农村金融体制改革现状及建议

中央在“十一五”规划中明确提出：“深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,探索和发展农业保险,改善农村金融服务。”党的十七大也做出了“推进金融体制改革,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系”的重大决定。中央的政策导向和总体部署,推进了农村金融改革步伐不断加快。金融监管当局及有关金融机构通过构建功能完善、分工合理、产权清晰、监管有力的农村金融体系,为农村经济发展提供了强有力的服务。     

新形势 新定位——央行确立金融服务“三农”工作思路

“下一步央行将从多方面找准突破口,深入推进农村金融改革、增强农村金融服务能力。”在2009年中央“一号文件”发布后不久,央行有关负责人就有关“农村金融”的相关问题作了深入阐释：如何鼓励县域内银行业金融机构将新吸收的存款主要用于当地发放贷款、如何加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行、如何继续鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务、     

我国农村金融发展任重道远

回眸2008年,从年初中央一号文件要求“加快农村金融体制改革和创新”．到十七届三中全会提出”建立现代农村金融制度”;从新型农村金融机构试点工作的稳步开展,到农业银行股份制改革工作的基本完成;从首张村镇银行银联卡的成功发行．到农村金融产品和服务方式创新试点的加快推进,中国农村金融发展呈现出前所未有的勃勃生机。展望2009年,随着现代农村金融制度建设步伐的加快,随着“国十条”、“金融30条”政策效果的逐步显现,农村金融领域必将获得更多的发展机遇．进发出更大的改革活力。     

关于推进农村金融服务创新工作的调查

推进农村金融服务创新是新形势下深化涉农金融机构改革,加强和改进涉农金融机构服务水平,促进信贷结构优化调整的有效途经,对于支持和推进社会主义新农村建设具有重要意义。近几年,吉林省松原市金融创新在推动农村金融业快速健康发展、缓解微观主体融资困难和解决“三农”问题等方面取得了初步成效,但是也面临着金融生态环境欠佳、创新人才不足、政策扶持滞后等问题,需要采取进一步有效措施加以解决。     

推进农村金融服务创新工作的思考

推进农村金融服务创新是新形势下深化涉农金融机构改革、加强和改进涉农金融机构服务水平、促进信贷结构优化调整的有效途经,对于支持和推进社会主义新农村建设具有重要意义。近几年,金融创新在推动农村金融业快速健康发展、缓解微观主体融资困难和解决“三农”问题等方面取得了初步成效,但是也面临着金融生态环境欠佳、创新人才不足、政策扶持滞后等问题,需要采取进一步有效措施加以解决。     

新时期农村金融改革的若干问题思考

刚刚结束的全国金融工作会议,把进一步推进农村金融体制改革作为今后中国金融改革的一项重要工作,提出了建立“适应三农特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系”的目标。为了解决农村金融服务供给严重不足的问题,中国银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,大幅度降低了农村地区银行类金融机构的市场准入门槛,试图吸引各方资金到农村地区开办金融机构,改善农村地区的金融服务状况。     

论我国农村金融组织体系的改革

我国农村金融组织体系几经改革，但仍存在大量问题，严重制约了农村经济发展，当前迫切需要改革重组农村金融组织，建立真正意义上的政策金融、合作金融、商业金融和其他金融机构并存的农村金融体系，为“三农”提供金融服务。     

对完善吉林省农村金融体系的思考

温家宝总理在2007年中央金融工作会议上指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系；推进农村金融组织创新，并大力推进农村金融产品和服务创新，加大对农村金融的政策支持。这充分体现了党和政府贯彻科学发展观，心系人民，关注农民，着力解决“三农”问题的明确态度和坚定信心，从而也进一步明确了农村金融改革方向。建设社会主义新农村，离不开金融的支持。吉林省作为农业大省，农业人口占全省总人口的55％，农村经济的发展更需要金融的强有力支持。因此研究和探讨金融在新农村建设中的重要作用和存在的问题，积极改善农村金融服务，对促进农村经济可持续发展具有重要意义。     

对农村金融改革现状的思考

中央社会主义新农村建设的战略部署对农村金融改革起到了积极影响。本文从农村金融改革现状入手,运用本辖区金融数据分析了金融改革存在的问题,并提出相应的政策建议。     

商业银行村镇银行发展策略研究

随着我国农村金融改革的不断深化,为解决部分农村地区“金融真空”和农村金融服务不足等问题,2006年以来,银监会出台了一系列金融改革政策,调整和放宽了农村地区银行业金融机构准入门槛,鼓励兴办村镇银行支持农村经济发展。     

国际化视野下的农村金融发展

虽然近年来中央不断强调农村金融的重要性,但与整个经济金融改革的进程相比,农村金融改革还不够成功。在借鉴国外农村金融发展经验的基础上,通过梳理我国农村金融的发展历程,背后有几方面问题值得关注。 对直接金融支持“三农”的关注不足,迄今为止的农村金融理论与政策,都只集中于银行体系方面,很少考虑到形成系统性的直接金融改革政策,这使得农村金融缺少了重要的一环。     

