关于农村公共品供给主体多元化问题的思考

农村税费改革在减轻农民负担的同时也使乡、村两级可支配收入大幅度减少,公共品供给能力下降,影响农业生产、农民生活和农村发展。在目前中央及地方财力有限的情况下,要完全依靠中央财政的转移支付的大幅度增加或要求地方政府通过减少城市公共品的供给来解决这个问题均不太现实。解决之道就是要在提高供给效率的同时,通过制度创新,拓宽供给渠道,实现农村公共品投融资渠道的多元化。     

我国农村公共品供给分析

当前我国农村公共品的供给相对城市而言严重不足 ,但农村公共品的主要供给者———基层政府在公共品供给不足的情况下却存在严重的财政困难 ,其原因即在于我国农村公共品的供给违背了公共品供给的受益原则、公平原则和最优原则。我国应通过改革户籍制度和完善财政税收政策来优化农村公共品的供给。     

农村公共品供给差异与均等化研究

由于各地区财政能力和公共品支出的不对称,我国各地区农村公共品的国际水平存在着显著差异。根据2009年我国各省市自治区农村公共品供给状况的分析,发现农村公共品的供给和均等化在东、中、西部地区存在明显的差异,在农村公共品供给方面排在前十名的大多是中部和东部地区,而排在居后位置的大多是西部地区。西部地区的财力与农村公共品的支出需求存在较大的不对称。为改变这种状况,应当建立和完善政府预算管理体制;走农业联社、集体农庄化的道路;有针对性的加大政府对各地区农村公共品的投资;多渠道多方面加大对农村公共品建设的投资。     

对税费改革后乡级财政建设的思考

乡镇财政困难加重农村税费改革试点区的一个普遍难题，如何把握农村税费改革政策，创新乡镇财政建设思路？笔者认为应从四个方面去努力。     

农村公共品供给问题研究

根据当前农村公共品供给现状,分析公共品供给不足的原因,并且根据原因分析合理的对策.改变当前农村公共品供给局面,加快农村发展,提高村民生活水平.     

农村公共品供给问题研究

保障农村公共产品的供给是解决"三农"问题的一个关键环节。本文简要介绍了农村公共产品的涵义,指出了我国农村公共产品供给中存在的问题,分析了产生这些问题的原因,提出了解决这些问题的措施。     

外部效应显著类农村公共品供给主体问题探索

本文认为,现阶段中央政府与地方政府分项目、分比例承担外部效益显著类农村公共品供给职责,在初步增加农村公共品投入,缓解供需矛盾的同时,又产生了一系列的新问题。针对上述问题,本文提出了中央政府的职责是制定实施国家公共服务标准,实行转移支付,实现地区之间,特别是城乡之间基本公共服务的均等化等政策建议。     

税费改革与农村公共产品供给问题研究

税费改革和农业税的取消是中国农村社会又一次重大的制度变迁,它必将对我国农村公共产品供给制度带来深刻的变化。从现状看,我国农村公共产品的供给所面临的主要问题是:供给总量不足、结构失衡;供给主体缺位、错位;农民需求得不到有效满足等。在上述分析的基础上,本文提出应建立覆盖城乡的公共财政体制、疏通农民利益诉求渠道、培育农村公共产品供给的多元投资主体等相关的政策建议。     

欠发达地区农村资金供需问题探析

据统计,至2002年6月末,张家界市共有农户家庭361345户,按贷款面60%,户均3000元计算就需要贷款4.34亿元,而今年1-6月全市农信社各项存款仅增加1.2亿元,加上支农再贷款2.2亿元,按资产负债比例计算可用资金也只有3亿元左右,资金缺口非常大.邮政储蓄凭借其"邮政储蓄国家办,只存不贷零风险"的优势,分流了部分农村资金,全市县以下邮政储蓄存款为32198万元.据测算,40%的农村资金未存在信用社,从而进一步加剧了农村资金供需矛盾.这是农村资金存在的硬缺口.     

