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1996年北京市工商行政管理系统以建立一个完整的市场经济秩序监督体系为目标,围绕“公平交易执法年”和“工商形象工程建设年”活动的开展,不断拓宽监督管理领域,加大执法力度,维护好市场准人退出秩序、市场交易秩序和市场竞争秩序,树立起工商行政管理机关的良好形象,为深化改革、保持稳定和促进首都经济健康持续发展做出新的贡献。 一、进一步拓宽监管领域,加大执法力度,维护良好的市场秩序 1.以完善交易规则和推动执法到位为重点,加强法制建设。1996年要力争通过《北京市商品交易市场监督管理条例》,加紧《北京市实施〈广告法〉办法)》 相似文献
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市场办管脱钩后,工商行政管理机关要担负起市场监督管理和行政执法的重要职责,在政府宏观管理中将发挥更大的作用,其地位也将越来越重要。然而,若使工商行政管理机关与其地位相称,笔者认为,需要重新调整机构,调配人员力量,划分职能职责,切实保证把主要力量用到市场监督管理这个主战场上来。 党的十四届三中全会《决定》指出,要“建立正常的市场进入、市场竞争和市场交易秩序,保证公平交易、平等竞争,保护经营者和消费者的合法权益。提高交易的公开化程度,建立有权威的市场执法和监督机构”。工商行政管理机关改革的指导思想就是依照这一论述确定的。这段话指明了工商行政管理机关的基本任务和改革的目标。基本任务是:建立正常的市场进入、市场竞争和市场交易秩序。改革的目标是:建立有权威的市场执法和监督机构。这就是实行市场办管脱钩后,工商行政管理机关监督社会主义大市场的总体思路。照此考虑,我们现行的机构设置、职能划分均不适应新任务的要求,加速 相似文献
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党的十四届三中全会的《决定》提出要“改善和加强对市场的管理和监督”,“建立有权威的市场执法和监督机构”。工商行政管理部门作为经济监督和行政执法机关,在市场经济体制建立和运行过程中,承担着日益繁重的任务,并将发挥越来越重要的作用。为了借鉴国外的先进管理经验,了解国际惯例,不断提高自己的管理水平、执法水平,以适应党和国家的要求及市场经济发展的需要。1993年,北京市工商局根据国家外国专家局、国家工商局《关于积极开展引进国外智力工作的通知》精神,本着“借鉴国 相似文献
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（一）要牢牢把握市场监督管理的重点。工商行政管理机关对生产要素市场的监督管理重点可以概括为以下三个方面：（1）对市场主体的登记管理。包括对市场开办单位、经营者和中介机构的资格进行审查登记，依法确认其合法经营地位，把好市场准人关。（2）对市场交易活动的监督管理。综合运用工商行政管理机关管理企业、市场、商标、广告、经济合同、经济检查等项职能，对生产要素市场交易活动进行全方位监督管理。（3）对市场违法违章行为的查处。依据国家法律法规赋予工商行政管理机关的行政处罚权，有效地查处不正当竞争等各类违法违章行为… 相似文献
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《北京工商》1995,(2)
四、广告监督管理机关 《广告法》第六条规定:“县级以上工商行政管理部门是广告监督管理机关。”国家和省、地(市)、县四级工商行政管理局是各级政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,担负着确认市场主体资格、监督市场行为、对经济违法行为实施行政处罚、维护市场秩序、保障社会主义市场经济健康发展的职能。从广告的目的、内容、形式看,广告行为是一种市场行为,需要从市场监督管理的角度予以规范。因此,确定县以上工商行政管理部门履行广告监督管理职能,是符合我国政府职能分工原则和监督执法工作的实际需要的。 根据《广告法》和国家有关行政法规的授权,工商行政管理部门主要行使以下广告监督管理职能: 1、立法和法规解释。国家工商行政管理局是负责全国广告监督管理工作的决策、指导机关,受国家立法机关和国务院委托起草广告法律、法规,单独或会同有 相似文献
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随着改革开放的深入,工商行政管理职能不断拓展。“三定”方案明确规定,工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,其中一项重要职能就是主管生产资料市场监督管理,参与生产要素市场监督管理。此外,这几年为了适应市场经济体制建立的需要,涉及工商行政管理的重要法律、法规也已经陆续出台,法律框架已经初步形成。现在的问题是看我们能否全面有效地履行监督管理“双生”市场的职责,从而实现职能到位。这里,就有形“双生”市场的监管略抒管见。 相似文献
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这次会议时间有限，大家会有很丰富的内容沟通，交流。这里，我想不讲具体的执法办案。只想从宏观角度，从认识高度上回答一下，为什么要切实加强广告执法办案工作：一、把握全局，立足本职，科学、客观认识广告业的发展现状工商行政管理机关是市场执法和经济监督机关，对市场主体的监督管理和对市场行为的监督管理构成了执法的核心内容。伴随市场经济的发展，我国广告业迅速崛起，呈现出不可遏止、充满活力的发展局面。工商行政管理部门是广告的管理机关，承担着广告行业行政管理和广告市场监督管理的职能。在加强广告监督的同时，履行着促… 相似文献
