探索国有资产监管的再监督

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称《规划》)第八条提出:国有企业审计要促进深化国有企业改革,加强国有资产监管。这对国有企业审计工作提出了新的要求。 一、深化国有企业审计,加强国有资产监管,是社会主义市场经济体制的要求 在现代市场经济体制中,国家财政性资金及其资产(包括国有企业资产)的管理和监督要相互独立、     

坚持“四个并重”确保国有资产保值增值——以广西建工集团为例

国有企业是中国特色社会主义的经济支柱,促进国有资产保值和增值是国有企业发展与改革的出发点和落脚点。文章对标新形势党对国有企业的新要求、新任务,深度结合企业近年来的成功实践,主要从"四个并重",即坚持抓发展与强管理并重、财务管控与资金集中管理并重、健全决策机制与决策过程监督并重、管资产与管人并重,对国有企业如何在新时代大背景下促进国有资产实现保值和增值提出了具体对策。     

浅析国有企业财务审计中发现的主要问题

当前,国有企业审计工作面临的问题呈现复杂化,严重制约了企业的进一步发展。但是,财务实践工作中,国有企业内部审计工作的开展并不顺利,没有充分发挥其基本的监控和服务作用,面对如此严重现状,需要进一步完善与发展国有企业内部审计工作。     

规范组建 深化改革——对股份制试点过程中一些问题的探讨

广州市国有企业改组为股份制企业的工作正在顺利开展,现结合首批国有企业改组为股份制企业的审计工作,对股份制企业的一些问题提出来与大家共同探讨。 一、国有资产的评估和界定 长期以来,国有企业存在产权关系模糊、责任不明的情况。国有资产不能流动,不能     

财务监控研究述评

财务监控在公司治理结构中肩负着提高资本市场中财务信息的数量和质量,降低信息成本进而降低交易成本的重任,同时对维系法人治理结构中的相互制衡关系,强化内部控制,提高公司治理效率具有重要作用。面对国有企业现代企业制度改革的深化,开展这方面的研究对构建国有资产监控体系、建立国有资产人格化监控机制具有一定的参考价值：还能为建立起财务监控理论研究框架提供一些基础性的研究成果。     

观点集萃

抓住“两会”机遇促进审计发展重复监督问题不能影响审计工作审计要适应国务院改革思路全国人大代表、原副审计长刘鹤章认为:审计工作不是被动的,应该积极地适应国务院的改革思路。本次国务院机构改革,和审计关系最密切的就是为了有效管理国有资产,使其保值增值,合并了一些国有资产分头管理的职能,组建了国资委,实现了对国有资产有职、有权、有责的管理。审计的思维应适应改革,进入角色。审计没有管理职能,和其他单位没有利益关系,这是我们独立性的基础。国务院对审计工作是极为重视的,明确突出了审计对国有企业的检查权,通过对企业的检查,…     

完善国有企业改制的审计思考

国有企业改建中存在的财务问题最近，我们在审计调查中，发现一些国有企业实行公司制改建运作中存在国有资产流失、财务处理行为不规范等问题。其问题主要是：1．国有资产的流失问题突出。一是国有资产处置时评估机构忽视了资产的合法增值部分，在原始     

国有企业内部审计强化措施探讨

国有企业是国家经济的重要支柱,规范的内部审计能够有效地促进国有企业健康发展。同时,因为国有企业其自身业务的特殊性以及其地位的重要性,使得国有企业的内部审计显得十分重要。审计署在《关于内部审计工作的若干规定》中也强调了国有大中型企业与国有资产占控股地位或者是主导地位的大中型企业都必须设立其独立的内部审计机构。     

完善国有企业财务内部控制的路径研究

国有企业是我国国民经济的中流砥柱,财务内部控制是国有企业内部管理控制的核心,关系到国有资产的安全和完整。本文从财务内部控制概论出发,分析了当前国企财务内部控制存在的问题,并重点指出了完善国有企业财务内部控制的路径。     

中国国有企业财务治理模式的演化与改进

中国国有企业财务治理是国有企业发展的核心。国有企业改革30年来,其财务治理模式呈现出颇为曲折复杂的演进历程,并正制约着国有企业的健康发展。因此,必须建立具有中国特色的国有企业财务共同治理模式,即通过建立一套有效的制度安排,在坚持党的政治领导、国有资产监督管理部门有效监管的前提下,国有股东、机构投资者及其他法人股东、职工董事共同参与公司财务控制权的分配,同时达成国有资产保值增值和利益相关者价值最大化的双赢目标。     

深化商品流通企业审计促进提高国有资产营运效益

深化商品流通企业审计促进提高国有资产营运效益倪剑平，周强当前以转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，转变政府职能和完善经济调控体系为轴心的综合配套改革已经全面推开。对商品流通企业审计工作来说，如何在新形势下抓好审计工作重点就成为摆在我们面前的一个重...     

