完善所得税“双定”工作管见

近年来，随着我国市场繁荣，个体工商业户和小型企业发展迅猛，如何做好这些业户的所得税“双定”工作是摆在当前税收征管工作中的当务之急。鉴于目前对个体工商业户及小型企业无账可查状况，税收上对个体工商业户采取核定征收，对小型企业采取定额定率征收的办法，在一定程度上保证了国家的税收收入。但从近几年“双定”征收的运作来看，还存在着一些问题有待加强和改进。     

善羿者谋势——临沂国税三管齐下做大个体私营税收“蛋糕”

临沂市素有“鲁南第一商城”之称。优越的投资环境，吸引了全国各省市的商贾纷纷来这里“筑巢”经商办厂。目前。全市个体私营业户已达17．68万户。个体私营长“胖”了。税收这块“蛋糕”如何做?这是临沂市国税局面临的一个问题。     

个体医疗单位税收征管应与行业管理相结合

由于个体医疗单位服务态度好，收费较医院低，在不需大、中型医疗设备的领域里具有较好的竞争优势，因而各地的个本医疗单位如雨后春笋般发展起来，如果做好个体医疗单位的税收征管工作已成为各地税务部门的一个重要课题。笔认为，做好个体医疗单位税收征管工作应结合行业管理进行。因为个体医疗单位在经营业务上由卫生局管理，医疗收费及药品价格方面由物价局管理，而这两家对这一行业的管理都较有经验，所在结合这两家的行业管理来进行税收征管将收到事半功倍的效果。     

加强『用电大户』的税收征管

“用电大户”是在生产经营过程中耗电量较大的业户，为主在制造业。因此，探索“用电大户”的征管新办法“以电管税”，这不仅能加强税收征管工作，而且可增加税收收入，调节社会分配不公，减少税负不均，引导业户合法经营。     

注意个体户定税中的“一户两额”现象

在现实中，我们常常发现，由于国、地税机关对个体业户征税方面实行各自管理，所以，工作联系不够及时的话，就会出现某个体业户经营情况发生变化，国、地税一方调整了该个体业户的销售额，而另一方却没有或没来得及调整，造成了同一个体业户在征税时却出现两个不同销售额的现象，给税收工作带来以下不良影响：     

“小票”作出大文章

个体税收面宽、点多、影响大．税收额度确定难，历来是税收征管的“鸡肋”。近年来．湖北老河口市国税局在全国率先实行“发票参数定税法”．以个体纳税人实际开具票销售额为核定税额的基数，科学核定个体纳税人的税额。改革后，该市个体纳税户达到起征户数由原来286户增加到735户．年增加税收170万元。     

加强个体私营经济税收征管

在个体私营经济迅速发展的今天，由于相应的税收管理思路未能转变，管理模式存在欠缺，管理措施不到位，加之个体私营业户受自身素质所限纳税意识不强，征管监控难度较大等，造成了对个体私营经济税收征管漏洞大、税收流失较为严重的结果。     

加强个体私营税收征管的三项对策

一、强化两项基础工作：税务登记和纳税申报。开业登记这是首先的一条。税务机关应把税务登记作为税务管理的前提来抓,加强与工商、国税等部门的信息沟通。个体私营税收专管员应经常下到所辖区域一线,详细掌握业户有关情况,责成其及时办理登记,照章缴纳税款,对经多次敦促而置之不理的,可采取相关措施实施处罚,从而尽量减少漏征漏管户数。同时,要强化申报纳税,对所有的个体私营纳税户都严格要求按时到税务机关申报交税,逾期不申报者,照章征收滞纳金,情况严重的加征罚金,在广大个体户中形成申报交税的良好风气,改变以往依赖专管员“上门收税”“一切包办”保姆式的收税方法,减少税收管理的工作量,对上户检查查出来的税款的从严处理。多次责令申报不改,列入重点管理对象,不让其得到任何好处,避免让大多数申报纳税户产生申报纳税吃亏的思想。     

关于加强个体建筑业税收征管的思考

个体建筑业税收征管历来是税收征管工作中的难点和焦点。当前，个体建筑业税收偷逃现象普遍，流失严重，不仅减少了地方财政收入，而且削弱税收调控职能作用，影响税收公平原则的实现。因此，加强对个体建筑业税收征管，利用税收法律、法规，积极有效地遏制税源流失，对严格执法，依法行政，强化税收征管内部机制，提高税收征管效率，促进地方财政收入增长，都具有十分重要的意义。对此本文就婺源县的实际谈几点粗浅认识。     

刻在“税徽”上的忠诚

1996年，分局确定张昌玉同志到税源紧张、税收难度大的六道中心税务所任所长。“敢于碰硬才能管好个体税收”，这句话是张昌玉经常说的。既是他的工作原则，也是他性格的真实写照。一次，他和所里的同志到丹乐制药厂早市收税，当收到一个卖猪肉的业户时，这个业户不但不交，反而说：“我是大狱出来的，我什么都不怕!”接着又举起杀猪刀蛮横地说：“你们是要税还是要命?”     

