我国地方政府债务管理研究综述

从新中国成立到实行分税制改革期间,我国实行的是高度集中的中央集权统一财政体制,地方政府只是上级财政计划的执行者,不存在严格意义上的地方政府债务,当时国内学术界对政府债务问题的研究也只是关注国债立法的问题。1994年国务院宣布进行分税制改革以后,造成地方政府财力相对减少,地方政府债务问题才逐渐得到国内学术界的关注。近年来,众多学者结合我国具体国情纷纷对地方政府债务问题加以研究,基本集中在对地方政府债务的界定、地方政府债务特点以及风险、成因分析以及解决对策和建议等方面的研究上,本文将在这四个方面进行整理总结。     

我国地方政府债务问题研究

不断蔓延的欧洲债务危机,加重了世界各国对政府债务问题的担忧,世界各国政府都开始调整政府债务水平及时建立有效的风险防范机制。近期中国地方政府的债务问题,同样引人关注,尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务没有风险。随着我国GDP快速增长的同时,地方政府债务水平也在不断提高,地方政府债务问题事关我国经济安全和社会稳定。事实上我国地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。未来一年将是我国地方政府债务偿还的高峰期,在某些局部地区地方政府债务风险已经显现。通过分析中国地方政府债务规模和现状,提出建设性化解我国地方债务风险的对策。     

政府审计防范地方政府性债务风险研究

近年来,从中央到地方各级政府部门对防范政府性债务风险高度重视,出台了一系列政策措施,并取得了阶段性成效。事实上,地方政府性债务管理是一项长期的、常态化的工作,需要采取管控与疏导相结合的策略。当前,我国经济正处于“三期叠加”的阶段,经济增长速度趋于放缓,受重大公共安全卫生事件常态化等外部宏观环境不利因素的冲击,地方政府性...     

地方政府债务扩张的理论分析

地方政府债务理论是政府债务扩张的理论依据,从以下四个角度对地方政府债务扩张的原因进行剖析:(1)中央政府与全国人民。地方政府与其辖区内的民众。各地民众作为委托人将各地管辖区域委托于地方政府进行治理,来达到各个地区的效用最大化;(2)地方政府与其辖区内的民众。各地民众作为委托人将各地管辖区域委托于地方政府进行治理,来达到各个地区的效用最大化;(3)中央政府和地方政府。中央政府为委托人,由全国人民代表对各地政府进行委托,地方政府作为代理人以实现各个地区的利益最大化;(4)上级政府与下级政府之间。上级地方民众普遍认为,公共财政的支出增加会使公众收益,但并不倾向于通过增加税收的方式来增加财政收入,因而地方政府也倾向于通过债务融资的方式来增加政府财政收入作为资金来源来提供地方公共产品。具有双重代理的身份,需要完成多种任务,因此地方政府的角色显得尤为重要。     

地方政府债务预算会计核算研究

在我国政府的财政体制内,预算会计核算制度发挥着制约地方政府举债行为的作用,也是约束与监管地方政府性债务行为的重要有效方式。因此,本文通过研究现行预算会计核算流程中产生的问题,提出优化地方政府债务会计核算管理的对策及建议。     

地方政府债务研究

地方政府债务因财政体制的原因存在一定的风险,对中国财政系统的稳定性产生影响。本文通过对地方债务的成因和所面临的问题进行分析,以2010至2020年的财政数据作为研究样本,探讨地方政府债务风险产生的原因,同时给出了相应的建议,以更加有效地防范化解地方政府债务风险,维护中国经济的平稳运行和发展。     

我国地方政府债务风险问题研究

地方政府债务风险是政府债务风险的重要组成部分,是地方财政风险的集中表现.我国地方政府债务风险问题已经引起了人们的广泛关位.本文从地方政府债务的涵义出发,指出了我国地方政府债务风险的涵义、特点和表现形式,从经济体制、财政体制和债务管理三个侧面分析了我国地方政府债务风险的形成机理,并从体制改革和管理改革两个方面,提出了防范和化解风险的方法建议.     

