国有大中型企业辅业改革应有新思路

一、国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作尚未完成（一）国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作已取得显著成效国有大中型企业主辅分离、辅业改革是我国国有企业改革的一项重要举措，以2002年11月18日原国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（以下简称859号文件）为分水岭，大致可以分为两个阶段。2002年之前主辅分离被作为改善国有企业绩效的手段，改革重心落在“增效”上，强调主辅分开、减员增效，操作中常采用“冷冻”、“隔离”的做法，没有实现主业与辅业在人员、资产、业务、财务上的真正分离，存在辅业分而不离、离而不立的现象。2002年底以来，国有大中型企业在保证主业规范化、市场化运作的前提下侧重于搞活、放活辅业，强调主辅分离、改制分流，目的是从产权上、财务上、资产上和人员上解开主辅业之间藕断丝连、非市场化的关系纽带，     

国盛集团打造不良资产处置平台

上海国资国企新一轮改革背后,是大规模的主辅分离和产业整合。随着主辅分离的持续推进和开放性、市场化重组的深入,国企不良资产这一沉坷已久的难点问题重新浮出水面,并与金融不良债权交织在一起,再次成为国企重组和转型发展的包袱。如何＂处置＂而不是＂再次搁置＂国企不良资产,实现不良债权债务的剥离和集中运营已经成为大势所趋。     

国有技术型企业改制中主辅分离辅业改制策略思考

一、国有技术型企业进行主辅分离辅业改制的背景主辅分离是国有企业出于深化改革的需要，由辅业与主业分别推进改革的过程性措施，“主”指亟待改制改组的主业核心业务及相关资产；“辅”是相对“主”而言的非核心业务及相关资产，包括辅助生产经营活动、配套生产经营活动及长期计划经济体制下形成的社会性服务职能和部分社会管理职能。     

铁路多元经营企业重组难点分析

2004年,铁路系统推进主辅分离、辅业改制和再就业工作开始全面展开,总体进展顺利.目前解决铁路企业办社会问题已经取得了突破性进展,有望如期完成.但铁路多元经营企业在总体改革中难点突出,分离重组难度相对较大.     

努力开创我省国有企业改革的新局面——全省60户国有企业主辅分离工作经验交流会综述

去年，省委、省政府在鞍山市召开的企业改革与发展座谈会上，提出在６０户大企业把主辅分离、下岗分流、分配制度改革和加大对外开放力度的“三分一开”作为搞好国有大型企业的基本思路。最近，省政府又在本溪市召开了全省６０户企业主辅分离工作经验交流会。这次经验交流...     

以主辅分离为突破口 加快建立现代企业制度步伐

本钢集团公司去年以来，本钢集团公司认真分析本钢当前和今后发展面临的形势，以及开展主辅分离及产权制度改革的实际情况，统一思想认识，按照省领导多次对本钢提出的“搞活主线，放开辅线，分级经营，集团管理”的要求，做出了以主辅分离及产权制度改革为突破口，实现三...     

电力产业主辅分离改革的经济学探析

主辅分离改革是我国国有企业改革的重要举措,特别是在自然垄断产业的改革中尤为重要。文章运用新制度经济学的委托代理理论和交易成本理论,对我国电力产业主辅分离改革进行分析,从理论上论证了它的可行性,并提出主辅分离改革的依据是分离后企业总效率得到改善和提高。文章的意义在于为其他自然垄断产业的国有企业改革提供借鉴。     

国有企业主辅分离的跳跃式模式

国有企业实施“主辅分离,减员增效,职工再就业”工程,涉及到积工的切身利益和社会的稳定,分离出的辅助、后勤单位大多数是亏损户,一下子自负盈亏有困难,特别是分离出动的富余人员要开辟新的产业,“一穷二白”,困难很多。企业在实施主辅分离时,都面临着“观念转变难”“人往哪里去难”“确定非主业项目难”等难题。国企改革几年来,许多企业依然是“分而淳、离而不立”,并未从根本上解决主辅分离,减员增效这一难题。     

主辅分离的困难与产权交易的作用

“主辅分离,辅业改制”是我国中央企业改制的一项长期重要内容,目的在于调整国有资本配置、做强主业、减员增效,同时进一步优化国有企业的经营机制、健全法人治理结构。从经济学角度看,主辅分离的实质在于产权的重新配置和有序流动。     

媒体

最后的铁老大 铁路系统是中国计划经济色彩尚存的“堡垒”之一。中国的铁路体制改革在逐一尝试了资产经营责任制、网运分离、“网运合一，区域竞争”、主辅分离等改革后，铁道部内部的变化始终在继续。与此同时，政企分离的实质，尚未真正触及。     