央行负责人阐述下一步金融服务“三农”工作思路

近日,中国人民银行有关方面负责人在回答记者关于2009年中央一号文件中有关“农村金融”相关问题的提问时,透露了央行下一步在深入推进农村金融改革、增强农村金融服务能力方面的工作思路。目前,人民银行正牵头相关部门制定具体的考核办法,鼓励县域内银行业金融机构将新吸收的存款主要用于当地发放贷款的政策实施和落实。     

力争三年实现基本金融服务全国覆盖

农村金融是近年来我国金融改革发展的重点和难点。中国银监会始终高度重视解决农村金融问题,并根据中央的部署和要求,正在同有关部门和地方政府合力推进多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系建设,目前已取得积极进展。今年10月16日,银监会专门在贵州组织召开“全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会”,银监会主席刘明康在会上作重要讲话,本刊今年第十期已及时对此进行了报道。本期,我们推出银监会合作金融机构监管部主任臧号范在这次会议上的主题发言。该发言总结了金融机构空白乡镇金融服务的现状．提出了力争用三年时间基本实现乡镇基础性金融服务全覆盖的总体目标和五项原则,并详述了银监会将要采取的七大措施。相信这一发言将是对农村金融服务全覆盖工作的有力指导。     

认真贯彻一号文件精神积极支持农村经济发展

今年，中央“一号文件”对金融支持“三农”提出了明确要求，设计了农村金融改革和农村金融组织体系的基本框架，为农村金融改革和发展指明了方向。绥化市是传统的农业地区，是国家重要的商品粮基地．是“一号文件”要求重点支持的粮食主产区。我市银行业金融机构要认真贯彻“一号文件”精神，深刻认识“一号文件”的重大现实意义和历史意义，增强振兴绥化市经济与金融的使命感。     

秉承＂三真＂服务＂三农＂

中央经济工作会议和全国金融工作会议高度重视农村金融服务工作。2012年中央一号文件也强调指出,要为“三农”服务,从资金投入、机构新设、政策扶持、产品刨新等方面,进一步提高农村金融服务质量和水平。这对于中部农业大省的湖北来说,既是机遇,也是挑战。作为银行监管部门,湖北银监局围绕“改革,发展、稳定”这条主线,强化监管引领作用,督导辖内涉农银行业金融机构秉承“三真理念”,即怀着“真情实感”,做到“真抓实干”,拿出“真金白银”,察实情、出实招、求实效,     

对调整放宽农村银行业金融机构准入政策后基层央行工作的思考

中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:加快制定农村金融整体改革方案,努力形成商业金融、合作金融、政策金融和小额贷款组织互为补充,功能齐备的农村金融体系.2007年全国金融工作会议也提出:推进农村金融组织创新,适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策,降低准入门槛,鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,积极培育多种形式的小额信贷组织.为此银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《贷款公司管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》、《乡镇银行组建审批工作指引》等具有重大意义的政策.这些新政策对基层央行工作带来深刻的影响,基层央行应切实提高金融服务水平,采取有力措施为建设社会主义新农村、维护农村金融稳定提供强有力的后盾.     

农村金融发展对我国经济增长的影响

在中国"二元经济"长期存在,农村金融的全面发展是相对滞后、不协调的,这不仅是指资金量上的短缺,更包括了发展结构不平衡以及金融机构的效率低下。因此大力、全面推进农村金融的改革与创新,深入实施农村金融组织多元化政策,改革农村信用社,完善农业保险制度,在有条件的地区积极推进社区银行建设、农村小额信贷以及小型金融组织,不断总结在统筹城乡综合配套改革试点实践中的经验,做到农村金融真正为"三农"服务,这是稳定经济增长的必然措施。     

农村金融发展对我国经济增长的影响

在中国"二元经济"长期存在,农村金融的全面发展是相对滞后、不协调的,这不仅是指资金量上的短缺,更包括了发展结构不平衡以及金融机构的效率低下。因此大力、全面推进农村金融的改革与创新,深入实施农村金融组织多元化政策,改革农村信用社,完善农业保险制度,在有条件的地区积极推进社区银行建设、农村小额信贷以及小型金融组织,不断总结在统筹城乡综合配套改革试点实践中的经验,做到农村金融真正为"三农"服务,这是稳定经济增长的必然措施。     

银监会：全面提升农村金融服务的质量和水平

近日,银监会召开了2012年农村中小金融机构监管工作会议。会议指出,农村金融事关“三农”发展全局,农村中小金融机构是农村金融改革发展的难点和关键。中央经济工作会议把深化农村信用社改革和面向“三农”的金融机构培育,     

浅析城乡资金流动对农村金融改革的负面效应

农村金融改革的不断深化促使城乡资金流动比例失衡的现象日益突出,导致农村金融机构网点有逐年减少的趋势,弱化了其支持“三农”的积极性,强化了农村金融抑制,不利于推进农村金融改革。本文基于金融渠道的视角下提出深化农村金融机构改革,加大对枉村金融机构投入和支持力度以及完善利率覆盖风险机制和农村资金回流机制、推进农村信用体系建设和构筑良好的农村金融生态环境等对策建议,以供相关部门参考。