我国水资源可持续利用的法律困境与出路

缺水问题已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素之一。我国富水贫水并存、水资源危机加剧,存在立法理念陈旧、法制建设滞后、管理体制混乱、水权交易不公等法律困境。应当从水资源管理、水资源产权、水资源市场等方面,融入生态系统综合管理理念,实现水资源管理科学化、水资源产权明晰化和水资源市场规范化。     

中国水资源安全现状及发展态势

水资源的安全问题已成为中国经济社会发展和生态环境建设的重要制约性因素。文章阐述了水资源安全的内涵,对中国的水资源安全状态进行了综合测算,认为中国水资源安全已处于危险状态,部分地区,部分指标已处于高度危险状态。文章还对中国未来的水资源需求及水资源安全状况进行了综合预测。     

跨省流域水资源生态补偿：政府主导到市场调节

跨省流域水资源生态补偿是指为实现社会经济可持续发展,对某一流经多省级行政区的水资源采取的一系列恢复、保护、治理等活动的总称。水资源生态补偿的理论基础包括福利经济学理论、产权经济学理论、社会公平论、水资源生态价值论和利益相关者理论。从水资源补偿主客体、补偿标准与途径等方面构建跨省流域水资源生态补偿基本构架,可得出水资源生态补偿中政府主导和市场调节的特点,并可对今后水资源生态补偿的研究提供方向性建议。     

大同市水资源可持续利用的研究

本文对大同市水资源使用现状进行分析,针对天然水资源匮乏和工业污染为主的现状,提出了若干改善地区水资源环境的对策,以加强城市水资源的可持续利用。     

试论西北地区水资源的可持续发展

西北地区干旱少雨 ,水资源的供需矛盾日渐突出。文章从可持续发展的角度出发 ,分析了西北地区水资源状况 ,阐述了西北地区水资源在西北开发中的战略地位 ,并采取措施保护和开发好西北水资源。     

我国水资源保护的立法现状及完善

我国已经初步形成水资源保护的法律系统,但由于水资源保护的认识存在偏差,综合性立法缺失,目前仍然采用资源立法和污染防治立法的二元立法模式,导致相关法律法规之间缺乏体系性与协调性,重叠、交叉乃至冲突现象存在。同时,现有水资源保护立法的规定较为原则,立法质量不高,欠缺可操作性。为了实现水资源的可持续利用,应当在一元立法模式之下制定专门的水资源保护法规,完善水资源保护具体制度的设计,使水资源保护的法律规范更加明确,更具有操作性。     

关于水资源优化配置的研究

水资源优化配置是一项长期、复杂和系统性的工作，需要予以重视。本文立足于水资源重要性的讨论，提出了重视水资源优化配置的观点，结合水资源勘测、规划、开发、设计、利用的实际，说明了水资源优化配置的概念和手段，强调了水资源优化配置的原则，在结合具体工作的基础上，提出了水资源优化配置的过程中应该注意的相关问题，以便形成水资源优化配置的体系，提高水资源现实的利用效率，实现科学管理和利用水资源的总体目标。     

我国水资源市场化制度分析

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,利益主体的多元化和现代治理观念的转变,我国现有的水资源制度并不能有效地解决我国水资源问题,为此要调整或变革现有制度以适应水资源治理对新制度的需求。本文试从我国水资源产权与市场制度分析的基础上,提出我国水资源市场化的制度创新取向。     

我国粮食安全的水资源支撑问题研究

尽管我国粮食生产2012年实现"九连丰",但水资源总量短缺、水土资源不匹配等问题使我国粮食生产面临严峻挑战,粮食安全保障的水资源问题将会刚性地长期存在。面对粮食生产中水资源问题的多重制约,我国应积极扩大有效灌溉面积,尤其是适度提高粮食主产区的有效灌溉面积是提高粮食产量、发挥水资源有力支撑作用的最有效途径。在农业用水总量不增长的刚性约束下,以提高粮食生产的水资源利用效率为中心,挖掘节水潜力,转变单纯供给管理水资源的管理方式,实施最严格水资源管理制度下的供需协调管理方式,优化配置、合理开发、高效利用、严格保护将是水资源支撑我国粮食安全的基本原则和战略举措。     

水资源生态价值初论

结合水资源的性质、传统水资源价值观和水资源的生态作用 ,提出了水资源的生态价值的概念 ,并从水资源生态价值的表现形式、生态价值量和生态价值的实现三方面对其进行了初步探讨。     

