乡党委政府取消村委会，成立工作委员会的做法对吗

山东省冠县三位村民来信反映：该乡党委、政府取消了该乡．20多个村的村委会，建立工作委员会。并一直拖延村委会选举。请问，乡党委政府的做法对吗？     

党委的诫免决定是否合法

山东省聊城市冠县兰沃乡某村村主任来信反映:乡党委以《聊城市村级规范化管理实施细则》的有关规定,诫免了他的村委会主任职务,请问这样做合法吗?答:如果反映情况属实,则该乡党委的做法是错误的。《村委会组织法》明确规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会选举工作的通知》也有明确规定:“对不称职的村民委员会成员,要按照法律法规的规定,依法进行罢免,任何组织或者个人不得直接撤换村民委员会成员,…     

村治咨询

不按乡里的意图办 就撤职对吗 新疆维吾尔自治区新疆大学饮食中心张万兴来信说:我的老家某村原党支部书记,不久前在一次未过半数的党员会议上被一位乡党委副书记宣布停止其党支部书记的工作,由另外一人暂时代理其职务,理由是此次村委会换届选举时没有按乡党委的意图去做。请问乡党委这样的决定合乎党章吗?乡党委在没有正式查明村支书有违犯党纪国法的事实情况下,随便撤职,是否合法?     

对村干部的奖惩权应交还给村民群众

有问题请来信,寄北京西城区二龙路甲33号《乡镇论坛》“村治咨询”栏目收。邮政编码是100032,也可以发电子邮件,信箱为:Village@vip.163.com辽宁省东港市长安镇广老房村吕盛斌来信询问:受客观因素的影响,上级政府下达给村干部的任务没有完成。镇政府扣罚村干部的工资,合法吗?答:如果反映属实,上级政府的做法有欠妥当,是不对的。协助乡镇人民政府开展工作是村委会的法定义务。《村民委员会组织法》第4条规定:“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”在实际工作中,基层人民政府委托村民委员会办理的事项很多,包括农村土地和宅…     

村党支部、村委会停止村主任职务是否合法

黑龙江省齐齐哈尔市杜达乡某村民来信说：我是合法当选的村委会主任，2007年12月，该村党支部、村委会却无故停止我村委会主任职务，这合法吗？     

村治咨询

这样的村主任该不该罢免河南省武陟县龙源镇一村委会主任来信称：我于２０００年１月２４日因个人经营问题被法院追究刑事责任。就在２００１年１月１１日,我出狱前１０天,镇里来人在村里主持召开村民代表会议,免去了我的村主任职务。镇里能这样罢免我吗？答：关于罢免村委会成员的法律程序,村委会组织法第十六条有明确的规定：“本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议,投票表决罢免要求。罢免村民…     

两种说法不一样

2000年 10月 30日，中共浙江缙云县新川乡党委发出新党（ 2000） 15号文件《关于对马岭村村委主任周洪钦同志予以暂停职务的决定》，文件称：“根据马岭村村民代表会议测评村委会成员的评议结果，村委会主任周洪钦不称职票数超过全体代表的三分之一，超过测评代表的二分之一，被确定为不称职，经新川乡党政联席会议研究，决定暂停周洪钦同志村委会主任职务。”该文件落款为“中共新川乡委员会、新川乡人民政府”，分别盖着党委和政府的公章。而被停职的周洪钦却这样说：“事实上 10月 12日在乡政府主持下召开的对村领导评议会中总共有 8名村…     

镇政府以届满为由取消我村主任资格对不对

山东省微山县欢城镇李集村崔祥联来信反映：我是上一届村民选举的村主任，由于种种原因，今年我村村委会的换届选举工作被迫延期三个月举行。但延期三个月后，镇党委政府不积极组织换届选举，却找我谈话，说我不是村主任了，没有权力了，村里的一切工作由党支部负责办理。镇政府的这种做法对吗？答：村委会的权力来源于村民。村委会组织法第二十条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，不通过换届选举而采取行政手段取消村主任职务的做法是违反法律…     

不能简单取消候选人的参选资格

江苏省丰县大沙河镇某村村民来信问: 我村进行第五届换届选举时,我以最多得票成为村主任候选人。镇里却以我的陈欠款没有交清为由,取消了我的候选人资格,请问他们的这种做法合法吗? 答: 你这个问题涉及的是村委会成员候选人的资格问题。是否应该对候选人进行资格审查, 村委会组     

赤峰市翁牛特旗杨树沟门乡制定村级财务管理十条“高压线”

为切实减轻农民负担，杨树沟门乡制定村级财务管理十条“高压线”： 一、村务公开不真实、不及时、不细致、不公布到户的，发现一次给予村党支部书记党内严重警告处分，第二次给予撤职处分。 二、当年非经乡党委、政府批准进行基础建设而致使村级财务出现赤子的，给予村党支部书记撤职处分，建议村民代表大会对村委会主任予以免职。 三、对于高息举债的村，村里不予报销利息，超千元正常利息的贷款也需要报请乡党委、政府审核批准。 四、村级招待费突破乡政府制定限额的，超出部分不予核销，否则党支部书记、村委会主任要辞职。 五、不经村…     

特别问答:面对撤(停)职怎么办

最近,一些村委会成员和村民来信反映,由于种种原因,有的村委会成员在任期内被撤职或停职。比如,江苏省邳州市邳城镇吕滩村副主任王学成被镇党委个别领导撤职;江苏省泗阳县三庄乡夫庙村民选村主任被村支书宣布停职,乡党委政府也不让他参加工作,并指定了代主任;湖南省澧县官垸乡赵家村王拥军反映他被乡里免职,乡里任命其他人当村委会成员;河南省南乐城关镇南街村全体成员反映镇党委违法撤换整个村委会班子;河南省沁阳市崇义镇西苟庄村村委会主任谷太政反映村支部书记以他不工作为理由停了他的职,之后,镇党委又宣布停他的职,支书…     

