西方国家行政型财政监督体系建立过程的经验与借鉴

我国新一轮财税体制改革目标的实现迫切需要提高预算管理水平。建立全面规范、公开透明的预算制度是提高财政资金使用效率的重要保证。预算管理改革的最终目标是,实现预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,其实质是打造阳光财政,让群众看明白、能监督。因此,在目前财政监督体系建设还不完善,相关的法律与制度还比较粗疏的情况下,借鉴国外特别是西方市场经济发达国家财政监督的经验,对我国财税体制改革目标的实现,具有现实意义。     

预算管理改革中强化预算监督的若干思考

正2014年6月30日,中共中央政治局审议通过的《深化财税体制改革总体方案》指出,改进预算管理制度是深化财税体制改革的重点之一,并强调"改进预算管理制度,强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。"预算监督作为政府预算管理活动中的重要环节,以预算管理制度改革为契机,健全预算监督机制,强化对政府预算的监督,对构建全面规范、公开透明的现     

预算公开的基础性工作亟待加强——对如何贯彻《财税体制改革总体方案》预算改革要求的思考

正近期,中央审议通过了《财税体制改革总体方案》(以下简称《方案》),进一步明确了当前深化财税体制改革的原则、思路和任务。按照《方案》要求,当前要重点推进税收制度、预算管理制度、中央和地方财政关系三个方面的改革。其中预算改革的任务是"改进预算管理制度,强化预算约束、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度"。公开透明作为预算管理的基本原则,在《方案》中进一步     

完善我国国库监管制度思考

党的十九大报告提出要"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度",国库是预算执行与管理的重要环节,国库监管是预算监督的重要方面。改革开放以来,伴随经济、金融和财税体制改革,我国国库监管制度设计、职能框架、内容与方式不断完善,构建了完整、全面的国库监管组织和业务体系,有力保障了宏观调控目标的实现,但在监管的制度与实践层面仍然存在诸多问题,尚需进一步完善。     

贯彻落实新预算法 加快建立现代预算制度

近年来,为加快建立现代财政制度,山东省泰安市财政局在预算管理改革方面进行了积极探索,特别是新预算法出台以来,山东省按照中央和省深化财税体制改革的总体部署,立足源头治理,坚持问题导向,推进预算管理改革先行先试,为新一轮财税体制改革奠定了基础。(一)规范细化预算编制,透明预算制度逐步建立。坚持以规范、细化促进透明、高效,逐步完善预算标准体系、细化编制内容,为预决算公开奠定基     

未来一个时期我国财政监督的主题与发展方向

正根据十八届三中全会"深化财税体制改革"的指示,结合财政部党组"加快推进财政监督工作转型"的要求,新一年的财政监督工作,笔者以为主要考虑两点:一是根据十八届三中全会"透明预算、提高效率,建立现代财政制度"的改革目标,以及"审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。清理、整合、规范专项转移支付项目,严格控制引导类、救济类、应急类专项,甄别保留专项"等业务方向,拓展、充实、巩固、完善以绩效评价为基础的财政监督业务制度体     

以预算为切入点打造现代国家治理体系——解读《预算法》修订的新变化及其导向

正2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出"要实施全面规范、公开透明的预算制度"的要求;2014年6月30日,中共中央政治局召开会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治     

科研事业单位全面预算管理研究

随着素有"经济宪法"之称的新《预算法》在2015年全面实施,我国在建立全面规范、公开透明的现代预算制度方面取得了重大突破.新《预算法》在预算编制、审核、执行、公开等方面进行了巨大改革,充分体现了本轮财税体制改革总体要求,并为进一步深化财税改革引领方向.     

深入推进政府预决算信息公开课题研究主报告(上)

党的十八大以来,预决算信息公开作为深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,更加受到党和政府高度重视和社会各界的广泛关注。继2014年6月30日中央政治局审议通过《深化财税体制改革总体方案》之后,10月18日国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》,都将加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度提到了更加重要的位置,凸显了全面推进政府预决算信息公开的重要性和紧迫性。     

完善监督体系 促进新预算法贯彻落实

新预算法的修改出台和实施,既是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,又为落实《深化财税体制改革总体方案》、建立全面规范和公开透明的现代预算制度奠定了法治基础。新预算法的全面实施,必须建立起严密的监督体系。新预算法是依法治国方略在财政领域的生动体现党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,全会提出要形成完备的法律规范体系等五大体系。在     