关于国有资产增值保值审计的探析

近年来,随着国有企业改革步伐逐步,国有企业发展势头良好,业绩也在不断增长.但是,在国有企业改革进程中,相应的问题也不断出现,特别是国有企业改革进程中如何能够实现国有资产保值增值的问题,越来越受到社会关注.因此,在国有企业改革中,要做好对国有资产的保值和增值的审计工作,从而能够在更大程度上实现国有资产的价值.如果对国有资产保值增值的审计能够得到足够的重视,并且能够很好的实施,那么将会有利于防止国有资产的流失,从而能够维护广大人民群众的利益.     

谈企业真实性审计的必要性

“财政审计是龙头,企业审计是辅助”这虽是一段时间以来,人们在审计工作认识上的误区,但随着国有企业改革的不断深入,我们也确实面临着企业审计应该怎样开展的问题。云南红塔集团国有资产流失11个亿,未被审计机关发现,这是我们审计工作的失职。为了防上国有资产流失,降低审计风险,加强企业真实性的审计是很有必要的。企业真实性审计的必要性,笔者认为体现在以下几个方面：一、是加强企业资产保值、增值,避免国有资产流失的需要国有企业改革的重要目的是在国有企业中建立起国有资产保值、增值的机制,而目前由于国有资产管理机制不…     

基于国有资本财务监管框架视角的国有企业内部控制研究

中国共产党十八届三中全会提出,要以管资本为主加强国有资产监管;党的十九届四中全会进一步要求,要形成以管资本为主的国有资产监管体制。可见,在构建国有企业高质量发展体系的过程中,国家对国有资本的财务监管十分重要。因为,国有资本的基本属性体现了国有企业的所有性质和作用,即其需要服务于社会主义中国的经济发展。同时,国有资本的高质量代表了国有资产保值与增值的必然结果。只有加强国有资本的财务监督与管理,并围绕此目标,不断完善国有企业内部控制的制度和运行机制,才能够在确保国有资产安全状况的前提下,为我国的社会主义市场经济发展持续贡献力量。本文将从国有资本财务监管下的财务管理模式入手,分析国有资本财务监管下国有企业内部控制存在的问题,并有针对性地提出国有企业内部控制的改进措施。     

浅析国有企业财务总监委派制

目前,国内国有企业产权结构单一,权责不明,法人治理结构不完善,企业内部监督缺位等。如监事会不能发挥作用、财务机构受到经营层干预不能独立开展工作等普遍现象．从而导致财务信息失真,财务管理秩序混乱,程序冗长．加剧了国有资产的流失。财务总监委派制度能够有效的防治和解决上述问题。     

防范国有资产流失的财务监管问题研究

在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中,国有企业的改革始终是经济体制改革的中心环节.在国有企业体制改革中出现的国有资产流失问题不仅影响国有资产的保值增值,而目也严重制约了国民经济的持续稳定发展和整体效益的改善.如何防范国有资产流失,加强国有资产的财务监管,已经成为我国国有企业改革过程中不可回避的重要问题.     

基于信息化的企业集团财务共享管理模式分析

深化国有企业体制改革是当前经济领域改革的重点内容,国有企业重组是实现国有企业改制、挖掘释放国有企业经营活力、盘活国有资产的重要途径。本文就国有企业重组中的财务问题予以探讨分析。     

新形势下如何加强出资人财务监督工作

十一五期间,各级国有资产监督管理机构和广大国有企业积极应对复杂多变的国际、国内经济形势,深化改革,加强管理,在夯实财务管理基础、改进财务绩效水平、创新财务监管方式等方面做了大量工作,国有企业经营实力和盈利能力显著提升,在国民经济中的控制力和影响力不断增强。     

新形势下如何加强出资人财务监督工作

＂十一五＂期间,各级国有资产监督管理机构和广大国有企业积极应对复杂多变的国际、国内经济形势,深化改革,加强管理,在夯实财务管理基础、改进财务绩效水平、创新财务监管方式等方面做了大量工作,国有企业经营实力和盈利能力显著提升,在国民经济中的控制力和影响力不断增强。     

股份制企业审计初探

审计工作如何适时、全面地介入我国股份制改革,促进股份制企业的健康发展,是审计机关和审计人员需要研究的课题。本文就此谈些粗浅看法。一、股份制企业审计的目标（一）为党政领导决策提供服务。股份制在我国还是一个较新的事物,国有企业股份制改革过程中会在国有资产折价入股、社会募股、募股资金的使用、财务管理等方面存在许多问题,因而股份制企业审计的首要目标是审计机关通过对国有企业股份制改革过程中存在的问题进行审计和审计调查,及时地向党政领导汇报审计情况,为党政领导宏观决策提供服务。（二）防止国有资产流失,保护国有资产…