2010年中央一号文件从5个方面解决“三农”新问题

进入新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件于2010年1月31日由新华社授权发布。2010年中央一号文件——《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》推出了一系列含金量高的强农惠农新政策。本期特组织编辑有关2010年中央一号文件解读专题,以飨读者是。     

用统筹城乡发展思路解决尖扎“三农”问题

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观”，科学发展观的根本要求是统筹兼顾，具体就是“五个统筹”，其中统筹城乡发展属“五个统筹”之首，是科学发展观的重要内容和体现。近年来，尖扎县国内生产总值年均增长9％以上，城乡居民收入保持较快增长态势。2003年，尖扎县城乡居民人均收入居青海省各县农区第9位，城乡居民收入差距为5：1，明显高于青海省的平均差距水平，如何扭转城乡收入扩大趋势，     

统筹城乡发展是解决“三农”问题的重要环节——学习十七大报告体会之二

胡锦涛同志在十七大报告中,将农业、农村和农民问题放到突出位置予以强调,并指出要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。指出统筹城乡发展,是解决“三农”问题的重要环节,必须切实抓紧抓好。这既为各地各级党政部门解决“三农”问题指明了工作方向和着力点,也使我们从事“三农”工作的同志深感责任重大。     

统筹城乡发展加大对“三农”支持力度

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在整个现代化建设过程中,要始终把建设社会主义新农村、促进城乡协调发展放到重要位置。建设新农村是一个与现代化建设同步的过程,要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性,树立长期奋斗的思想,锲而不舍地推进,不断加快农村发     

“三农”发展须解决关键问题

2008年中央一号文件对当前“三农”形势作了充分肯定的同时,指出了在“五个化”（工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化）中存在的五个“难度加大“,船农业资源环境和市场约束增强,保障农产品供求平衡难度加大：农产品贸易竞争加剧,促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大;农产品比较效益下降,保持粮食稳定发展,农民持续增收难度加大：农村生产要素外流加剧,缩小城乡差距难度加大：农村社会结构深刻转型,兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大。这是对当前“三农”存在问题的客观分析,也是制订与调整政策的依据。解决“三农”问题,需要讨论及解决好以下几个关键问题：     

城乡统筹,解决"三农"问题--阅读札记

从上个世纪90年代中期以来，农民收入增长缓慢，城乡差距不断扩大，引起人们的日益关注。怎样解决这些问题，是就农业谈农业、就微观谈微观，还是跳出农业谈农业，从微观与宏观的结合上谈农业?一开始人们的认识并不是很明确。随着党的十六届三中全会提出科学的发展     

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

<正>据新华社北京11月8日电,胡锦涛同志在十八大报告中强调,要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。胡锦涛指出,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转     

抓住水利薄弱环节 夯实“三农”发展基础——陈锡文解读中央农村工作会议精神

2010年是“十一五”的完美收官之年,2011年是“十二五”的伟大开局之年,全面总结“十一五”农业农村发展的成就和经验,科学谋划“十二五”农业农村发展的战略和路径,具体部署2011年农业农村工作,是年前召开的中央农村工作会议的主题。这次会议用28个字概括了2011年农业农村工作的总体要求：“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”,     

城乡一体化是解决大城市郊区“三农”问题的有效途径——成都市统筹城乡发展的实证分析

大城市郊区解决“三农”问题要适应经济社会发展的要求，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化。成都是典型的大城市带大郊区，其抓住城市化加速发展的机遇，重点采取打破城乡体制性障碍，发展和维护好农民利益，科学制定规划，统筹城乡建设，用抓工业的理念，大力发展现代农业等措施，以实现农业增效、农村发展和农民增收，达到城乡同发展共繁荣。     

城乡一体化发展解决郊区"三农"问题

本期刊登了中共上海市委常委、上海市副市长冯国勤的文章《城乡一体化发展,解决郊区“三农”问题》,从上海建设世界城市的战略高度,全面论述了城乡一体化与解决“三农”问题的深刻关系,为大都市郊区全面建设小康社会,率先基本实现农业现代化指出了必由之路,创新之路,发展之路。     

