基于生态文明的我国资源税改革问题研究

改革开放30余年来,我国经济高速增长的背后,是资源的过度消耗以及环境的严重污染。现行资源税税制由于征税范围狭窄、税率形式单一等问题已无法实现,利用税收调节级差收入、提高资源利用率、保护生态环境等作用。在分析国有资源税税制改革历史、现行资源税税制存在问题的基础上,提出了基于生态文明视角的未来资源税改革相关建议。     

促进环境保护的税收政策评析

当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严重。要实现跨世纪环保政策目标和可持续发展战略,必须依靠税收这一有效的经济手段。通过进一步完善我国环境保护税收制度,促进资源的节约高效利用和生态环境保护。 一、我国现行的财税政策在保护生态环境方面存在的问题 1、现行税种中有关环境保护的规定对环境保护的调节力度不够。在资源税方面,我国资源税设置于1984年,1994年税制改革时,征收范围为原油、天然气、煤炭、其他     

不可再生资源产业可持续发展模式探索——以西部地区为考察中心

不可再生资源企业的技术落后,资源利用效率较低,地区产业结构单一,生态环境破坏严重等问题严重制约着中国西部"资源富集"地区的经济可持续发展.为此,需要树立不可再生资源可持续消费观念,改革资源税,发展生态工业,提升企业科技创新能力,以促进西部地区不可再生资源产业可持续发展.     

资源税改革理论逻辑与发展路径

传统经济增长方式带来的负面效应日益显现,实现经济结构调整和产业升级是当前中国经济面临的迫切任务。2004年开始的新一轮税制改革过程中,资源税改革是其中的重要内容。本文以资源品价值的生态补偿机制为主线,按照文献发展的脉络对国内外有关资源税文献做系统梳理,重点考察资源生态补偿和资源税费理论的最新进展,并探讨资源税全国推广的时机和现实条件。     

资源税从价计征改革对陕西区域经济发展的影响研究

随着国家经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,其对自然资源和环境的需求和破坏程度等大幅度增强.由于我国绝大多数自然环境和资源等具有不可再生性,因此,资源税起到了调节资源利用与环境保护的重要作用.本文主要以陕西区域经济发展为分析对象,通过介绍资源税概念及从价计证改革目标,对陕西资源开发及资源税改革现状展开分析,从而深入探讨资源税对陕西区域经济发展产生的不良影响,即不符合可持续发展战略目标、不利于合理开采和利用资源、不易于控制生态环境的破坏以及不满足资源的可持续性利用,并通过资源税从价计征改革来有效调节资源利用率和解决陕西资源开发与环境保护之间的矛盾.     

浅析资源税改革

本文主要对我国资源税改革的现状和存在的问题进行分析,在概述我国资源税改革必要性的基础上,进一步探讨资源税改革的影响,并提出有利于完善资源税改革、强化其作用的建议.针对现阶段资源税改革所具有的局限性,提出与之相配套的其他财政政策手段,它们的配合使用可以建立起系统完善的资源环境税体系,切实发挥资源税保护生态环境、促进可持续发展的作用.     

刍议我国开征水资源税的制度设计

我国水资源人均可利用量非常有限,但水污染和水资源浪费情况却日益严重,特别是过度无序的水力资源开发造成的资源浪费,严重破坏了生态环境,影响了我国经济的均衡、可持续发展。我国现行的资源税并没有将水资源税纳入其中。构建必要的水资源税征收制度体系,将现行的水资源费改为水资源税已经刻不容缓。通过采用超额累进税率征收水资源取用税,采用全额累进税率征收废水污染税,来调控水资源的开发与利用,充分利用经济杠杆作用来达到保护水资源和生态环境的目的。     

刍议我国开征水资源税的制度设计

我国水资源人均可利用量非常有限,但水污染和水资源浪费情况却日益严重,特别是过度无序的水力资源开发造成的资源浪费,严重破坏了生态环境,影响了我国经济的均衡、可持续发展。我国现行的资源税并没有将水资源税纳入其中。构建必要的水资源税征收制度体系,将现行的水资源费改为水资源税已经刻不容缓。通过采用超额累进税率征收水资源取用税,采用全额累进税率征收废水污染税,来调控水资源的开发与利用,充分利用经济杠杆作用来达到保护水资源和生态环境的目的。     

西部资源优势转化为经济优势的税收政策建议

一、完善现行资源税,为优势转化服务。 1.扩大资源税征收范围。应将目前只局限于矿产品和盐资源的税目扩大到所有可计量的矿产资源。应当将水资源、森林资源、草场资源等纳入课税范围,以防止开发过程中出现为了取得短期经济效益而过度开采资源、破坏生态环境的     

论资源税的改革与完善

自然资源是社会可持续发展的重要物质基础和基本保障,现行资源税曾对调节资源级差、公平企业税负、筹集地方财政收入起到了重要作用,但随着经济的发展,资源税的不足凸显出来,这不仅影响到国家的资源性产品经营收益与税收收入调节功能的失衡,更为严重的是导致了资源的盲目开采、严重浪费和环境生态破坏的后果。本文对我国现行资源税的不足进行了简要的分析,并有针对性地从立法意图、征税范围、计税依据、提高征管水平等方面提出了几点具体的改革与完善建议,促进资源税在资源节约、生态环境保护和经济社会可持续发展方面发挥积极作用。     

论资源税费管理体制的改革

进行适当的税费改革,通过提高征收资源税费的水平,对资源税实行从价征收、实行扬税抑费政策,把政府相关部门征收的资源开发费用合并为税费进行统一管理、扩大资源税的征收范围,这样就会形成良好有效的资源开发、环境治理、生态补偿等责任机制。     

