“十二五”规划执行情况的分析及对“十三五”规划制定的启示

"十二五"时期作为全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,对于促进经济长期平稳较快发展发挥了重大作用。在考察和总结"十二五"规划执行情况的基础上,建议"十三五"规划制定时重点考虑以下四大方面:1.在设定指标目标值时根据不同指标的性质区分"实然"性指标和"应然"性指标,"约束性指标"目标设定体现"应然要求","预期性指标"则按照"实然状况"确定目标值;2.根据经济社会发展形势的变化和实际需要合理增减指标,并更加注重选择反映质量变化(尤其是制度质量)的指标;3.在规划执行过程中,对于相关指标的实施,在强化上级部门监督考察的同时,要将群众参与和满意度评价作为规划指标执行的重要内容;4.在未来5年乃至更长的时间内,重新思考规划制定的理论范式、根本逻辑和话语体系,并选择合理的方向和目标。     

“十四五”时期的区域发展

"十四五"时期(2021—2025年)是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深刻变化的战略机遇期,也是加快推进经济高质量发展和生态文明建设的攻坚期。"十四五"规划是2020年后国民经济高质量发展的第一个规划,科学编制和实施五年规划是我们党治国理政的一个重要方式,更是中国特色社会主义发展模式的重要体现。开展好"十四五"规划前期准备与重点问题研究是编制"十四五"规划的重要基础,也是对今后五年发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策的过程,对形成规划思路、明确规划重点、确保规划的科学性具有重要意义。我国的区域发展将在"十三五"时期发展的基础上继续向前迈进,区域协调发展、区域创新发展、区域高质量发展等是区域发展的方向所在,而"十四五"时期我国的区域发展该怎样推进、重点关注哪些方面等,值得我们深入研究,基于此,本刊特组织相关专家,就"十四五"时期的区域发展相关问题进行讨论,以期能对我国未来的区域发展提供借鉴。     

平谷迎来固定资产投资“黄金期”

固定资产投资作为投资的重要组成部分,可以增加全社会固定资产总量。在经济发展过程中,固定资产投资是社会维持简单再生产和扩大再生产的主要手段,其适度的规模和合理的结构对实现经济发展战略具有重要意义。"十二五"时期,随着北京市平谷区"一城三带十大产业功能区"发展格局的确立,特别是在打造"生     

也说“小康社会”

<正>党的十七届五中全会指出:"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在党的发展史上,第一次把全面建设小康社会摆在了非常重要、非常显著的位置。     

“卖出去”还是“走出去”?

《中国企业家》2012年第6期一线《喜羊羊转手幕后》最近去国家博物馆参观了"十七大"以来中国动漫产业发展成果展,展览中有一小节叫做中国动漫"走出去",而联想到喜羊羊以这种"卖出去"的方式"走出去",不禁让我哭笑不得。在经济转型时期,中国文化产业的发展受到机制、环境的多重制约,动漫领域也是如此。旧体制下的生产机制瓦解导致     

看“金融危机”影响下的“梅普组合”

俄罗斯(苏联)历史上,存在崇尚"强势领袖"的传统,具有双核心的最高权力形式是罕见的,历史上少有成功的先例。"梅普体制"之前,有伊凡和彼得"双沙皇"时期,叶利钦时代的"府院相争"时期,在斯大林去世后,马林科夫和贝利亚时期短暂存在过双核心权力形式。自2008年以来,通过梅德韦杰夫修宪、俄格冲突、普京兼任统一俄     

“十四五”时期区域经济高质量发展的若干建议

我国区域经济发展在"十四五"时期将发生比较大的变化,区域经济布局应根据变化进行新的调整。促进区域协调发展应是"十四五"时期区域发展的主基调,要促进人口有序流动,缩小城市群内外的人均收入差距;要加快发展边缘地区的中心城市,缩小省域中心地区与边缘地区的差距;要继续加大对老少边穷地区的支持力度,缩小与其他地区的发展差距。应继续推进以人为本、高质量的城镇化。应规划建设都市圈和新的经济带,增强大都市的带动力和经济带的集聚力。要把特色小镇和小城镇作为城乡融合和乡村振兴的落脚点,服务农村和集聚产业。     

我市2006年及“十一五”节能形势分析

党的十六届五中全会提出把资源节约作为基本国策,国家"十一五"规划《纲要》进一步把"十一五"时期单位GDP能耗降低20%左右作为指导社会经济发展的约束性指标。我市立足全面落实科学发展观,明确提出2010年万元GDP能耗比2005年降低22%左右,"十一五"时期年均降低4.85%的总体     

国资央企要为“十四五”开好头起好步

2020年10月29日,十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(下简称《建议》)。这个《建议》是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。当前,从外部环境看,我国发展仍然处于重要的战略机遇期,机遇和挑战并存。从内部环境看,我国已转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题仍需解决。弱化经济发展速度,强调发展质量是"十四五"时期发展的新要求新特征。为适应这一新的发展目标和要求,中央企业作为国民经济发展中的主力军,如何引领行业高质量发展,维护产业链、供应链的安全和稳定,如何为"十四五"规划开局开好头起好步,就显得至关重要。     

福州开发区:出台“136”战略

2015年是福州经济技术开发区建区30周年,马尾吹响新一轮发展号角。"当前和今后一个时期,要认真贯彻市委关于‘稳’字为基、‘好’字为先、‘活’字为要、‘进’字为本的总要求,明确一个定位、发展三大经济、做强六大产业,全力实施‘136’战略。"日前,在福州开发区召开的八届九次全会上,官方对外公布了激发发展活力和后劲的"136"战略。这是开发区"十二五"规划收官之年提出的第一个发展战略,代表着未来一个时期开发区的发展、改革方向。     

