农民工养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品,其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现.公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能.我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性,具体可采取:补贴农民工养老保险基金赤字;对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策;加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持;建立地方政府间的财政转移支付制度;尽快实现农民工养老保险的全国统筹.     

农民工社会风险识别与抗风险能力评估

农民工流动就业的特点决定了农民工社会风险源的复杂性:农民工的风险冲击既有来自农村传统类型的社会风险,也有来自工业文明的现代社会风险.农民工风险结构使得农民工的抗风险机制设计不容缺失,但是农民工缺乏类同城市居民化解社会风险的现行抗风险机制.从政策运用评估方法考量农民工抗风险机制的结论来看,国家化解农民工社会风险的关键是建立全新的社会风险共担机制和提供完善的社会政策体系;而该体系与机制的制度载体便是农民工社会保障体系的制度安排.     

将农民工纳入社会保障体系的思考

把农民工纳入社会保障体系,不仅可以改善农民工的福利,而且有利于提高企业的竞争力.从政策层面看.现行社会保障制度没有排斥正规就业的农民工.但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍.政府的政策导向或干预并没有取得预期的效果.本文试图从城镇职工社会保险制度与农民工特点的相容性这一角度,探析现有政策失败的原因,并提出完善政策的思考.     

创新农民就业制度 推进农民安居就业

农民工进城就业对我国经济社会发展作出了巨大贡献,给农村和城镇带来了双赢的变化。制度障碍是农民工进城就业困难、就业保障不足的重要原因。这就要大胆创新,打破现行影响农民就业的各种制度限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的相关制度,有效推进和保障农民工进城就业安居,让农民工共享改革发展成果,推进城乡统筹发展,促进社会和谐发展。     

我国农民工回乡创业面临的困难及对策

近年来,农民工回乡创业呈现一些新特点:农民工回乡创业步伐加快,农村劳动力呈现双向流动的新趋势;回乡创业者以中年男性为主,且具有一定的文化素质和生产技能;回乡创业者大多从事非农产业,企业形式以个体和私营为主,企业规模较小;回乡农民工的创业和居住地主要集中在农村或离农村较近的(集)镇;农民工回乡创业的东中西部差异明显。由于对农民工回乡创业的重要意义认识不够、缺乏相关的优惠政策、创业难、"三乱"现象时有发生、融资和用地困难等问题的存在,我国农民工回乡创业还面临诸多困难。对此,应采取以下对策:切实转变观念,从战略上高度重视农民工回乡创业问题;增强服务意识,加强对农民工回乡创业的管理;加大对农民工回乡创业的财政和税收扶持力度;改善金融服务,为农民工回乡创业提供信贷支持;建立健全农民工回乡创业辅导和培训服务体系;优先解决农民工回乡创业用地问题;加强对农民工回乡创业的引导。     

福建农村劳动力转移的行为特征

本文以福建农户问卷调查为基础,分析了农民工就业地点选择、职业选择、就业单位变更频率、务工动因及满意程度,以及农民工未来就业意愿、农业劳动力转移意愿等问题,提出了完善农村劳动力转移政策的建议。     

“农民工”养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品,其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现。公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能。我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性,具体支持措施有补贴农民工养老保险基金赤字,对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策,加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持,尽快实现农民工养老保险的全国统筹,建立地方政府间的财政转移支付制度等。     

支持农民工市民化的财政政策研究

农民工市民化是经济社会发展的必然趋势,其核心是促进农民工获得作为城市居民的身份和平等权利并融入城市社会、成为真正意义上的"市民"。为此需要正确把握农民工市民化特定内涵,找出其中的难点,通过分析现行财政体制下城市政府的收入来源和支出结构,理清城市政府制订准入条件背后的经济动因,重新划分中央和地方财政的公共支出责任,从财政体制改革和财政政策支持的角度为农民工市民化提供新的思路。     

论人权背景下农民工就业歧视的户籍根源

农民工现象是我国现行户籍制度约束下农村剩余劳动力向城市转移过程中的一种特殊现象。农民工平等就业是人权的内容,解决农民工就业问题的根本,就是要改革现行户籍制度的制度性障碍。     

生存理性、拐杖收入逻辑与农民工返乡——基于天津农户调研的思考

我国农民工问题由来已久,金融海啸则使其更加凸显.研究这个问题不能仅凭短期现象就得出结论.笔者梳理了农民工变迁历程,试图建立现行农村社会制度和渐进改革之间的逻辑联系,进而讨论解决思路.结果表明,上世纪80年代至今,维持家庭延续始终是小农最大的资金压力,农民工务工收入是支撑农户农村社会生活的"拐杖".从长期来看,解决返乡农民工问题的关键在于提升国家产业结构、改造农民工人力资本.     

我国农村金融制度的开发性金融支持(DFS)研究——基于微观农户行为的分析

农户的经济行为是研究农村金融制度安排的出发点,中国农村金融体系的低效在于对农村微观经济主体农户的经济行为缺乏深刻的理解和认识.中国农户的经济行为具有复杂性,表现为在各种外部约束条件下的经济理性,传统金融制度安排无法有效满足这种复杂的微观金融需求,而开发性金融才是适应中国农村微观基础的并能为农村经济增长提供一种可持续金融支持的有效形式.     