我区税收征管工作的回顾与思考

全区12个盟市，除自治区税务局外，共有12个盟市税务局、100个旗(县、区)税务局，480个税务所(站、队)，有税务干部12，670人，另有2，985名助征员。共担负着全区21．89万户各类企业和个体业户的税收征收管理工作。在上述管户中，其中国有企业2．12万户，集体企业398万户．私营企业1.539户，个体工商业15．07万户，其他业户5，603户。     

依法加强个体私营经济税收的征管

近年来,由于种种原因,个体私营经济(以下简称“个私”经济)税收“跑冒滴漏”的现象依然存在,一些盲区、死角还没有得到根本杜绝。为了给个体私营业户营造一个公平竞争、依法纳税的良好环境,促进个私经济健康发展,从1998年初开始,我县就如何加强个私经济税收征管进行了大胆探索,收到了一定的成效,1999年,全县个私经济税收达2400万元,比1997年增长24％,小税做出了大文章。我们的主要做法是“五抓五促”: 一、抓建帐建制,促依法征税。对个私业户建帐建制实行规范、严格管     

无帐个体户个人所得税计征之我见

目前个体业户大都是小型为主，帐目全者极少，大多数无帐或帐簿不全。对这部分无帐的十体业户的个人所得税如何计征尚无有一十行之有效的办法。虽然“税收征收管理法”规定由个人申报，但在很多无帐或帐簿不全的个体经营业户中，仍存在申报不实的现象。即使税务机关进行查证．很多情况下是无法查清楚的。     

农村税务代理初探

我国现已确立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的税收征管模式，新模式的运行，推进了依法治税，提高了税收征管质量和效率，但这种新模式在农村个全税收的征管过程中显得有些捉襟见肘，与农村个体税收点多面广、战线长、交通不便以及征收数额小而且分散的状况不太适应，导致出现农村个体业户办税成本高，早报率低等一系列问题，从根本上讲，这是集中征收和税源分散、征税成本与办税成本之间矛盾所致。     

民主评税公开定税加强定期定额个体工商户税收征管

近年来，隆回县局针对个体私营经济异军突起而税收定额普遍偏低、税负相对不公、纳税人反映强烈的问题，开展了以“民主评税、公开定税”为核心的“阳光”治税行动，对全县个体工商户和私营企业的地方税收征管进行全面的整顿和规范，取得了规范征管、公平税负、增长税收、构建和谐的多重效应，2006年入库个体税收4312万元，占全县地方税收总量的70．6％。他们的具体做法是：[第一段]     

税收要促进贫困旗县个体私营经济发展

敖汉旗的个体私营经济是改革开放的产物,是依靠党的方针、政策逐步发展起来的。个体私营经济在税收中的比重不断提高,改革开放以来,个体私营税收从无到有,据1997年末统计,全旗个体私营业户全年共缴纳工商税900多万元。个体私营经济与全旗国民经济的相关程度提高了。发展个体私营经济的意义,不仅仅限于部分人致富本身,它还使周围人看到了致富的希望,起到示范的作用。如果从分配体制改革的进程看,它打破了“大锅饭”、平均主义的分配格局,形成了一定的收入差距,有利于提高经济效率。     

以信息为依托 实现个体税收征管精细化——株洲市地税局创建个体税收管理新模式情况介绍

近年来，株洲市地税局在省局的指导下，充分依托湖南地税综合软件及社会信息网络平台，在推行户籍管理、计算机系数定税工作的基础上，全面开展个体税收银行自助划缴工作，深化和完善了个体税收管理，初步建立起一套以经营地址、摊位号码为主要身份识别码的户籍管理、计算机系数定税方式核定税额、银行自助划缴税款的个体税收管理新模式。     

实行以电控税管理模式 强化个体石材税收征管

莱州市现有个体石材加工业户970户，年应纳税收1100万元，占全市个体税收总额的50%。机构分设以来，在税收征管上逐步形成了以设备数量为主、发票监控为辅的定额管理模式。近年来，随着民营经济快速发展，石材业户仍以迅猛势头增长，在有力促进当地经济发展的同时，也给税收管理工作带来新的情况和新的问题，突出表现在以下几个方面：     

贯彻落实新《征管法》 规范税收征纳行为——湖南地税贯彻落实新《征管法》回顾

新的《征管法》及其实施细则分别自2001年和2002年施行以后，省地税局按照国家税务总局和省委、省政府对税收工作的总体要求，以“税收经济观”、“依法治税、从严治队、科技加管理”以及“税收征管科学化、精细化”为主线，突出抓好“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式的落实，结合全省地方税收征管实际，采取强有力的措施，在深入学习、宣传、贯彻落实新《征管法》及其实旋细则方面做了大最扎实有效的工作，取得了显著的成效。     

税收征管模式的创新与完善

所谓税收征管模式,是指国家及其税务机关,依照税收法律法规实施税收征管过秤程中,在税收征管组织机构、税收征管形式和税收征管方法等方面所采取的规范形式和结合方式,具体表现为税务征收、管理、柃查等组合形式。一、我国税收征管模式的演进及不足 ,完善的税收征管模式是提高税收征管效率的重要保障。理想状态下,纳税人都应当依法申报纳税,未依法申报缴纳的部分称之为“税收差额”。它直接反映了税收征管的效率和状态。根据国际货币基金组织专家对国际税收征管改革实践的分析,按“税收差额”的大小,可将各国税收征管效牢分为市场经济成熟国家的州类和经济转型类。