对欠发达地区金融支持新农村建设的思考

新农村建设是我国在新的历史阶段面临的紧迫课题，银行业的支持具有核心作用。当前新农村建设面临五大矛盾，需要切实解决。要在建立适应经济发展的农村金融体制机制的基础上，创新金融服务特别是信贷服务提高金融活力，建立良好的经济金融互动平台，并要切实解决当前面临的突出问题。     

税费改革后农村财务纳入财政管理问题

为了推进农村经济持续、协调、健康发展,湖北省根据中央有关政策,结合当地实际,制定了相应的农村税费改革方案和目标,即“三个取消,一个逐步取消,两个调整,两项改革”。“三个取消”是取消乡统筹,取消农村教育集资,取消屠宰税;“一个逐步取消”是逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;“两个调整”是调整农业税政策,调整农业特产税政策;“两项改革”是改革村提留使用办法,改革共同生产费征收使用办法;“一个目标”是税费改革后,农村农业税、农业附加费等亩平不得突破100元。同时,统一使用财     

增强边远欠发达地区金融支持新农村建设能力的对策思考

建设社会主义新农村是党和政府发展农村社会事业、改变农村经济滞后局面、构建和谐社会的重大战略决策。金融是农业生产和农村建设的血脉,建设社会主义新农村离不开金融的支持。但是在我国广大的农村地区,经济发展与资金供给不足矛盾已是新农村建设中的当务之急,特别是在一些边远欠发达地区尤为突出。金融部门如何立足实际破解难题,加大金融支持力度,促进新农村建设又好又快发展,值得我们在实践中思考与探索。     

对欠发达地区农村经济金融问题的认识与思考

本文从欠发达地区黄冈市的实际出发,对农村经济和农村金融有关问题进行了比较深入的思考,分析了金融支持农村经济不足的表现及其影响因素,提出了农村经济和农村金融发展的若干思路。     

经济欠发达地区农村金融支持新农村建设的思考

由于种种原因，支持新农村建设仍然存在金融缺位或失位现象，如何有效解决新农村建设中巨额资金需求与资金有效供给不足矛盾，已成为一个新的课题。本文拟从四川省眉山市农村资金供需现状出发，探索农村资金供需矛盾突出的经济欠发达地区农村金融支持新农村建设的有效途径。     

透视欠发达地区农税改革对财政国库发展影响——对上饶县农税改革的调查

随着农村税费改革不断深入，政府给予了农民更多的实惠。以上饶县为例，2004年通过农村税费改革之后，该县农民总负担由税改前的3866万元减至2082．7万元，人均负担由63．04元减至33．96元，亩均负担由121．9元减至65．67元，农民减负总水平达到46．13％。2005年的我省又提前一年实现了农业税的全部免征，更是对农民经济上和精神上的再次解放，极大的调动了农民劳作的积极性。     

健全财政支农政策 创新农村公共品供给制度

农村公共品是区别于农民私人产品,用于满足农村社会的公共需要,具有非排他性和非竞争性的社会产品或服务。它既包括中央政府提供的覆盖农村地区的全国性公共品,也包括地方政府和农村组织     

地方政府对公共品的有效供给

对公共品的供给,一般有公共部门来提供。地方政府作为公共产品和服务的供给主体,并没有完全承担起公共产品供给的责任。而且,财政分权的出现,使得地万政府的支出偏好出现“重建设,轻民生”的特征。     

经济欠发达地区免征农业税后的思考

随着农村税费改革的深入，免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时，农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治，而是一项综合性的社会变革，涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就，     

对欠发达地区农信社兑付央行专项票据后持续发展的建议

农信社改革是农村金融体制改革的重点和难点，它不仅关系到农信社自身的兴衰和成败，而且关系整个农村经济社会能否实现全面、快速、协调发展，能否顺利实现建设社会主义新农村的宏伟目标。目前欠发达地区部分农信社率先取得了央行专项票据资金，经营状况得到显著改善，农信社改革进入了一个新的阶段。然而，应该看到，[第一段]