浅谈水资源综合利用

在分析了水资源的综合利用存在的问题后,提出了水资源管理方式和促进、完善水资源综合利用的建议与措施。     

水资源开发利用生态后果及流域生态资产经济评价方法综述

本文论述了流域水资源的生态资产价值、流域水资源开发生态后果及其生态资产的经济评价方法。流域水资源生态资产评价应根据不同流域、同一流域不同河段水资源主要功能,当地社会经济发展水平和环境保护状况等,选择或使用不同的方法加以研究。     

中国省际水资源利用效率及影响因素分析

水资源的高效利用可以缓解经济发展与水环境污染之间的矛盾冲突,促进城市的可持续发展。通过构建评价指标体系,利用三阶段EBM-DEA模型和GML指数,对"十二五"期间中国30个省市的水资源利用效率进行全面、动态评价。结果显示:中国省际水资源利用效率呈现东部>中部>西部的趋势,区域间差异明显。通过对水资源利用效率的影响因素分析发现,经济发展水平、水资源禀赋、产业结构、人口素质、政府扶持、人口密度等环境因素对中国水资源的效率水平有不同程度的影响。动态分析表明,水资源全要素生产率指数主要受到技术进步的影响,技术效率的下降对其增长具有抑制作用。据此,深入分析并提出了可行性对策,对未来各地区合理利用水资源提供了针对性的建议。     

生态文明法制建设中水资源保护的瓶颈分析

生态文明的核心是人与自然和谐相处,维护生态的同时经济社会可持续发展。水是生命之源,人类生产生活离不开水。因此只有将水资源保护纳入到生态文明法制建设中去,才能既有效利用水资源,同时又维护了水资源的可持续利用。本文通过列举水资源保护的立法现状,进一步分析在生态文明法制建设中水资源保护立法的瓶颈,由此提出解决的途径措施。     

构建水源地利益补偿法律制度的思考——以抚顺地区为例

当前水资源缺乏已成为制约我国经济和社会发展的一个重要因素。要解决水资源危机问题,必须切实提高水资源的利用效率,加强水资源的保护。用科学发展的态度构建完善的水源地利益补偿法律制度,既符合社会的公平正义,也能从制度上促进社会的可持续发展。     

试论城市化发展对水资源的胁迫作用——以河北省为例

水资源是人类社会赖以存在的物质基础,也是经济发展不可缺少的重要资源。随着城市化进程的加快,工业化的飞速发展,一方面,对水资源的需求量越来越大,对水资源的质量要求越来越高;另一方面,由于城市化发展对水资源造成的负面影响使得可用的水资源有减少的趋势。论文以河北省的实际情况出发,研究城市化的迅速发展对水资源的胁迫效应。最后指出,在城市化进程中,必须把生态建设,特别是水生态建设作为“可持续发展”的重点,坚持“人水相亲、自然和谐”的水生态安全理念,以水生态安全与水资源的可持续利用来保障与促进城市乃至整个国家的可持续发展。     

市场诱导、政策驱动与农业高效用水——一个动态演化机制

最严格的水资源管理制度是2011年中央一号文件提出的今后我国农业高效用水的发展方向。随着水资源的日益稀缺,农业高效用水作为缓解农业水资源供求矛盾、走农业水资源内涵式发展道路的重要方向。通过建立农业高效用水动态演化模式,分析得出农业高效用水受到市场因素的诱导而产生,是农户基于自身收益最大化的基础上演化而成,并构成解决水资源供求矛盾的手段。而政策驱动的外力作用降低了农户的投资成本,加快水资源高效利用的进程,但是并没有改变其演化机制。     

水资源短缺风险的综合评价

针对北京市水资源短缺的现象，考虑影响水资源短缺的相关因素，确定了水资源短缺的主要风险因子，建立了水资源短缺风险综合评价模型，对水资源短缺风险进行了综合评价，划分了风险等级，并提出了改进措施，向水行政主管部门提出了缓解北京市水资源短缺现象建议。     

水资源的保护与国民经济可持续发展刍议

本文介绍了国内外有关水资源保护的法律和政策,探讨了水资源在国民经济可持续发展中的重要意义,对我国的水资源保护提出了自己的看法和建议。     

水资源利用与环境经济协调发展探究

为了保持经济社会发展和水资源利用之间的平衡，减轻水资源的过度开发和浪费，需要结合经济发展特点，从多维度对水资源额进行有效管理。文章对水资源的含义、水资源利用的基本原理以及可持续发展的概念均进行了定义和组织，并运用协同论、协调发展理念，结合水资源与环境经济发展的关系，在分析当前水资源利用的现状和问题的基础上，提出水资源利用与环境经济协调发展的相应措施，并在农业和其他行业用水、地下水资源开发、检测预警机制、水资源保护、发展生态机制等方面做了详细阐述，为推动水资源与环境经济协调发展提供有价值的参考。