对“一事不再罚”原则中“不再罚”之含义与适用的再认识

目前理论界对“一事不再罚”原则的含义认识混乱，对于何谓“不再罚”存在不同观点。正确认识“不再罚”的关键在于明确“一事不再罚”原则的理论基础。“一事不再罚”原则主要是来自于程序上“一事不再理”的强制性要求，“不再罚”的含义应为同一违法行为仅能进行一次处罚。在出现同一违法行为触犯了两部以上行政法律规范时，原则上应采取重罚吸收轻罚的做法，不得分别处罚。为减少吸收主义带来的负面影响，一方面应规范立法，避免或减少竞合的可能，另一方面要大力推广相对集中处罚权的试点工作。     

一事不再罚原则及其适用

在行政处罚法律制度的诸多基本原则中.一事不再罚原则占据着十分突出的地位。从某种意义上说.它是行政处罚法中最具影响力、知名度最高的一项法律原则。在诸多因行政处罚引起的行政争议当中.被处罚人经常以行政主体违背了一事不再罚原则作为对处罚决定不服的理由。在一些媒体上.针对某一特定行政处罚案件.人们也经常围绕行政处罚是否违反了一事不再罚原则展开热烈讨论。由此可     

试析"一事不再罚"原则之"罚"的含义

“一事不再罚”原则是行政法中的一个重要原则。但我国行政法的具体规范中并没有明确规定该原则,只是在《中华人民共和国行政处罚法》第24条中规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”。根据该规定,并结合我国行政处罚的实际需要和立法者的原意,可以判定在我国“一事不再罚”原则的“罚”仅指罚款。对这一问题的清晰认识有助于行政处罚的正确实施。     

浅谈税务违法案件中如何适用"一事不再罚"原则

我国《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”税务人员一定要准确把握其含义，才能公正执法。     

浅析我国刑事诉讼中一事不再理原则的制度选择

一事不再理原则是世界各国刑事诉讼普遍遵循的原则,而我国刑事诉讼法并没有将其确立为基本原则,诉讼过程中存在的重追究问题不利于保障人权和程序安定。本文是浙江省法学会2010年法学研究课题的一部分,主要通过对一事不再理原则的研究,寻找其对我国的借鉴意义,探索如何在我国在刑事诉讼中确立一事不再理原则。     

论行政处罚法与刑法重复评价的合理性

一事不再罚一事不再理禁止重复评价等原则具有特定的内涵与适用范围,对经行政处罚的行为再次作刑法评价并不违背上述原则。在行政处罚与刑罚竞合适用时,对相同或类似处罚应予折抵,对不相类似处罚并合适用,以避免处罚的不足或过剩。     

一事一议别走偏了

自“一事一议”筹资筹劳制度实施以来，由于操作不当，出现了走偏现象。     

"一事一议"制度困境及完善举措

"一事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决"后税费时代"农村公共产品的供给问题.事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村庄集体生产公益事业建设方面发挥了重大的作用."一事一议"在实践中还面临很多问题,这些问题既有制度本身的,也有操作方面的.这些问题的存在制约了"一事一议"效力的发挥,因此必须加以解决.有鉴于此,文章主要从"一事一议"制度本身存在问题的角度对这一问题进行探讨.     

试论行政公益诉讼原告处分权的限制

本文从"一事不再理"原则的适用、撤诉与和解的限制等方面对行政公益诉讼原告处分权的限制进行了分析。     

“一事一议”的制度困境及完善举措

"一事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决"后税费时代"农村公共产品的供给问题。事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村庄集体生产公益事业建设方面发挥了重大的作用。"一事一议"在实践中还面临很多问题,这些问题既有制度本身的,也有操作方面的。这些问题的存在制约了"一事一议"效力的发挥,因此必须加以解决。有鉴于此,文章主要从"一事一议"制度本身存在问题的角度对这一问题进行探讨。     

一事一议农村社区项目建设调研报告

一事一议是中央推出的又一项“强农、惠农、富农”政策。一事一议财政奖补项目推动了农村社区公益事业的发展,解决了制约农村发展的诸多瓶颈问题,极大地改善了农村生产生活环境。     

“一事一议”不能搞“暗箱操作”

近年来,一些地方的“一事一议”出现走过场、搞形式的现象,使“事难议、议难行、行难成”,群众产生消极抵触情绪。要确实保障“一事一议”工作顺利实施,在“一事一议”资金筹集和使用上,应全程实施“阳光作业”。在资金筹集上,要严格按规定程序办事。首先,由村民代表提出“一事     

“一事一议”要规范操作

自“一事一议”筹资筹劳制度实施以来，个别地方由于操作的方式方法不当，出现了所议不所为现象，应引起重视。[第一段]     

关于村级一事一议项目资金会计核算的探讨

村集体经济组织兴办集体公益事业,以一事一议筹资筹劳形式筹集的专项资金,通过一事一议资金科目核算.期末该账户的货方余额反映一事一议资金的结余,借方余额反映超支.     

“一事一议”下村级公益的困境与出路

农村税费改革之后，村级公益主要靠农民自己以“一事一议”的方式筹资筹劳提供。但由于农民收入约束、村级组织弱化等原因，“一事一议”下的村级公益陷入了理论上很圆满、实践中难提供的困境，需要寻找新的出路。     

完善一事一议财政奖补工作的探讨

随着新农村建设发展,一事一议的财政奖补工作已被列入民生工程当中,这种新模式有效调动广大农民群众的参与积极性,改善了群众与干部间的关系,但在一事一议的财政奖补工作开展中,还存在一些不完善之处,需要进一步完善有关一事一议的财政奖补工作,本文就其一事一议的财政奖补工作完善措施进行了分析探讨.     

村级一事一议财政奖补资金的账务处理

为了更好地改善农村人民的生产生活条件与环境,促进公益事业的发展,村级一事一议财政奖补的资金拨付与地域覆盖越来越大,并且每年都不断增长。本文从一事一议资金账务处理存在的问题、科目设置、账务处理说明、建议意见等方面对一事一议财政奖补资金账务处理进行探讨,以供大家参考。     

农村“一事一议”制度效力的理论与案例分析

借助公共经济学相关理论，结合实地调查资料，文章从公共物品投票决策、资金约束和管护搭便车三个角度，综合分析了农村“一事一议”制度的效力。研究结果表明：由于存在制度设计缺陷和实施环境限制，“一事一议”制度在当前难以成为我国农村社区公共物品有效的供给制度，甚至可能会成为公共物品供给的一个制度“陷阱”。进一步完善“一事一议”制度，需要规范议事内容和程序、调整筹资上限标准、完善村民自治制度及公共物品管护制度。     

抓好农村“一事一议”工作 促进农村又好又快发展

福建省南安市自2010年开始实施村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作。村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳制度的建立,对农村集体公益事业发展发挥了积极的作用,符合农村的实际情况,也符合广大农民的切身利益。农民的生活质量、居住环境得到进一步改善;抓好农村"一事一议"工作,促进农村经济又好又快发展。