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土地,应从开发转向整理 总被引:2,自引:0,他引:2
2005年2月7日,国土资源部下发了《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》。该《通知》进一步明确了当前和今后一个时期内土地开发整理工作方向和重点是,以提高农业综合生产能力为出发点,大力开展基本农田整理,促进补充耕地数量、质量、生态三者统一。我认为,当前,土地开发向土地整理方向转变,主要基于以下几方面原因。现有后备耕地资源质量差据国土资源部的年度土地利用变更统计数据,1999年~2004年,补充耕地数量略大于建设占用耕地的数量,实现了耕地在数量上的占补平衡。然而,许多补充耕地的质量难以达到被占用耕地的质量,违背了耕地占补… 相似文献
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切实搞好土地整治 促进城乡统筹发展 总被引:1,自引:0,他引:1
党中央、国务院高度重视土地整治工作。1997年《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》就提出积极推进土地整理,搞好土地建设。1999年新修订 相似文献
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加强管理机构调整职能分工完善土地产权制度土地管理应成为宏观调控的手段张小铁最近,党中央、国务院发出了《进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。通知指出:“必须采取治本之策,扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”。我以为,当前土地管理的“治本之... 相似文献
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论土地使用管制──土地用途管制和耕地保护与中国社会经济可持续发展 总被引:3,自引:0,他引:3
土地使用管制、土地用途管制和耕地保护与社会经济可持续发展问题,已成为当前我国土地管理工作实践和土地问题理论研究广泛涉及的最基本问题。本文首先对其有关基本概念和实质涵义,提出了可供参考的简释;并围绕中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》精神及有关文件,分析和探讨了我国土地管理面临的主要问题及实施严格土地用途管制和耕地保护的对策措施。 相似文献
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做好土地开发整理工作,资金保证是关键。今后一段时间土地开发整理资金的来源主要包括:一是占用耕地的建设单位履行补充耕地义务对土地开发整理的投入或缴纳的开垦费。按照“占一补一”的要求,建设单位应对建设占用耕地进行补充,根据《全国土地利用总体规划纲要》确定的占地规模和各省(区、市)开垦费标准测算,到2010年可投入资金约1540亿元。二是新增建设用地土地有偿使用费。《土地管理法》规定,新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发。依据现行《新增建设用地土地有偿使用费征收标准》,预计到2010年可累计征收约700亿元。三是其他投… 相似文献
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国家投资土地开发整理项目管理程序 总被引:4,自引:0,他引:4
1999年,国土资源部开始运作国家投资土地开发整理项目,经过几年摸索,先后下发了《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(以下简称《项目管理暂行办法》)、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知,逐步确定了国家投资土地开发整理项目管理程序,整个项目管理工作大致可以分为七个阶段。第一阶段:土地开发整理专项规划编制阶段鹿心社副部长强调指出,在土地利用总体规划的指导下,制定和执行土地开发整理专项规划,是搞好土地开发整理的前提。2000年国土资源部下发了《土地利用规划实施管理工作若干意见》(国… 相似文献
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浅谈土地整理与农场经济可持续发展 总被引:1,自引:0,他引:1
土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础 ,也是创造社会财富的主要来源 ,耕地是物质条件。党中央、国务院历来高度重视土地管理和保护耕地问题 ,并把它作为关系到社会主义现代化建设全局的大事来抓。新《土地管理法》确定了十分珍惜和合理利用土地 ,切实保护耕地为基本国策 ,中共中央、国务院明确要求 ,积极推进土地整理 ,搞好土地建设。何为土地整理 ,如何搞好土地管理 ,防治土地退化 ,切实保护耕地 ,促进农场经济可持续发展。本文就以上问题结合农八师 1 33团的实际情况及在土地整理工作中 ,因地制宜 ,采取一系列综合性的过硬措施 ,进行… 相似文献
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大邑县根据境内土地资源丰富,开发潜力大的优势,狠抓了土地资源的科学开发与整理,显现出十大效应。 一、耕地总量动态平衡的可持续发展效应 大邑县在可垦区内,大力开发整理耕地。从1988年以来的10年间,共开发整理,增加有效耕地6100多亩,减少建设占用和退耕还林的耕地,净增耕地2920多亩,实现耕地持平有余,保证了粮食的稳定增长。 二、农村经济新的增长点效应大邑县把土地开发整理作为一个产业,组织社会力量向土地资源开发整理的深度和广度进军,从1988年到1998年,共开发整理土地15-4万亩,… 相似文献
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土地用途分区管制成效及问题 总被引:1,自引:0,他引:1
1997年4月15日中共中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。为了认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,“扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”,该通知要求治本之策,“进一步严格建设用地的审批管理”,“对农地和非农地实行严格地用途管制”。1999年新《土地管理法》地实施,使得土地用途分区管制得以制度化,并从土地利用方向管制、土地用途转用管制、土地利用程度管制和土地利用效益管制4个方面构建了完整地土地用途分区管制体系。(表1)一、我国土地用途分区管制制度成效… 相似文献
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《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确了着重从利益机制和法律方面解决当前土地调控中突出问题的原则,提出了经济、行政和法律等方面的针对性措施。而《通知》中“调整建设用地有关税费政策”等经济手段、明确土地管理和耕地保护责任”等行政手段能否发挥作用,实现效果最优,在很大程度上最终要靠法律手段来保障。也正因为如此,《通知》共提出的八个方面要求,有近一半与土地执法和监督检查有关。一是强化法律责任。《通知》对于当前普遍存在且危害较大的“以租代征”现象,给予了明确的法律定性。从表面来看,“以… 相似文献
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以较大样本数据为基础,采用汇总、归纳、分析的方法,分析研究土地整理对区域耕地质量的影响。研究表明土地整理对区域耕地质量提升显著,但不同项目区耕地质量提升幅度差别较大;中低等别耕地整理后质量提升幅度较大,高等别耕地整理后质量提升幅度较小;土地整理已成为区域耕地质量提升的主要驱动力。建议将土地整理项目实施后耕地质量的提升幅度作为项目立项、审批、验收的硬性指标,进一步强化土地整理项目质量管理;优先选择中低等别耕地或中低等别耕地相对集中的区域进行整理,保障和加大资金的投入,确保土地整理持续进行。 相似文献
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土地是十分宝贵的资源和资产。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和深入发展,土地管理特别是耕地保护这个事关全国大局,关系我国可持续发展战略和解决12亿人口吃饭的重大问题,引起了党和政府的高度重视。1997年4月15日,党中央、国务院以11号文件下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,1998年九届人大常委会第四次会议修订颁布了新的《土地管理法》,确定了新形式下我国土地管理特别是耕地保护的一系列大政方针和治本之策。 相似文献