统筹城乡发展五要点

中国社科院副院长陈佳贵在《经济日报》撰文认为，统筹城乡发展要统筹处理好以下五个关系。首先，要统筹处理好工业化和农业现代化的关系。其次，要统筹处理好城乡就业的关系。第三，要统筹处理好发展大中城市和发展小城镇的关系。第四，要统筹处理好城乡社会协调发展的关系。第五，要统筹处理好城乡经济发展和生态环境保护关系。     

陈锡文话"三农"

他经常被人当成农民，即使在出国的时候，与国外的一些政要交谈，也会被称为“像农民”。他是我国“三农”问题资深专家，现为国务院发展研究中心副主任陈锡文。日前，他走进央视“对话”栏目，就“三农”问题作了精辟阐述。     

从统筹城乡发展战略创新看"三农"问题--兼谈2004年义乌"三农"工作思路

党的十六届三中全会提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略。统筹城乡经济社会发展，是党深刻总结几十年来在处理城乡关系问题上的实践经验而提出的一项大思路、大举措．是解决城乡发展问题的一个重大创新。透过这一战略我们不难看出，“三农”工作宏观形势发生了显变化。一是从战略目标上来看，实现了从建设小康社     

城乡统筹发展必须理顺六个关系

中央提出的城乡“五个统筹”丰富了科学发展观，又使科学发展观的落实有了更加明确的切入点和现实途径。统筹就是为了兼顾，为了整合，为了协调。要实行统筹，就“三农”工作来说，必须进一步理顺以下六个关系。(一)进一步理顺“三农”发展与工业化、城镇化的关系。我省目前农业人口占70％，农业劳动力占64％，第一产业增加值占GDP的15％，总体来看，湖北处在工业化的初期向中期过渡的阶段，工业化任务的确还很重。城镇建设这些年加快发展，城市化水平提高到42％，但总体水平还比较低。现在要求大力推进工业化、城镇化进程完全必要，但决不能因此而轻视甚至忽视“三农”。如果农业不发展，     

重庆：金融支持统筹城乡发展先行者——统筹城乡：“重庆试验”告诉我们什么

本期专题“重庆：金融支持统筹城乡发展先行者”,旨在报道重庆金融业尤其是银行业4年来探路城乡一体化的突破与成功经验,由此发见“工业反哺农业、城市支持农村”、破解中国“三农”发展难题的有效路径。我们相信,重庆统筹城乡的金融实践,必能为各地正在酝酿或推进的金融支持城乡统筹提供有价值的借鉴参考。     

加大统筹力度 夯实“三农”基础——中央有关部门解读中央农村工作会议新亮点

2009年12月28日闭幕的中央农村工作会议全面部署了2010年的农业农村工作,重点研究了加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施。新华社记者连线中央有关部门负责人,对会议的新精神、新举措进行解读。     

解决新时期中国“三农”问题的新思路——统筹城乡经济社会发展研讨会通知

《中国农村经济》杂志社、西南财经大学经济研究所和四川师范大学将于2 0 0 4年9月上旬在四川成都西南财经大学联合召开“解决新时期中国‘三农’问题的新思路———统筹城乡经济社会发展”研讨会。一、研讨会的主要议题:1 .提出统筹城乡经济社会发展的理论背景和现实背景;2 .当前农村经济形势和主要问题;3 .当前农村社会发展状况和主要问题,包括农村教育、卫生、基础设施建设等;4.农村劳动力转移和统一城乡劳动力市场;5 .健全农村金融体制和统一城乡金融市场;6.征地制度改革和统一城乡土地市场;7.非农产业发展和城乡产业融合;8.农村城镇化…     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2005年12月50日签署《中共中央、国务院关于促进捉民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

城乡统筹应由“补缺”转向“融合”

当前和今后一个时期，我国统筹城乡发展应在加快完成全国范围全面“补缺”任务的同时，适时转向推进公共资源配置在水平上的“城乡均等”和在制度上的“城乡融合”。要求“三农”工作方式由“拓展”向“提升”转型，营造“三农”平等发展的环境，提升“三农”全面融入的能力。     

持续关注 加大投入——新世纪以来连续7年关注“三农”的中央一号文件公布

2010年1月31日,引人瞩目的2010年中央一号文件即《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》终于发布。这个文件是自2004年以来中央连续七年发布的以指导“三农”工作为核心内容的文件。