沈阳:从“大工厂”到“大市场”

"沈阳厂"变成了"沈阳市"如今,凡是到沈阳来的人,都明显地感受到,过去厂房林立,浓烟滚滚的工业重镇,已逐渐被店铺林立、商厦成群的商都所取代。人们形容说,重工城市变"轻"了,沈阳从"大工厂"变成了"大市场"。沈阳是国家"一五"时期建设起来的老工业基地,别号"大工厂"。那时的沈阳城作为一个单元,可以躺在国家计划上无忧无虑地组织生     

“十三五”时期的新挑战、新机遇与新战略——以安徽为例

"十三五"时期是我国实现转型升级,顺利走完工业化发展阶段,打造经济升级版取得实效的关键时期,在"十三五"时期,我国将面临更为复杂多变的形势。以安徽为例,基于对"十三五"时期机遇、挑战的分析,"十三五"时期安徽将进入工业化后期和城镇化加速发展期,因此,"十三五"期间要重点实施深度城镇化战略、立体工业化战略和一、二、三产业联动融合发展战略,构建新的发展动力机制,加快推进四化协调发展下的新型工业化和新型城镇化进程。     

徐绍史:详解“十三五”规划纲要八大任务

国家发改委主任徐绍史在4月5日举办的首场"展望十三五"系列报告会上,就如何理解新常态下我国经济社会发展的大逻辑、如何把握好供给侧结构性改革这个发展主线等社会关切的问题一一做了回应,并就"十三五"时期我国经济社会发展的目标、任务和举措做了解读。徐绍史表示,"十三五"时期我国发展站在了新的更高起点上,所谓"新的更高的起点",是说我国经济发展进入新常态,速度变化、结构优化、动能转换三大特点更趋明显。推进     

科学精准实施宏观政策确保“十四五”开好局起好步

2020年8月,习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出:"‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。"这一重大判断深刻指明了"十四五"以及更长时期我国发展所处的历史方位,为我们党立足新阶段谋划新发展提供了根本遵循。党的十九届五中全会擘画了"十四五"以及更长时期全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图.     

试论“十二五”公路交通运输经济发展研究

公路交通运输经济对一个国家各方面的发展至关重要,影响其发展的因素多种多样。目前我国公路交通运输经济发展整体上很有进步但是仍然存在一些问题,比如公路交通运输经济发展地区不平衡、信息化和技术化水平发展不够、各项管理水平不高和经费投入问题等等。"十二五"时期是我国构建公路交通运输体系的重要时期,必须抓住机遇,迎接挑战,坚持市场化、人性化、科学化和均衡化发展的原则,努力开创交通运输科学发展的新局面。     

“十一五”规划予房地产业发展之利

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件,突出强调了"四个坚持"、"五个统筹"和"六个必须",并把提升自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的支撵点,但"十一五"规划中从头到尾没有提及房地产业几个字,这并不等于说房地产业不重要,通过认真学习和深刻领会"十一五"规划,字里行闻昭示了这样一些重要信息值得我们去深思。     

重庆民企“灾后重建”

要重建"重庆打黑"中遭受重创的民营企业家信心,核心仍是逐渐改变"大政府"经济管理模式过去五年,重庆——这个长江上游的经济中心经历了一段波诡云谲的特殊时期。尽管经济保持高速发展,城市面貌日新月异,但"打黑"也给这座城市的商业生态与官场形态造成了难以弥合的伤口。要考察中国"大政府"的发展模式,重庆无论如何是一个避不过的缩影。由政府主导的大工程、大项目、大投资一度成就了重庆的经济建设亮点。与此同时,公权力对民营企业与企业家的干预与打压在薄熙来、王立军时期也行至巅峰。     

从“范蠡救子”到高绩效管理

作为春秋战国时期的风云人物,范蠡一生迁徙三次,变更多次身份.可无论是作为谋士、政客,还是商人,范蠡都取得了显赫的功绩,更被后人尊称为"商圣"--"范蠡三徙,每徙皆有荣名." "范蠡三徙"世人已耳熟能详,但<史记.越王勾践世家>中,还有一个"范蠡救子"的典故,却是少有人知.     

洛阳市“十三五”时期第三产业产值预测

第三产业的发展状况对"百年目标"的实现举足轻重。为了定量认知"十三五"时期洛阳市第三产业的发展态势,本文运用洛阳市1978-2014年的第三产业数据以及时间序列建模方法,建立了具有三次趋势的残差AR(1)模型,并对2015-2020年洛阳市第三产业产值进行了预测,结果表明:"十三五"时期洛阳市第三产业的发展速度将减缓,平均增长速度为4.23%;2020年第三产业的产值为1552.9亿元,这将是2010年的2.1倍。     

浙江发布循环经济“991”行动计划

作为经济大省和资源小省,浙江正在积极探索一条具有地方特色的循环经济发展之路. 近日,浙江省政府印发了《浙江省循环经济"991"行动计划(2011-2015年)》(以下简称《行动计划》),谋划"十二五"时期循环经济发展路径. 发展目标:2015年完成循环经济试点省建设 这份约7000字的《行动计划》提出,浙江省实施循环经济"991"行动计划的目标是,到2015年,全省循环经济发展取得显著成效,循环型产业形成较大规模,资源利用效率和再生资源利用水平显著提高,主要污染物排放得到有效控制,绿色消费理念深入人心,发展环境进一步优化,基本形成具有浙江特色的循环经济发展模式,全面完成循环经济试点省建设,积极争创全国循环经济发展示范区.