我国农户金融参与意愿及其影响因素分析——基于河北省435名农户的调研数据

本文基于对河北省435户农户进行问卷调查所得的数据,运用二元Logit模型,对影响我国农户金融参与意愿的因素进行了分析。研究认为:农户户主的年龄、文化程度、信用社社员身份、农户家庭经营土地面积、农户家庭净资产水平以及农户对金融机构存贷款利率的认知对农户借贷意愿具有显著影响。最后,提出了促进我国农村金融发展的对策建议。     

集体行动逻辑与灌区农户灌溉行为分析——基于中国漳河灌区微观数据的研究

文章以漳河灌区农户灌溉行为的微观数据为基础,采用计量分析方法,论证了农户灌溉行为受大水利渠系状况、水利设施产权制度、基本用水保障率和资源禀赋等多种因素的影响;进而验证了文章提出的理论命题。研究结果显示,在优先考虑基本用水保障率较高的灌溉方式的前提下,农户会选择一种灌溉费用最小的灌溉方式;责权明晰的水利设施管理制度有利于灌溉用水费用的节约,催生了农户自主治理灌溉事物的行动;受制度环境和自身资源禀赋约束,农户灌溉事务集体行动只局限于狭小的范围内。文章认为,渠系状况的改善,水利设施治理制度的明晰,农民集体行动能力的增强是农村水利和谐发展的关键。     

我国农村弱势群体非农就业的现状、问题与对策——以湖南省16个贫困县(市)为例

农村弱势群体是指在农村社会生活中,由于各种内在或外在原因造成经济水平低下,竞争处于弱势地位的农村居民的集合体。在我国目前农村中还占有较大的比例。农村弱势群体弱势的形成,与其自身的文化素质有关,更与他们接受职业教育特别是非农职业教育状况密切相关。调查结果表明,由于他们的基础文化素质差,非农职业教育水平低,导致了其非农就业水平和个人收入低以及家庭生活贫困。只有通过大力宣传非农职业培训、构建科学的培训信息系统、提高培训质量和完善培训保障体系等措施,才有可能让更多的农村弱势群体接受非农职业培训,实现非农就业,尽快脱贫致富。     

农村应对循环经济的对策思考

在农村发展循环经济是建设资源节约型社会和环境友好型社会的基本要求,可以提高农民收入,改善农村生活生产环境,能减轻农业环境污染,更好地保护农村生态环境,有助于推动农村经济的可持续发展。但目前在我国农村发展循环经济面临的障碍是农民过于注重短期利益,政策保障体系还不够健全,发展循环经济技术比较落后,多数农民对发展循环经济的重要性缺乏正确的认识。为此,必须转变农民认识观念,建立健全发展循环经济的政策保障体系,完善激励约束机制,加快农村基础设施建设,实现农业生产的社会化分工与产业化经营,加强农业生产先进技术体系建设,增强循环经济发展的技术创新能力,并搞好农民生产技能培训等工作。     

农村金融资源配置效率的伦理思考

农村金融资源配置效率可以从农村金融资源的供给充足率、需求的满足度、供需的平衡度进行考量。我国农村金融资源配置效率不高的原因主要是在这个市场上出现了农民的伦理博弈、制度的伦理排斥、机构的道德逆选择等一系列伦理问题,严重影响了农村金融市场效率的提高。因此,应该以诚信为核心,引导农民市场行为"伦理化";以平等为依据,进一步落实农村金融制度"规范化";以公平为准绳,保证农村金融机构的信贷目标"公正化",从根本上解决农村金融市场低效问题,创建一个公平、互信、充满活力的农村金融市场。     

河北省农业循环经济发展的技术支撑及研发重点

农业循环经济的发展对于增加农民收入,推动农业产业结构调整,改善农村生产、生活、生态环境有着重要的作用和意义,而循环经济的发展需要技术体系作为支撑。文章针对河北省农业循环经济发展的现状和不足,提出了支撑河北省农业循环经济发展的技术体系及研发与推广的技术重点。     

基于社区发展的农村劳动力教育培训规制问题研究

改革开放以来,随着经济的飞速发展,我国教育培训发展显著,整体教育培训水平不断提高。相比之下,我国农村劳动力教育培训仍然发展缓慢,处于边缘化状态。农村劳动力教育培训的边缘化体现在资金投入的边缘化、思想意识的轻视、教育资源的边缘化等方面。这种边缘化从一个侧面反映了作为弱势群体的农民发展权的缺失,而这也导致农民利益被侵蚀。将社区的发展和教育培训结合起来,通过社区对教育培训进行管理是解决农村劳动力教育培训问题的有效路径。     

辽宁农村金融对农民收入增长支持的实证分析

从研究辽宁农民收入来源视角,通过统计数据和计量经济模型分析影响农民收入的主要因素。实证结果表明,1994—2010年以来,辽宁农村金融较好地支持了农民增收,信贷投资是农户人均纯收入增加的主要决定因素,同时农民就业结构和农产品价格的变化也是重要的影响因素。据此,针对性地提出加强对农民的金融支持,增加农民收入的对策建议。     

后农业税时代农村教育面临的问题及对策

取消农业税是九亿农民的福音,但这一政策的实施将直接减少县乡财政收入,加剧地方财政困难,对经费严重不足的农村教育必将产生深远的影响。解决的对策是：重构公共财政体系,切实解决农村基础教育缺位问题;各个人财政体制,重构农村义务教育费用分担机制;建立多元化教育投资体制,消除非公资本进入壁垒。