电信重组与电信市场

根据国务院批准的电信体制改革 方案，重组后的中国电信业主体运营商将是中国电信集团公司（简称中国电信）、中国网络通信集团公司（简称中国网通）、中国移动、中国联通、铁通以及中国卫星通信集团公司（简称中国卫通）。至此，中国电信业由原来的“七雄”并立演变为“5＋1”格局。此次电信重组是电信体制改革的深入发展，将对电信市场各个方面产生深远影响。市场格局短期变化不大，长期重新洗牌 电信重组方案虽然已经出台，但是重组后中国电信和中国网通要花时间完成内部整合，并且由于本地网的问题，双方进入对方的领地还有一定的难度，…     

资产重组、有效竞争与电信强国

国内电信业经过2002年的南北拆分,度过了平静的2003年。但近来,有关电信业重组的各种言论又重新充斥业界,“六合三”、“四合二”等不同版本的重组方案在坊间广为流传。我们姑且不论各种拆分重组方案合理与否,但在国家大力倡导电信强国的时候出现这种言论,还是能够发人深思的。     

电信重组面面观

近年来,国内电信市场在继续保持快速发展的同时出现了很多不同于以往的现象,尤其是各大运营商之间的差距越拉越大,呈现出一种不均衡发展的态势。在这种情况下,各种有关电信重组的言论和方案层出不穷。应该说,这些重组言论的出台毫不奇怪,也充分反映了整个社会对电信行业的关注,正是在各种争论中,电信重组一步步从朦胧概念传播逐渐走向操作方案讨论,新一轮变革的轮廓变得越来越清晰。     

重组后引入非对称管制十分必要

建立“竞争性电信产业”是解决电信快速发展，从而达到增进社会福利、提高国际竞争力的关键。可以说．建立有效竞争的电信产业是电信业管制的最终目标。为此，工业和信息化部、国家发展和改革委、财政部联合发布了《关于深化电信体制改革的通告》（以下简称《通告》），宣布电信重组。诚然，重组对于调整市场结构所起的作用毋庸质疑，但是单一的结构重组是否能促进电信业有效竞争格局的形成，值得怀疑。     

围绕“不对称管制”的争论

据《第一财经日报》报道，在电信重组方案框架落定以后，各大运营商间围绕“不对称管理制”问题的“暗战”已悄然展开。     

电信企业重组后的产业链市场格局分析

２００１年岁末，国务院公布了电信体制改革方案，根据该方案进行的电信改革重组将打破原有的电信市场分配格局，逐渐形成新的市场秩序。重组后的中国电信市场走势将会如何？这是电信从业人员共同关心的一个热点问题。为此，本刊本期特别邀请了业界的两位专 家，从不同角度对这个问题进行了分析，以飨读者。 ——编者     

规范服务从支局抓起--安徽电信开展创建规范服务支局活动一瞥

安徽是农业大省，农业人口约占总人口的71％，农村用户占电信市场用户总数的一半以上、约为52．79％。在农村通信大发展的形势下，现有支局无论从“软件设计”，还是从“硬件配置”上看都显现出极大的不适应性。主要表现：一是员工队伍素质不高。经过邮电分营、电信重组等几次“分家”，基层员工队伍整体     

重组与融合：运营商直面新课题——融合是一个演进的过程

可以肯定,中国电信业的重组与融合、3G牌照发放、“全业务”运营是今明两年行业内外关注的大事。其能否顺利进行直接对中国电信业的未来发展产生巨大的影响。 重组与融合对于中国电信业来说无疑是一次大手术，牵扯到企业的方方面面，各种想到和想不到的问题都会暴露出来，比如,对于主管部门来讲，如何确保重组后的电信市场实现有效竞争？如何对“全业务”运营后的企业行为进行监督管理？等等；对于重组的主角——电信运营商而言，面临的问题就更多．不仅有人力、网络、业务等方面的“硬”融合．还有文化、管理、服务等方面的“软”融合．如何让融合后的企业产生1＋1〉2的结果将是电信运营企业今后几年的主要工作。     

回顾2005年电信行业发展趋势

2005年新年的钟声是在“电信重组”和“联通拆分”的喧闹声中向我们走来的。《中国3G世纪报告》又引爆了一场堪称为电信业界的世纪大辩论。这个倍受关注的开局似乎预示着，2005年注定是电信行业不平静的一年。     

新环境下的电信运营模式细分

依据中国加入WTO时的有关承诺，自2004年12月11日起，中国将允许外资在国内及国际基础电信业务设立合资企业。新一轮的电信重组呼之欲出，外资企业也纷纷杀入，电信行业又是一番热热闹闹的景象。各种版本的传言纷纷登场，真是山雨欲来风满楼。     

电信需要稳定发展 重组不应简单合并

自从中共十六届三中全会上提出我国电信业将进一步改革重组以后，关于各种重组的方案和议论接连不断。从一年前的“四合二”，到去年的“六变三”，到今年年初的“拆联通”，方案林林总总，消息虚虚实实，令业内外眼花缭乱，难辨真伪。作为负责任的学术刊物，我们对于这类事关重大、又无确切依据的传闻，一直未发表任何评论和介绍文字。现在，随着我国发放3G牌照的政策行将确定，有关中国电信运营商的重组问题再次引起公众关注。我们认为，接受过去电信分拆的经验教训，应当改变由高层“暗箱”决策的方式，广泛听取业内人士的意见和建议，鼓励不同的意见展开争鸣，按照“不唯上、不唯书、只唯实”的原则和“交换、比较、反复”的方法，使最终的决策做到正确、科学、可行。本期，我们特选载三篇业内专家对于电信重组的不同看法，供读者阅读参考。     