关于我国地方政府债务问题的研究

地方政府债务是政府债务的一个重要方面,本文从地方政府债务的涵义以及我国地方政府债务的状况出发,分析了地方政府债务的成因,提出了地方政府债务风险的防范和化解方法。     

地方政府债务特征及债务债券化方式选择

本文针对我国地方政府债务存量庞大、增量过快的问题,从地方政府债务的成因、种类、来源及规模与特点入手,分析化解地方政府债务的方法。提出地方政府债务债券化是未来地方政府化解债务的有效途径,并就债务债券化的可行性、管理模式以及适合债券化的地方政府债务类型进行阐述。本文建立市政债券规模的计算公式,以科学确定市政债券规模,为地方政府债务债券化提供参考。     

地方政府债务管理长效机制的构建探析

主权债务对于我国经济的发展具有一定程度的影响,目前我国地方政府面临的主要问题是债务偿还能力和财政收入能力之间的矛盾。造成这一现象的主要原因是由于我国分税制度"重中央政府税体建设,轻地方税体建设"的思想导致的。为了改变这种中央政府财政收入和地方政府财政收入发展不平衡的现象,构建长效的地方政府债务管理机制成为了当前地方税体改革的重要发展方针。     

地方政府债务问题研究

在以经济发展为中心指挥棒的引导下,我国各级地方政府为了快速发展经济,破解资金层面瓶颈,纷纷建立地方融资平台,大肆举债。由此导致地方政府债务高企,放大了整个国家主权信用风险,面对越来越庞大的地方政府债务以及由此带来的债务风险,如何采取有效措施来化解的地方政府债务问题,这成为未来我国发展中必须要解决好的一个重要课题。本文对于地方政府债务问题进行了全面梳理分析,探讨了地方政府债务风险,深入挽救分析了地方政府债务问题的具体成因,并在此基础之上,结合我国的实际情况,探讨了地方政府债务问题的化解策略。     

地方政府债务风险控制视角下的政府会计改革

改革开放以来,地方政府债务的增加为我国经济建设的发展做出了积极贡献,但是也带来了一定的债务风险,这与我国政府会计制度的不完善密切相关。本文通过对审计署对地方性政府债务规模审计报告的分析,得出了未来几年中国地方政府或有负债比例将不断上涨的结论。在此基础上从政府会计制度改革的角度出发,分析对地方政府债务风险进行控制的方法。     

地方政府债务风险及对策研究

2008年全球金融危机以来,为应对金融危机的冲击,我国实施了扩张性的宏观经济政策,各级地方政府为响应国家政策,不断扩大融资规模,进行举债建设,致使各级地方政府债务风险不断增大;同时,随着近些年来城市化的快速推进和农村人口的大规模向城市转移,基础设施带来的持续的投资需求也使得地方政府债务融资不断增大,而潜在的债务风险也逐渐浮出水面,如何应对和化解地方政府的债务风险已成为一项重要课题。本文从地方政府债务风险的基本概念和分类出发,立足现状,分析债务风险产生的原因和影响,进而提出防范地方政府债务风险的对策建议。     

我国政府隐性债务风险研究

本运用波兰克瓦（Polackova)的政府隐含性债务（Contingent Government Liabilities)概念，结合“马约”中一国公共债务余额占GDP不超过60%规定，对我国政府隐性债务的特征作了道义丽任性，偶发性和未纳入预算最终由政府承担的兜底性等概括，并指出我国存在着的巨额政府隐性债务的风险性以及防范化解这些风险对实施我国积极财政政策的迫切重要性。     

我国地方政府债务管理的思考

自2008年金融危机爆发以来,中国政府一直通过积极的财政政策和宽松的货币政策刺激国民经济的发展,因此出现了各地政府举债建设的情况.近年来,地方政府隐性负债额度不断增大,过高的地方政府债务水平可能会引发财政和金融风险,地方政府债务如何在当前积极的财政政策和稳健的货币政策之间寻求平衡,成为我国国民经济发展中值得研究的一个重...     

地方政府竞争、城市蔓延与政府债务扩张

本文在系统诠释地方政府竞争通过城市蔓延作用于政府债务扩张的逻辑机理基础上,利用2006—2019年265个城市面板数据,考察了地方政府债务扩张与政府竞争间的关系。研究发现地方政府竞争显著提高了城投债的发行规模和发行概率,该影响在人口流出城市更为显著。机制分析表明地方政府竞争会加剧城市空间的低密度和分散化蔓延,引起城市规模效应减弱和基础设施建设与维护费用支出增加,迫使地方政府以债融资,从而带来地方政府债务扩张。进一步通过空间计量模型分析发现,地方政府间竞争引致的城市蔓延显著刺激了城市自身及邻近城市的政府债务扩张。本文通过研究城市蔓延在地方政府竞争对政府债务扩张过程中的影响机制,为防范化解政府债务风险提出政策建议。     

地方政府债务管理的国际比较与借鉴

地方政府债务是由地方政府向债权人直接借入,需要地方政府直接承担偿还债务的责任,是相对中央政府而言的。文章主要介绍了地方政府债务的相关概念、目前地方政府债务管理存在的问题以及国外地方政府债务管理模式,依据我国国情,提出我国地方政府债务管理相关策略,希望对我国地方政府债务管理对于防止地方政府债务风险有一定的指导意义。