两村合并期间就可以不组织换届选举吗

陕西省安康市汉滨区坝河乡一村民来信问：我村于２００１年３月与其它村合并，当时没有组织村委会换届选举，而是由乡里委任了一套新的村委会班子。这种做法是否合法？答：这里涉及两个问题，一是村委会成员的产生，二是在村庄撤并过程中村委会的组成。关于第一个问题，《村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村委会成员。”也就是说，无论在任何情况下，不经过村民选举而委任村委会班子的做法都是错误的。关于第二个问题，《村委会组织法》第八…     

村治咨询

民政部政权司农村处解答 这样的村委会 主任助理合法吗 福建省惠安县有 一个村的“两委”成员 集体来信问：我村村 “两委”成员都是经选 举产生的,组成后工作状况良好。但镇党委突然来村宣布：任命一本村村民（私营企业主）担任村委会主任助理,参加村“两委”会议。有“村委会主任助理”这样一个职务吗？镇党委能直接任命村委会主任助理吗？ 答：村委会组织法第九条规定：“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成”。可见,从法律意义上讲,并没有“村委会主任助理”这样一个职务。但在少数地方,出现过以下两种情况：一是为了锻…     

乡党委这样做是违法的

山东省冠县一位村委会主任来信反映：2004年3月，乡下派干部担任我村党支部书记，主持村里全面工作。当年12月村两委换届，村支书主持选举委员会工作，却破坏选举。全乡28个村只有一个村换届。3个月后乡党委政府未组织其他村换届选举。2005年全乡村两委换届，上报25个村换届成功，对下取消村委会，成立“工作委员会”。2006年12月22日，乡政府开除了我的“工作委员会”主任职务，乡党委书记说：村委会届满未选举就没有村委会了，“工作委员会”是支部书记的。2007年11月19日，全乡村两委换届结束，28个村只有一个村进行了换届选举，其余27个村均未举行。     

村主任是否可以免我的职

辽宁省兴城市羊安满族乡刘同志问：我已连续四届担任村委会委员,做治保主任,在这种情况下是否还可连选连任？１９９８年６月换届,我又被选进村委会,新当选的村主任却免掉了我的委员职务,另安排了一个普通村民当治保主任,请问村主任这样做合法吗？答：《村民委员会组织法》规定,“村民委员会可以连选连任”,但是并没有具体规定最多不得连任几届。你在连任四届之后又继续连任是可以的。《村民委员会组织法》并没有赋予村委会主任任免村委会成员的权力。村委会组织法明确规定,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。…     

乡里可以单方面决定分村吗

甘肃省环县卢湾乡宋掌村70多名村民联名来信反映:去年乡里不经该村村民同意,就报批将该村划分为两个村,并由乡、村两级干部背着票箱挨家挨户叫村民选举乡里提名的人员为村委会成员。请问乡里的做法是否正确?答:如果反映的情况属实,我们认为乡里的做法是错误的。首先,关于村委会     

村治咨询

来信请寄：北京西城区二龙路甲 33号《乡镇论坛》编辑部村治咨询栏目收邮编： 100032不许更改村委会的法定任期 　　湖南城步苗族自治县一村民问：有一位由村民直接选举的村委会干部,由于坚持正义,揭露村党支部书记的贪污腐败行为,引起了党支部和一些与支书有经济利益联系的乡干部的不满。这些人迫于《村委会组织法》的明文规定,不好直接撤换这位村委会干部,但他们以乡政府的名义责令村里提前进行换届选举,以达到换掉这位乡干部不喜欢的村干部的目的,而村委会及其干部们的任期才刚刚一年半。请问,乡政府的做法合法吗 ? 　　答：乡政…     

不得变相留任落选村委会成员

河南省孟州市西虢镇某村村民来信反映：该村共有3500多口人，有选民2500多人，2008年10月24日村委会换届选举，产生了新一届村委会。原村委会成员中有一人爱多吃多占、欺压百姓，选举中落选了，可是镇党委、镇政府某些领导为了留任他，多次找村支书、村委会主任谈话，要求聘用这名落选村干部。请问，某些领导违背村民意愿留任落选村干部的做法合法吗？     

村治咨询

来信请寄：北京西城区二龙路甲33号《乡镇论坛》村治咨询栏目收邮政编码：100032罢免程序未启动前应继续履行职责安徽省淮南市潘集区芦集镇一村民来信问：我村第四届村委会换届选举选出的村委会主任 不到一个月,被区政府在全区计生工作会议上宣布说,该村计生工作抓得不实,建议罢免该 村村委会主任。至今没有履行任何手续。请问,上级这样做符合村民委员会组织法吗?该村 村委会主任应该怎么办?能否继续组织村委会工作?答：由于村委会成员没有完成基层政府依法下达的国家任务,或者违反国家政策、法律等 ,基层政府建议罢免村委会成员的职…     

村治咨询

这样撤换村干部对吗 湖南省临武县楚江乡城背村王某、谭某等村民来信反映：2010年4月，临武县楚江乡党委以《关于城背村增加一名村工作人员的批复》（楚函[2010]3号）的名义，撤换了他们村通过正规、合法程序选举产生的村妇女主任，乡人大代表王某的村委会成员的计生专干职务。信中同时附中共临武县楚江乡委员会文件一份。