股市监管制度亟需深化改革

股市监管在市场运行已经发生了根本改变的情况下,监管理念、监管机制与监管手段亟需进行相应调整。     

切断股市风险社会化的渠道

在经济体制改革进程中诞生的证券市场，如今已成了计划和行政干预最强的领域。中国资本市场需要建立起市场经济体制。依证券市场的本性，要求其必须是最自由化，最市场化的，可中国对证券市场的控制却是最严的，管的最死。中国证券市场最集中的表现就是垄断，而且主要是国有垄断，不论上市公司，证券公司还是交易场所。     

把握好农民群众的利益推进集体林权制度改革——豫、陕、皖三省集体林改督查报告

豫、陕、皖三省省委、省政府把推进集体林权制度改革作为统筹城乡发展、维护农民权益、增加农民收入的重要抓手,高度重视集体林权制度改革,从组织保障、确权勘界、纠纷调处、档案管理、检查督导5个方面强化明晰产权的工作,在服务平台、公共财政、金融服务、合作社发展、采伐限额改革方面积极探索,全面深化集体林权制度改革,在此基础上,积极推进林下经济发展,取得了很好的成效。     

集体林权制度改革是科学发展观的生动实践

深化改革是推进经济社会发展的动力之源,制度创新是激发经济利益主体积极性和创造性的根本法宝。我国新一轮集体林权制度改革启动于2003年,由福建、江西、辽宁等省率先试点开展。此项改革顺应发展规律、顺乎农民意愿、合乎农村实际,于2006年底在全国推行。目前,福建、江西、辽宁、浙江等4省基本完成了明晰产权的改革任务,正在推进深化改革工作。     

改革的核心是制度创新

改革中要处理好四个关系,人治和法治,公平和效率,政府和市场,集权和分权,这些都涉及权力结构的调整。改革面临的最大问题就是面临这四个矛盾,归结起来,就是政府职能要转变。政府如果不能成为一个服务型政府,官员贪恋于加强自己的权力并且用手中的权力来谋求私利,改革前途堪忧。大部制改革时我说过,只有简政才能精兵,管的事那么多,人自然也多。政府和市场要有分工,看得见的手和看不见的手要配合起来,不要总是较劲,不要总想政府去统治市场。     

谈农业企业化经营

市场功能的发挥需要客观的市场主体作为微观基础,在我国推进市场化改革的道路上,反映现代企业制度的企业经营组织形式天然的具有适合市场经济的某些相关特征.因此,市场机制的充分发挥依赖于现代企业制度的建立.     

农村改革发展的主要矛盾与对策

农村改革30年来,家庭经营模式冲破了一大二公的束缚,解放了农村生产力,使农村经济社会结构发生了深刻的变革.但随着社会主义市场经济制度逐步深化,农村经济发展主体结构性矛盾、农村承包耕地安全性矛盾、农产品市场体系结构性矛盾和农村城市化途径选择性矛盾等突出地表现出来.在深入贯彻落实科学发展观的过程中,认真分析这些矛盾根源,转变观念,寻求对策.是推进农村进一步改革发展的需要.     

市场体系与政府的管理责任

在市场经济社会里,先有市场监管,后有宏观调控."宏观调控高于市场监管"的观念是错误的.实体经济市场划分为产品市场和生产要素市场.产品市场交易产出品,生产要素市场交易投入品.产品市场上发生的是货币同产品本身或其所有权的交换,生产要素市场上发生的是货币同生产要素使用权的交换.产品市场上的需求是基本需求,生产要素市场上的需求是派生需求.资本市场位于生产要素市场同虚拟经济市场的结合部."资本经营高于商品经营"的论点是错误的.国土资源部门既要面对生产要素市场,也要面对产品市场,两者至今也常有混淆.国土资源部门的弱项在市场制度建设,脱离这一微观基础去讨论和参与宏观调控,会导致思路混乱、作风不实.     

苏南新集体经济的崛起

正自1997年对传统的集体经济的改制浪潮之后,苏南农村的集体经济并没有消失,而是出现了新的形式。这些年苏南农村一直不断地探索集体经济在市场经济条件下的有效实现形式,重点是推进村镇、社区的股份合作制改革,努力发展合作经济和股份经济,使集体经济的运行机制发生了深刻的制度变革,使这一所有制形式焕发了新的生机和活力,促进了苏南农村经济繁荣、共同富裕和社会和谐,其规模的不断壮大,为全面高水平小     

构建“三位一体”的失地农民利益保障体系

在城镇化进程中,保障失地农民利益是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求.为此,必须坚持"以人为本",构建补偿、就业、社会保障"三位一体"的失地农民利益保障体系,即:改革和完善土地征用制度,以土地的市场价值为依据,提高补偿标准,切实保障农民的合法权益;坚持"就业优先"原则,帮助失地农民实现再就业;以"土地换保障"为原则,构建政府主导型的失地农民社会保障体系.