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《时代金融》2015,(36)
在以GDP为核心的政绩观导向下,当面临环境保护与经济发展的矛盾时,领导干部们往往决策短视,以牺牲生态环境来换取经济的增长,造成过度开发、破坏生态平衡的后果。如果不改变政绩评价指标的单一化,环保执法只能屈从于GDP发展"大局",所谓转变发展方式,进行结构转型,提倡绿色发展等不可避免沦为缺乏动力的宣传口号。在此背景下,本界政府创造性地提出了不唯GDP论,强调生态环境的保护和建设同样也是政绩之一,中共中央全面深化改革的决定更将领导干部自然资源资产离任审计提上了日程,开展该项审计工作是我国审计制度的一项重大创新,能够促进各级领导干部更好地履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,在推动生态文明建设方面将发挥积极作用。目前,我国领导干部自然资源资产离任审计刚刚起步,正处于试点阶段,相关制度、流程等诸多方面亟须完善。 相似文献
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自然资源作为不可再生资源在全球化经济可持续发展进程中具有决定性作用,加强对资产管理部门和地区领导干部的离任审计工作是健全我国治理体系和审计监督职能的重要举措之一,从审计监督视角强化自然资源合理开发与使用,能够有效地保护自然资源并建设落实生态文明,实现人与自然和谐发展的新工业化道路.本文以领导干部自然资源资产离任审计为研... 相似文献
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加强生态环境保护和自然资源资产管理是推进生态文明建设的重大任务。实施领导干部自然资源资产离任审计是推进我国生态文明建设和促进可持续发展的重大举措,也是学术界研究热点。本文基于自然资源资产离任审计发展研究背景,梳理分析国内自然资源资产离任审计相关文献,归纳总结研究现状及实践成果。研究发现,现有领导干部自然资源资产离任审计研究成果主要集中于理论探索,审计实践研究较少。 相似文献
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领导干部自然资源资产离任审计是国家全面推进生态文明建设的重要举措,自十八届三中全会以来,深受社会的关注.审计署、地方审计人员以及高校相互合作,共商落实策略,推动试点开展.但由于时间较短,责任认定方面文献少之又少,缺乏专项研究和问题梳理.对此,本文首次运用管理矩阵,设计出责任界定问题交叉表,对责任认定存在的主要问题进行归集整理.就存在问题提出4点改良建议:创新审计思维方式,加强对数学"关系性理解";编写责任认定报告,保障后续调整和责任追究;实行联审反馈机制,加强人员沟通;建立信息共享平台,进行数据集中化处理.希望能够为后续学者的研究以及审计实务提供参考价值. 相似文献
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从森林生态保护角度浅谈对领导干部实行自然资源资产离任审计 总被引:1,自引:0,他引:1
《时代金融》2016,(2)
面对资源趋紧、环境污染、生态系统退化的严峻形势,党的十八届三中全会《决定》提出,对领导干部实行自然资源资产离任审计。这是一个新的审计课题,本文从森林生态保护的角度列举数据说明我国森林资源现状,分析自然资源资产审计的背景,阐述了此项审计工作的重要意义,并提出了四点建议,以期为开展领导干部自然资源资产离任审计提供理论参考。 相似文献
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近年来,生态环境问题日益严峻,领导干部一味追求GDP的增长,却忽略了自然资源的不可再生性。领导干部离任或退职也难以追究其环境损害责任。目前,我国自然资源资产离任审计总体上尚处于探索阶段,存在相关法律、法规、规章不健全,自然资源资产产权界定不明确。离任审计的独立性及时效性难以保证,自然资源资产负债表编制方法尚未统一等问题。因此,应采取健全国家自然资源资产管理体制、建立自然资源资产产权制度、探索编制自然资源资产负债表等措施加强自然资源资产离任审计以及进行责任追究。 相似文献
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近年来,生态环境问题日益严峻,领导干部一味追求GDP的增长,却忽略了自然资源的不可再生性,领导干部离任或退职也难以追究其环境损害责任。目前,我国自然资源资产离任审计总体上尚处于探索阶段,存在相关法律、法规、规章不健全,自然资源资产产权界定不明确,离任审计的独立性及时效性难以保证,自然资源资产负债表编制方法尚未统一等问题。因此,应采取健全国家自然资源资产管理体制、建立自然资源资产产权制度、探索编制自然资源资产负债表等措施加强自然资源资产离任审计以及进行责任追究。 相似文献
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自然资源资产离任审计,是近年来从环境责任审计发展而来的一大分支,是对原经济责任审计的补充,目的 在于加强领导干部的环境责任,实现环境责任审计和经济责任审计的有机统一.为此,通过分析当前自然资源资产离任审计面临的困境,探析强化自然资源资产离任审计的实现路径,以期对自然资源资产审计理论探索与实践有所裨益. 相似文献
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随着改革开放和社会市场的持续发展,环境和资源在我国经济增长的同时被破坏的非常严重,因此我国在2013年提出了自然资源资产离任审计政策.文章从自然资源资产离任审计的理论框架进行研究,为其未来的可持续发展方向提供理论依据. 相似文献
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中共中央办公厅、国务院办公厅2017年6月印发了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,这标志着我国领导干部自然资源资产离任审计全面展开,为审计机关推动打好“绿水青山保卫战”提供了制度保障。乡镇作为最基层的行政单位,是土地、森林、水、矿产等自然资源资产所在地,也是自然资源资产离任审计的重点。笔者结合多年审计工作实践,提出乡镇领导干部自然资源资产离任审计的思路与方法。 相似文献
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领导干部对地方社会经济的发展负有重要的责任,自然资源资产作为衡量领导干部政绩的一个标准,应当纳入到相关考核方案和审计项目中去.在本文研究过程中,对领导干部自然资源资产离任审计的一些难点问题进行了梳理,并在此基础上,结合一些地方的实际案例,提出了一些可行对策. 相似文献
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在审计工作中有效运用利用信息化审计技术,是主动适应时代发展趋势,积极推进审计监督全覆盖的有效途径.本文结合审计人员参加领导干部自然资源资产离任审计中运用信息化审计的工作实际,谈了些许对这项工作的理解和想法. 相似文献
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落实领导干部自然资源资产离任审计是节约利用自然资源资产,完善生态环境保护,践行绿色低碳生产生活的内在要求.而将此类审计的结果进行信息公开会有利于保障公众对领导干部自然资源资产离任审计的知情权,有利于审计监督和社会监督相结合,促进审计机关工作方式的转变.本文通过分析领导干部自然资源资产离任审计结果信息公开的动因,探讨领导干部自然资源资产离任审计所面临的困难和信息公开工作所存在的不足,提出完善审计信息公开的路径. 相似文献