煤炭工业推行市场经济体制有关问题的探讨

一、煤炭工业向市场经济体制转换中的难点 党的“十四大”确定把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标模式,煤炭工业同其他行业一样,也要毫无例外地实行这一转变。但是,煤炭工业在实行这一转变过程中,存在着以下的难点。     

一九九五年煤炭工业政策研究要点

一九九五年煤炭工业政策研究要点１９９５年煤炭工业政策研究工作，要围绕深化改革，促进煤炭工业向社会主义市场经济体制转变，优化产业结构，提高经济效益，实现全行业的扭亏为盈等方面来进行。重点研究内容如下：一、关于深化改革，建立现代企业制度方面明晰企业产权关...     

1997年煤炭工业政策研究要点

１９９７年煤炭工业政策研究要点１．煤炭工业由计划经济向社会主义市场经济体制转变的研究。包括借鉴国外及其他行业的经验，研究煤炭工业管理体制的改革。各级煤炭管理部门如何适应市场发展需要，进一步转变职能，切实搞好“规划、监督、协调、服务”的研究。煤炭市场如...     

不辱历史使命——张宝明局长对中国煤炭工业协会寄予厚望

一、组建中国煤炭工业协会的重大意义 九届全国人大一次会议以来,煤炭工业管理体制发生了重大变革。在经济体制改革和政府职能发生根本性转变的新形势下,建立健全行业协会组织,发挥行业协会的市场中介作用,通过协会搞好行业内部协调,实现行业自律和行业持续健康发展,是建立社会主义市场经济体制的客观需要,也     

中国煤炭工业协会1999年工作总结

1999年,按照党的十五大提出的关于“培育和发展社团中介组织”的精神,紧紧围绕煤炭工业的中心工作,中国煤炭工业协会在协会组织建设,参与行业管理,开展行业调查研究、现代化管理培训等方面取得了新的进展。 一、组建中国煤炭工业协会,加强组织建设工作 1.中国煤炭工业协会正式挂牌运作。为解决目前煤炭行业协会组织比较松散、层次比较低的问题,更好地适应煤炭工业向市场经济转变和加强行业管理的需要,国家煤炭工业局党组经过认真调查研究,广泛征求各方面意见,决定在各个专业性协会的基础上组建中国煤炭工业协会。原中国煤炭工业企业管理协会的工作人员根据局党组的指示,在较短的时间内,不失时机地完成了申请、变更、会议筹备等一系列工作。经国家煤炭工业局同意,民政部批准,中国煤炭工业企业管理协会更名为中国煤炭工业协会,并于3月18日在北京召开了中国煤炭工业协会第一届会员代表大会,会议通过了章程,选举了第一届理事会。中国煤炭工业协会的成立,是我国煤炭工业发展历程中的一件大事,标志着煤炭工业向社会主义市场经济体制转变又迈出了重耍一步。全国性煤炭工业协会的成立,标志着行业内部的联合协调发展到了一个新的阶段,标志着煤炭行业开始以新的整体的姿态向市场经济迈进。     

行业管理:煤炭工业健康发展的重要保障

煤炭工业管理体制改革和国有重点煤炭企业下放之后,国家煤炭工业主管部门主要承担行业管理职能。这是转变政府职能,真正实现政企分开,推动煤炭行业向市场经济体制转变的需要。 煤炭行业管理是以国家煤炭工业局及各级政府煤炭主管部门为主体,按照市场经济规律,打破地区、所有制等界限,以全国煤炭行业为对象进行宏观调控的特定形式的国家行政管理,是政府部门对煤炭开发布局、生产营销和煤炭市场等进行宏观管理的基本方式。煤炭行业管理的基本目标是:按照市场经济的基本要求,建立     

适应《规划》要求 加快煤矿技术人员队伍建设

煤炭工业的健康发展关系到我国能源安全和国民经济的稳定发展.刚刚颁发的《煤炭工业发展"十一五"规划》(以下简称《规划》)提出了"以煤炭整合、有序开发为重点,完善体制、创新机制,强化管理、保障安全,改小建大、优化结构,依靠科技、促进升级,深度加工、洁净利用,节约资源、保护环境,构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系"的发展方针.对照《规划》要求,我国煤炭工业最急需解决的问题应该是全行业如何尽快实现由劳动密集型向技术、资金与知识密集型的转变.     

关注影响煤炭行业健康发展的深层次问题

煤炭是我国能源安全的基石。近年来,我国煤炭工业取得了长足发展,煤炭工业的整体素质得到不断提升,呈现出全面健康发展的良好局面。但是随着社会主义市场经济体制的不断完善和国民经济的     

浅论市场经济条件下煤炭工业管理职能的转变

浅论市场经济条件下煤炭工业管理职能的转变河北省煤炭工业厅徐英旺党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标模式，十四届三中全会通过的决定，勾画出新经济体制的基本框架。随之，一个以深化企业改革为重点、全面配套改革的帷幕已经拉开。煤炭工业也毫不例外...     