Suggestion and Assumption on Perfecting Budget Control System

预算管理体制是我国财税体制中的重要组成部分,预算管理的规范与完善直接影响着我国财税体制改革的进程。我国目前的预算管理体制存在诸多的不足,可以从完善立法、规范预算编制内容、采用科学的方法测算预算收支、提高预算的完整性和透明度、加强预算执行情况的信息反馈、增强预算的严肃性、强化公开信息等方面进行完善。     

新一轮财税体制改革的法治目标及其实现

财政是国家治理的基础和重要支柱,在中国式现代化进程中发挥着引领、规范和保障高质量发展的关键作用。新一轮财税体制改革应坚持目标导向、问题导向和实践导向,以财税法治化为总体法治目标,确保改革和法治相互促进,相得益彰。预算法定是新一轮财税体制改革的首要法治任务。现代预算制度必须与中国式现代化相适应,发挥预算在国家治理中的重要作用。税收法定原则的进一步落实是新一轮财税体制改革的核心法治目标。健全税费法治体系,推进税费法定进程,实现全部财政收入法定是财税法治化的核心指标。实现转移支付法定是新一轮财税体制改革的重要法治目标。优化税费征管体系、完善财政转移支付体系、深化省以下财政体制改革、加快实现共同富裕是新一轮财税体制改革的重要内容。     

新动态

<正>财税改革已有总体方案据《第一财经日报》3月24日报道,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽昨日在中国发展高层论坛2014年年会上致辞时表示,财税现代制度的改革已经有了总体方案。他同时强调,要深化财税体制改革,在体系上要建立全面规范公开透明的预算制度,公平统一调节有序的税收制度,中央与地方事权相一致的事权制度。     

税事集萃

李克强指出：2014年抓好财税改革这个重头戏 3月5日,国务院总理李克强在部署2014年重点工作中指出,要抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度,推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业．清费立税．     

以深化财税体制改革为契机 全面推进专员办工作转型

正完善财政监督职能,全面推进财政监督和专员办工作转型,将专员办监督嵌入财税政策运行和预算编制、执行、决算的重要环节和关键节点,建立健全立足于就地监督的全过程、常态化财政监督机制,是贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,对于健全财政监督机     

部门预算监督检查方法初探

为深化预算管理制度改革,规范财政预算管理行为,遵循制权、制衡、制约和公开、透明、科学的原则,财政部门正在积极构建预算编制、执行、监督“三分离”的预算运行机制,以切实强化部门预算管理,不断提高依法理财水平,维护财经纪律,促进廉政建设。监督检查机构作为专司财政监督的职能部门,如何对部门预算编制、执行实施监督?本文就这一问题提出一些浅显看法。     

国库视角下的财政监督问题研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,实施全面规范、公开透明的预算管理制度是党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的总体部署。国库作为国家预算执行的一个重要组成部分,在深化财税体制改革中该如何发挥作用,促进国家财政管理的现代化,是一个值得探讨的问题。我们可以从分析确定国库的职能入手,借鉴其他国家国库管理先进经验,深入分析当前我国国库管理工作中存在的问题,并提出一些可行性的建议。     

国库视角下的财政监督问题研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,实施全面规范、公开透明的预算管理制度是党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的总体部署。国库作为国家预算执行的一个重要组成部分,在深化财税体制改革中该如何发挥作用,促进国家财政管理的现代化,是一个值得探讨的问题。我们可以从分析确定国库的职能入手,借鉴其他国家国库管理先进经验,深入分析当前我国国库管理工作中存在的问题,并提出一些可行性的建议。     

解读:盘点新《预算法》几大亮点

正新《预算法》吸收了我国近年来改革发展的成果与经验,特别是将党的十八大和十八届三中全会关于全面深化财税体制改革的精神贯穿于新《预算法》中,顺应了当前经济发展形势,引领了财税体制改革方向。对比新旧《预算法》,新《预算法》呈现出以下几大亮点。亮点一:建立公开透明预算制度     

省财政厅制定实施财政监督检查公示制度

为规范财政监督行为，提高财政监督质量，确保财政监督工作公开透明、财政监督人员廉洁奉公，省财政厅近日制定了《财政监督检查公示制度》，对财政监督检查工作程序和工作纪律做出明确规定。