我国煤炭资源税计征方式改革新探

从2011年11月起,油气资源税改革已经在我国全面铺开。党的十八届三中全会更是明确提出,"加快资源税改革"、"实行资源有偿使用制度和生态补偿制度"。但是,作为特殊资源产品的煤炭,其所涉及的资源税改革尚未取得实质性进展。当前我国已经具备对煤炭资源税进行从价计征改革的可行性条件,改革正逢其时。同时,考虑到改革可能会遇到的阻力,我国还应该做好改革的一系列配套措施。     

资源税过渡到环境税的几点设想

1·关于时间步骤。可分两步走:第一步,用3~5年时间,通过扩大资源税征税范围等办法,对资源税进行逐步改革;第二步,在条件成熟时,开征环境税。2·第一步,改革内容。资源税应当起到保护资源、提高资源利用效率的功能作用。应将目前资源税的征税范围扩大到矿藏资源和非矿藏资源。(1)增设税目。①增加水资源税目,以解决我国日益突出的缺水问题。改革一些地方随水费征收附加费等的办法,分生产性用水和生活性用水,分别设计税率;生产性用水高税率,生活性用水低税率。②增加森林资源税目和草场资源税目,以避免和防止生态破坏的发生。③增加土地资源税…     

资源税对能源矿产资源的利用效果:制度导向与趋势判断

中国从1984年正式开始对占有开采能源矿产资源者征收资源税,而后又进行了多次调整.随着中国经济的高速发展,能源消费缺口逐渐扩大,环境污染问题严重,中国资源税的功能逐渐开始侧重于促进资源合理开发利用以及可持续发展.分析中国资源税的政策效果,有助于确定下一阶段资源税改革方向,对提高资源利用效率、推进生态文明建设具有重要而深远的意义.本文在梳理中国资源税制度以及能源矿产资源概况的基础上,通过分析资源税税负变动对能源矿产资源开采企业利润、单位GDP能耗以及国内能源矿产资源消费量变动的影响,探讨资源税制度对提高能源矿产资源利用效率的作用.     

资源税计征方式的探讨

随着近几年国际、国内资源价格的过快变动,资源税从量计征的局限性凸显。十八届三中全会提出要加快资源税改革,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。为此,探讨资源税从价计征的改革就显得尤为重要。在对资源税从量定额征收与从价定率征收方式的比较分析后,认为应针对不同资源的供求状况,对于供求状况不稳定、同质产品价格差异较大、计量单位不规范的消费品,按从价定率方式征收;对于供求基本平衡、同质产品价格差异不大、计量单位规范的消费品,按从量定额方式征收。但作为总体趋势,应更多地采用从价税形式的资源税。     

资源税制改革探析

新的资源税制在调节级差收入、促进资源的合理利用、统筹区域发展等方面发挥了一定的作用,但也存在许多问题。为了适应社会主义市场经济发展的要求,落实科学发展观,依据“简税制、宽税基、低税率、严征管”的要求,通过扩大资源税覆盖面,调整计税依据,合理设计资源税率,确立资源税制的应有地位,充分调节自然资源的合理利用和保护生态环境,促进经济社会的可持续发展。     

新形势下关于我国资源税改革的思考

近年来,我国经济的发展模式依然是粗放型的,经济高速发展与资源短缺之间的矛盾不断激化。税收,尤其是与环境资源直接相关的资源税,在构建资源节约型、环境友好型社会中理应承担重要责任。然而,由于我国目前资源税体制滞后,资源税不仅没有发挥其在合理开发利用资源、缓解资源供需矛盾、保障国家经济安全等方面应有的作用,反而制约了我国经济的可持续发展。因此,为了响应十八大新布局的要求,加强生态文明建设,促进人与自然和谐发展,必须对现有的滞后的资源税体制进行改革完善。     

激励资源开采业节能减排的资源税政策研究——以我国煤炭行业为例

煤炭是我国的基础能源和重要原料,在开采环节提高煤炭开采效率、有效回收地下呆滞资源、降低煤炭生产排放水平是我国能源经济健康持续发展的关键,也是能源税收政策调控的重点。从煤炭企业节能减排实践与资源税政策的矛盾出发,列示了促进煤炭企业节能减排和生态保护的资源税调控政策理论依据、政策依据及经验依据,设计了促进煤炭企业节能减排的资源税政策方案,期望对即将开展的煤炭资源税改革提供理论依据。     

生态伦理观在公共经济政策中的培育与运用

生态环境危机是当今各国政府面临的重大难题,用生态伦理思想对待自然、协调入与自然之间的关系至关重要。生态伦理为公共经济政策的制订提供重要支持和参考。本文从伦理学和经济学角度阐述了生态伦理与公共经济政策的关系,提出了诸如加强生态环境法制建设、以技术创新为先导、鼓励发展潜势产业以及开征环境资源税等措施,探讨了矿区这一生态脆弱区的先进经验和有效做法,认为充分尊重并遵循生态伦理思想是新时代公共经济政策的必然选择。     

生态伦理观在公共经济政策中的培育与运用

生态环境危机是当今各国政府面临的重大难题,用生态伦理思想对待自然、协调人与自然之间的关系至关重要.生态伦理为公共经济政策的制订提供重要支持和参考.本文从伦理学和经济学角度阐述了生态伦理与公共经济政策的关系,提出了诸如加强生态环境法制建设、以技术创新为先导、鼓励发展潜势产业以及开征环境资源税等措施,探讨了矿区这一生态脆弱区的先进经验和有效做法,认为充分尊重并遵循生态伦理思想是新时代公共经济政策的必然选择.