关于“九五”时期煤炭工业改革与发展的思考

“九五”时期,是煤炭工业改革与发展的关键时期。这期间,我国将初步建立社会主义市场经济体制,实现国民经济和社会发展的第二步战略目标。煤炭是我国的主要能源,这种格局在今后较长时期内不会有大的改变。为此,“九五”时期煤炭工业要继续深入贯彻党的十四大精神,适应建立社会主义市场经济体制与实现国民经济和社会发展第二步战     

而今迈步从头越——煤炭工业“九五”展望

当时代的车轮驶过1995年,煤炭工业即告别“八五”,跨入本世纪的最后一个“五年计划”时期。 蓦然回首,煤炭工业经历了一场深刻的变革。当党的十四大奏响向社会主义市场经济体制进军的号角,当政府作出把煤矿推向市场的重大举措,当煤炭之舟载着七百万矿工驶入市场经济的大海,新中国传统的煤炭工业确实面临着划时代的历史抉择。煤炭工业的最高领导层审时度势,及时作出决策:走向市场,迎接挑战,加快向社会主义市场经济体制转变的步伐。“八五”期间,煤炭行业坚持深化改革,转换机制,以提高经济效益为中     

市场经济与煤炭产业政策

计划经济给我国煤炭工业打下的烙印很深,所以,在向市场经济转轨过程中所遇到的困难和问题,比其他许多行业更加严峻,更加突出。回顾煤炭工业十多年来在改革中所走过的历程,步履何等艰难,可以说至今尚未寻找到通向市场经济的突破口,也未找到与市场经济的结合点。这恐怕不能仅仅归咎于行业自身不努力,或观念不更新。笔者认为,在新旧体制转换的过程中,国家对煤炭工业的特殊性考虑不够,没拿出相应的产业政策予以导向,是影响行业转轨缓慢的一个重要的原因。     

全面实施企业长远发展战略——记阳泉矿务局张崇慧局长的管理思想

全面实施企业长远发展战略——记阳泉矿务局张崇慧局长的管理思想本刊记者姬阳瑞本世纪末到下世纪初是我国煤炭工业改革和发展的关键时期，煤炭工业将建立起适应社会主义市场经济体制的运行机制和市场体系。对煤炭企业而言，市场经济所带来的竞争压力和经营风险与日俱增。...     

要有危机感 紧迫感 责任感——王森浩部长谈加快煤炭企业走向市场的步伐

煤炭工业由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,是全行业的战略任务。在这个转变过程中,要加快煤炭企业走向市场的步伐。其中一项重要工作,就是要加大煤矿减人提效的力度,尽快扭亏为盈。办企业就要有效益,长期亏损的企业,迟早要倒闭。这是摆在局长、矿长面前的极为严峻的     

论煤炭工业在中国国民经济和社会发展中的重要地位(下)

三、中国煤炭工业所处困境与其重要地位的反差 中国煤炭工业怎样才能完成历史赋予的重任?在当今世界要求人口、资源、环境相协调可持续发展的大气候下,中国煤炭工业怎样才能做到可持续发展?在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的今天,这些问题已经同时摆到了国家宏观经济管理决策者和企业微观经济活动决策者的面前。经济体制过渡时期是新旧两种经济体制碰撞对接的时期。这一时期煤炭工业经济体制改革的理论和实践无疑是建立新型经济体制的基础和先导。因此,发现、分析、研究煤炭工业经济体制     

煤炭工业的行业管理研究

煤炭工业的行业管理研究中国煤炭经济学院崔瑛一、煤炭工业行业管理存在的主要问题１行政管理与部门管理的职能分工不清。中国煤炭工业企业的隶属关系和业务归口部门遍及全国各省和二十几个中央部门，分为多层次的部门管理，在两级财政体制和按地区、部门下达经济指标的...     

中国煤炭经济研究会1996年煤炭经济研究工作要点

中国煤炭经济研究会１９９６年煤炭经济研究工作要点１９９６年是煤炭工业改革与发展承上启下的一年。执行了１１年的总承包已经结束，煤炭工业＂九五＂发展纲要开始实施。＂九五＂期间，煤炭工业要实现两个转变，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求的煤炭工业经济体...     

煤炭科技经营工作实践与思考

煤炭科学研究总院作为以应用研究为主的技术开发型综合性研究机构,承担着煤炭工业80%以上的重大攻关和行业产品技术监督工作,肩负着出成果、出人才、出效益,促进煤炭工业技术进步的重大责任。当前,同整个煤炭工业一样,面临着在市场经济中求生     

我国煤炭交易市场现状,原因分析及对策

我国煤炭交易市场现状、原因分析及对策煤炭科学研究总院刘宾随着由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，建立并完善煤炭交易市场成为煤炭工业经济体制改革的一项重要内容。从某种意义上讲，完善的煤炭交易市场的出现，是我国新的煤炭工业经济体制得以建立的一项重...     

我国煤炭工业体制改革和政策调整的回顾与展望

我国煤炭工业体制改革和政策调整的回顾与展望中国社会科学院工业经济研究所周维富煤炭工业是受传统计划经济体制影响最深的行业之一，８０年代末以来特别是进入９０年代以来，我国煤炭工业在市场化的体制改革和政策调整方面迈出重大步伐，通过体制改革和政策调整，我国煤...