中，湖北省保康县以“造一片林，留一班人”的形式建立了一大批集体林场，这对加速绿化保康，巩固造林成果起到了积极作用。但随着农村市场经济机制的逐步建立，集体...     

在强化土地集体所有权中稳定和完善“大包干”责任制——安庆市八县一郊农村调查

最近我们对安庆市八县一郊的农村家庭联产承包责任制进行了调查,发现一些值得重视的问题,并对如何稳定和完善联产承包责任制提出我们初步的看法。 一、家庭联产承包责任制正在变形失真,出现“五个放松”,迫切要求在强化土地集体所有权中稳定和完善 一是放松了建立和健全集体经济组织,土地集体所有权名存实亡。目前农村经济主要仍然在农业,农业的核心仍然是土地。以土地(包括耕地、山场、水面)为主的集体所有资     

东莞市农村集体经济管理 规范 民主 科学

东莞,广东"四小虎"之一。经过改革开放20多年的发展,由一个往日靠天吃饭的农业县变成一个农村工业化、城乡一体化、经济国际化的新兴工业城市。如今,东莞的经济增长在全省乃至全国居领先地位。特别是农村集体经济发展迅猛,已成为东莞市国民经济的重要支柱。1999年,镇、村、组集体总资产达817.5亿元,其中村组集体总资产达453.3亿元,平均每个村拥有资产8168万元;村组两级集体净资产336.3亿元,资产负债率为25.8%,净资产超亿元的村有92个,占16.6%;两级集体经济纯收入总额达44.9亿元,平均每个村810万元,纯收入超过千万元的村有126个,占22.7%。1999年与1978年相比,村组集体总资产增长了183倍。     

奋力奔小康

奋力奔小康姜息元湖北谷城县石花镇平川村有７７８户，３０２０人，１２５０个劳力，耕地面积２７８０亩，山场面积３６００亩。以往由于只抓粮棉油生产，忽视多工副收入，农民捧着“金碗”讨饭吃，守着“银行”缺钱花。“住在十里米粮川，面朝黄土背朝天，集体花钱农民摊...     

如何理解土地集体所有制?

<正>集体成员共同拥有土地,是该集体成员按份拥有,还是该集体所在社区公有?法律对此没有明确规定。现实中的集体土地两种情况都存在,那些实行土地股份制的地区,就比较接近按份共有,那些保留很多集体机动地的地区,就更接近社区公有。笔者认为,集体是一个集合,但并不等于就不能成为一个实体,国家也是全体国民集合而成的实体,因此,就土地所有权而言,集体所有与国家所有并列,并不会发生认识上的混乱。笔者赞成把土地集体所有理解为集体成员按份共有,这样成员之间的土地权利更清楚,可以减少制度的模糊空间。     

浅谈山场采伐遗弃物的充分利用

<正> 近几年来,尤溪县每年采伐立木都在50万立方米以上,而山场采伐被遗弃、无利用的剩余物约达数万立方米,存在严重的资源浪费,成为林区的一项很大经济损失。在当今木材供需矛盾突出、市场前景广阔的情况下,为什么采伐山场的剩余物不能得到充分利用而被遗弃呢?本文就此问题谈点粗浅见解。     

推进灵芝产业化实现农民增收

安徽省六安市金寨县沙河乡地处鄂豫皖三省交界处的大别山腹地,全乡面积１６２平方公里,平均海拔４８０多米,辖１５个行政村,１５３个居民组,１４５００余人。人均拥有耕地１亩,山场１２亩,山场上多为灌木丛和多年生次森林,有发展食用菌的资源优势。多年来,沙河乡始终坚持“立足山区资源优势,做好农业开发文章,活跃山区特色经济”的发展思想,把灵芝生产作为增加农民收入的主导产业,着力培育灵芝市场,以市场促发展,走农业产业化之路,取得了一系列骄人的成绩。目前全乡全年产灵芝子实体６００余吨,孢子粉６０吨,单项收入１５…     

我国古代林业税收研究

对森林资源及林产品课税,由来已久。总结古代林业税收工具运用的历史经验,对今天林业税制改革有着现实意义。1．古代林业税种设置古代税收与林业有关的税种主要有：山场租税、山林特产贡赋、竹木产品市税及关税。1．1山场税是古代国家财政收入重要来源之一。山场税的实质是国