实施"末位淘汰制"是市场竞争的需要

时下 ，不少企业推行了“末位淘 汰制”。笔者认为，实施“末位淘汰制”，有利于企业的机制创新和管理创新，是市场竞争的需要。 我国电信企业的重组，使国内电信市场呈现出激烈竞争的格局。特别是加入ＷＴＯ后，国外电信运营商将凭借雄厚资本、尖端技术和先进管理经验抢滩我国电信市场。尽快改革旧体制，使企业焕发新的生机，是中国电信运营企业的必然选择。企业不淘汰末位的员工，市场就将淘汰未位的企业。实施“末位淘汰制”是企业推进改革进程的重要措施之一。 实施“末位淘汰制”的好处是，可以通过寻找“水桶效应”中的“短板”，并将…     

关于电信业重复建设问题的思考

改革开放三十年来，中国电信业从邮电分营、政企分开到电信重组，实现了从独家经营到多家电信运营商走向市场化的转变。电信行业竞争局面的形成，让中国的老百姓尝到了资费降低、服务改善等诸多实实在在的好处，带来了电信行业的一派繁荣。但是，电信行业市场竞争的“负作用”也日益明显，电信网络基础设施的重复建设和资源浪费，已成为市场竞争的不可回避之痛。     

电信管制走上法制化轨道

电信产业的改革与监督是伴随着我国电信产业发展，壮大与完善的永恒话题，又因为其与国计民生和信息安全密切相关，因而也始终是全社会所关注的改革焦点，经过多年的努力，以“打破垄断，公平竞争，优化配置，加强监督”为指导思想和主要内容的电信体制改革已经基本完成，以六大基础电信运营商为主体的初步竞争的市场结构和以“保护消费者的正当权益，     

试论电信广告业务的开发

开发电信广告业务 的必要性和可能性 电信业开发广告业务是指电信企业利用其传递信息的特性，借助已有的电信资源或电信产品为其他企业（广告客户）提供产品或劳务信息传播。电信广告是电信企业的一个新业务增长点，它完全不同于其原有的电信广告营销。后者是电信企业利用其他广告商进行业务宣传的一项企业活动，属于营销范畴。 事实上，目前电信企业不知不觉中正在使用着一些电信广告或“类”电信广告，如手机上显示“中国移动”或“中国联通”等字样、电话卡上印刷电信产品等。之所以称这些为“类”电信广告，是因为其尽管是利用电信资源…     

《电信条例》系列讲座(一）：《电信条例》制定的必要性和目的

一、制定电信条例的必要性 随着电信事业的发展，电信在国民经济和社会生活中的作用越来越重要，与人民生活更加息息相关，电信改革与电信立法也越来越受到社会各界的普遍关注。在电信大发展的基础上，我国电信业正在进行一系列重大改革。根据九届全国人大一次会议的决议精神，1998年在原邮电部、电子部基础上组建了信息产业部，实现了政企分开。同年完成全国邮电分营。1999年根据国务院批准的中国电信重组方案，全面开展了重组工作。至此，我国电信市场多元化的竞争架构已初步形成。但是，应该看到，政企分开、引入竞争之后，政府对各个企…     

电信运营商国际化之梦何时圆？

国内主要电信运营商“走出去”，参与国际电信市场的竞争，成长为世界级的国际化电信企业是我国实现“电信强国”的重要内容。在进入WTO后过渡期，外资即将大举进入中国电信市场之时，国内电信运营商加速推进“走出去”的国际化战略，是在电信全球化背景下的必然选择。国内电信运营商虽然几年前就开始试水‘走出去’，但与美、欧、日等电信巨头相比，仍是蹒跚学步的幼童。     

新科学发展观 呼唤培植电信企业家群体

当前，在大力推进实施“电信强国”战略的创新工程中，要注意必须经历市场商潮实践锤炼，来培植一大批电信企业家群体；这既是突破电信体制性障碍与企业机制创新的需要，也是贯彻落实“以人为本”科学发展观在电信产业发展的需要。建立“电信强国”的新时代，呼唤电信企业家群体的崛起。     

价值链整合力促营销转型

从1994年到2004年，电信改革十年风雨，几经分合。电信竞争从无到有，电信市场不断走向开放和成熟。在加入WTO和改革开放大潮中，电信业努力落实“引进来，走出去”的方针，积极探索国际化经营的途径和模式。数据显示，“电信运营业为核心的电信产业高速增长的春天即将结束，电信产业发展面临转型。面对这种机遇与挑战，我们的电信运营商需要准确把握各行业的运营特点与发展趋势，     

电信强国之梦

每年的5．17世界电信日都会吸引整个电信行业的目光，政府、媒体和企业都会围绕电信日的主题举行大大小小的纪念活动。今年世界电信日的主题是“信息通信技术：实现可持续发展的途径”，又恰逢今年我国提出了由电信大国向电信强国迈进的战略目标，于是5．17期间的各类活动和各种讨论几乎都是围绕“可持续发展与电信强国”这两方面而展开。尤其是关于“电信强国”引