三网融合的利益冲突、对应策略与关联体制催生

产业融合扩展了规制重构原有的含义。在技术融合和业务趋同的背景下,分离发展的电信业和广电业走向了融合,而利益冲突与监管体制问题成为了制约我国三网融合工作推进的瓶颈。研究三网融合所带来的产业规制重构问题,讨论基于顶层设计理念的规制重构理论,有利于总结实际经验,破除既得利益的干扰,降低改革失败的可能性。     

资产重组扭曲：国企改革中的一个悖论

资产重组原本是国企改革的一种重要实现形式,但在现实操作中,不少资产重组由于种种原因被扭曲了,成为了阻碍了国企改革的障碍,使资产重组成为现阶段国企改革中的一个悖论,应予以矫正。     

政府再造:企业家政府的原则及理念

国有大中型企业改革与脱困目标的基本实现 ,是坚持深化改革的成果。这个成果是阶段性的 ,是基础性的 ,必须积极推进国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组 ;必须加强国有企业的现代企业制度建设     

美国金融监管改革及其面临的挑战

美国金融监管制度的改革方案及其实施效果,将是影响全球金融监管改革、全球金融市场稳定、国际金融体系重构等问题的主要因素,对21世纪世界经济和金融的稳定健康发展具有重要意义。本文分析了当前全球金融经济危机的根源,揭示了以金融证券化与美国金融监管放松等为主要特征的金融自由化浪潮在此次全球金融经济危机中的作用;详细阐述了美国金融监管改革方案的主要内容,并从金融监管框架、美联储职能以及金融业薪酬激励制度等层面,深入评价了美国金融监管改革方案;最后,从国内金融利益集团、国际金融监管竞争和现代金融发展模式等3个方面研究了美国进一步推行金融监管改革将面临的主要挑战。     

后金融危机时代的“刘易斯拐点”和金融改革

国际金融危机推动全球经济进入再平衡过程。后金融危机代的外部环境对我国过去的经济发展模式和金融体系形成严峻挑战,济转型和金融改革势在必行。"刘易斯拐点"的到来和劳动力成本上升显著减轻就业压力,修复我国内、外部经济失衡,推动增长模式转变和济结构调整,并释放包括汇率制度、利率政策在内的金融业的改革空间。     

放松规制背景下的政府规制重构

传统的自然垄断理论主张政府应对自然垄断行业实施规制。但20世纪70年代以来,由于政府规制的失灵、技术和市场条件的变化以及规制理论的发展,自然垄断行业放松规制的改革之风盛行。在这一背景下,转变规制重点、强化对规制者的规制和改变规制方式的“三位一体”的政府规制重构是必然的选择。     

上市企业并购重组的薪酬差异与绩效变迁

以2008~2010年510家中国A股上市企业为研究样本,运用结构方程模型探讨企业并购重组对员工就业质量、员工薪酬与企业绩效的影响。研究发现:企业战略并购重组次数越多、规模越大,员工薪酬越好,企业绩效就越好,证实企业并购重组对企业员工来说是利好消息;但并购重组导致企业员工就业质量下降;企业员工就业质量与员工薪酬、企业绩效之间存在显著正相关。企业应制定特定措施来保留吸引核心人才,改善企业员工就业质量,增强企业的综合竞争力。     

农业产业化经营与农业结构战略性调整

当前农业结构调整已迫在眉睫,而农业产业化经营是带动我国农业结构调整的重要动力机制,我们应扶持龙头企业的发展,发挥龙头企业对农业结构战略性调整的作用。     

国外典型国家天然气基础设施公平开放经验对中国的启示

欧美等国天然气产业市场化改革进程中的经验教训和形成的成熟的管理体制，如法规先行推动管输与销售、开采分离、监管制度变革以及成立地区交易市场等，对中国推动天然气产业体制改革具有重要借鉴意义。结合中国天然气管网运营现状，从加快基础设施建设、推动管网运营机制改革以及完善天然气相关法律法规方面提出中国天然气基础设施公平开放具体建议，推动构建高质量基础设施公平开放体系。     

中国农地制度市场化改革的历史演进（1978—2009）

改革开放至今,我国农地制度市场化改革经历了从农地所有权与使用权相分离,重塑农民为部分产权主体,到承包权与经营权相分离,实现土地流转,再到明确提出建立农地要素市场的目标,最后到以打造农地财产权为重点的农地制度改革来完善农地市场的四个阶段,形成了中国特色的农地制度市场化变革模式。