上市公司独立董事制度刍议

独立董事制度是关于企业治理的制度，也是完善国家证券市场的有效制度。目前我国独立董事制度刚刚起步，存在着独立董事形同虚设、与监事会功能重叠等问题，同时也缺乏有效的激励约束机制。为此应学习国外成熟的独立董事制度，结合我国实际，尽快完善我国的独立董事制度。     

论我国独立董事制度的立法完善

我国已引进独立董事制度，但其实际效果并不乐观。本文通过对中外独立董事制度历史发展背景和法律制度现状的比较研究，提出了我国独立董事制度的特点和存在的法律问题，并建议从修改补充配套法律法规、制定独立董事人才市场法律制度、建立独立董事激励法律制度以及独立董事责任保险法律制度等来完善我国独立董事法律制度，以进一步提高公司治理水平。     

独立董事制度在我国公司治理中的“不适应性”分析

我国上市公司引进独立董事制度的目的在于完善我国的公司治理结构，规范、监督董事会和职业经理人员的操作。但是由于我国上市公司本身存在结构性问题，如独立董事的选拔机制、任职资格的评定机制和约束激励机制均不健全，从而使独立董事制度在应用过程中产生了一系列的“不适应性”问题。要解决这些问题，应该建立起一套适应独立董事制度生存的制度环境。     

独立董事制度建设的思考

我国近几年推行的独立董事制度，在运行过程中存在着许多问题。应通过建立独立董事选聘机制、激励机制、约束机制，建立独立董事行业的自律体系等办法来完善我国独立董事制度，以其达到制约大股东的操纵行为，最大限度地保护中小股东乃至整个公司利益的目的。     

独立董事制度与我国的公司治理

改革现行公司治理结构是我国《公司法》修改的重点课题之一。90年代起,我国对建立独立董事制度进行了尝试。2001年8月16日,证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,该意见是我国首部关于在上市公司设立独立董事的规范性文件,是证监会通过建立独立董事制度来规范公司内控制度的最全面的措施,标志着我国上市公司正式全面执行独立董事制度。意见出台至今,我国独立董事制度的建立和运行可谓有悲有喜,学者们也就此提出了不少建议和观点。公司法修订在即,如何在新公司法中构建我国公司治理结构,这是个重要的问题。     

改善我国独立董事制度的探索

独立董事制度是我国为改善上市公司的治理结构，维护中小股东的利益从美英引进的公司内部治理制度。但是，我国上市公司中“乐山电力独立董事逼宫事件”、“伊利股份独立董事揭露公司国债投资事项”等事件已经表明独立董事所处的尴尬境地。本文从我国上市公司治理结构的现状出发，寻找问题的根源所在，对我国独立董事的产生机制和期权激励制度方面提出改进建议，为我国证券法规的制定者和监督者提供参考。     

完善我国上市公司独立董事制度问题的思考

本对我国推行上市公司独立董事制度过程中存在的问题进行了分析，从建立健全相关法律法规、完善独立董事的推选办法、赋予独立董事相应的权限和履行职责的条件角度制定出完善上市公司独立董事制度的对策，并强调了建立具有中国特色的独立董事激励机制的有关问题。     

我国企业建立独立董事制度的国际借鉴

本对独立董事制度的产生做了介绍，分析独立董事制度在公司治理结构中的重要作用，剖析了中国目前独立董事制度的现状和存在的问题，通过分析国外确保董事制度有效运行的具体措施，希望对我国独立董事制度的建立和完善起一定的借鉴作用。     

对完善我国独立董事制度的思考

独立董事制度是完善公司治理结构的重要措施。目前，我国的独立董事制度尚存在立法不完善独立董事供给市场不成熟、公司内部股权结构不合理、独立董事自身尚有诸多缺陷等棘手问题，要彻底解决应从制度建设、市场培育、人员培训与选拔、监督与激励措施的完善等方面同时进行。     

试谈独立董事与监事会的关系

从实践看，我国独立董事制度不断完善，独立董事的监督作用逐步得到强化。目前，我国独立董事与监事会在角色安排上有别于西方国家，独立董事的职能在于决策和监督，而监事会的职能只是监督．二者的监督职能有所不同，如性质不同、重点不同、细节有所不同，但二者是互补的。因此，独立董事制度与监事会同时存在是合理、必要的。