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多年来，工商机关一直是我国“打假”战线上的一支重要力量，并取得了显著成绩，受到了党和国家及人民群众的充分肯定。因而去年新修订的产品质量法，仍然赋予了工商机关以“打假”重任，规定县级以上工商行政管理机关按照国务院规定的职责范围负责产品质量监督工作。那么，国务院对工商机关的“打假”职责是如何界定的呢？在８月７日国务院对升格后的国家工商行政管理总局下达的新“三定”方案（国办发犤２００１犦５７号）中，对工商行政管理机关和质量监督检验检疫机关在质量监督方面的职责作了如下分工：“国家工商行政管理总局负责流通… 相似文献
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工商行政管理机关正在实现一个历史性的转I折,即在我国从计划经济向市场经济过渡中,从在单纯的商品市场保证国家各项经济政策的贯彻,维护国家在市场的垄断地位,以收费管理为主转向运用！行政执法手段在社会主义大市场上保护各交易主体的利益,维护经济秩序。在去年国家机关改革中,国I务院批准的国家工商局三定方案是这一变革的质的飞跃。贯彻收支两条线不仅为实现这一转折提供了怕质保证,党中央、国务院在有关文件中将工商行政管理与公检法机关并列,更突出其有别于其他行政卜门的“准司法”地位和执法的综合性。省以下工商怖政管理… 相似文献
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工商机关在执法工作中 ,涉及新类型或疑难案件时 ,就其适用法律、操作技术等问题 ,与其他行政机关共同会商研究 ,对办案工作有其实际的必要性。一、听取多方面意见 ,是办好案件的必要条件。工商机关是国家对市场交易行为进行监管的行政执法机关。市场是社会经济综合反映的窗口 ,工商执法中经常涉及其他部门主管的政策法规。一个低价倾销黄金案就涉及金融、税收、物价、财政等法规政策 ,一个医院强制交易案就涉及医疗卫生、保险、物价等政策。工商办案人员不是“万事通” ,在牟利计算、法条含义、专业术语等方面 ,需要听取多方面意见 ,以增强… 相似文献
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为充分发挥工商行政管理机关监督管理社会主义市场的职能作用 ,改革市场监督管理方式方法 ,提高市场监管水平 ,1998年 ,国家工商局在杭州召开的市场规范管理工作会上 ,正式提出推广市场巡查制 ,并制发了《关于在市场监督管理中推广市场巡查制有关问题的通知》。市场巡查制是指工商行政管理部门及其派出机构依据国家法律法规和政策 ,对市场经济主体交易行为进行巡回检查 ,规范市场交易秩序 ,及时发现和处理违法违章经营行为的市场监督管理方式。工商行政管理机关实施市场巡查监管的重点是各类集中交易的商品市场 ,如集贸市场、工业品、农副产品批发市场、生产资料市场等 ,也包括展销中心、商业门店、集中商业区等商品交易服务场所。市场巡查制的实践过程中也是不断深化认识巡查制的过程。从简单的监管方式改革 ,到巡查已成为工商行政管理机关市场日常监管工作的中心环节。深化市场巡查制 ,还有大量工作需要我们加倍努力做好。本专题摘编了相关探讨文章和经验做法 ,旨在推动市场巡查制不断深化和上水平。专题主持丁莹 相似文献
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江泽民总书记在党的十五大报告中明确提出了“加强市场管理,清除市场障碍,打破地区封锁、部门垄断,尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系”的战略目标,这就给作为担负市场监管职能的工商行政管理机关提出更高的要求。市场经济是法制经济,工商行政管理机关如何强化公平交易执法,打击经济违法活动,维护市场经济秩序,关键在于严格依法行政,必须具备以下“六大”要素。一、严格依法行政,工商行政管理人员必须知法、但法执法人员不知法、懂法,就好比战士不知道怎样拿枪,就不具备执法的资格,因此工商行政管理执法人员首先要学习、掌… 相似文献
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当前各级工商行政管理机关正在认真学习、宣传党的十五大文件，全面准确地领会十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，为维护社会主义市场经济秩序和实现经济发展与社会的全面进步而不懈努力。认真学习贯彻十五大精神，是一项十分重要的政治任务，也是当前和今后一个时期做好经济检查工作的重要保证。一、加强市场管理，严厉打击经济违法活动，建立良好的市场秩序是经济检查工作的中心任务江泽民总书记在十五大报告中指出要“健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍”。这18个字与工商行政管理职能密切相关，也是工商行政管理机关的中心… 相似文献
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维护汽车市场交易秩序一直是工商行政管理机关市场监管的重点之一。早在1985年,国务院就明确了工商行政管理机关对汽车市场进行监督管理的职责,汽车市场成为工商机关监管生产资料市场进入较早的领域。近几年,随着社会主义市场经济的建立和完善,汽车流通领域发生厂许多新变化,强化工商行政管理职能,探索监管方式方法,对汽车市场实施有效监管,这正是我们面临的挑战。结合近几年的工作,笔者将自己对汽车市场管理的一些思考整理出来,仅供参考。一、充分认识工商行政管理机关监督管理汽车市场的重要性。对汽车市场的监督管理是工商行政… 相似文献