村务公开打假五步走

第一步，统一思想，充分认识“公开、民主”的实质。福建省永定县委针对一些村存在假公开，部分公开或应付了事的情况，及时作出了新一轮村务公开的部署，要求在扎实抓好村务公开规范、延伸、拓展工作的同时，要充分认识到村务公开的实质是公开和民主。如果不真正公开，“热点”问题不解决好，而采取“愚民”政策，那将会失去群众信任，村务公开民主管理工作就更难以开展，村委会成员的威信将难以树立。第二步，部门配合，分工协作。一是齐抓共管，各负其责。由组织部门牵头，纪委、监察部门负责接受群众投诉和举报，对违反规定的人和事及时…     

村务公开是打开“难点村”的一把钥匙

随着社会发展和改革的深入,特别是农村税费改革以来,村务公开工作也不可避免地出现了许多不适应的地方。在村务公开民主管理工作中,存在着惠农支农政策不断增加,相应的公开没有跟上;农民群众平时忙于生产或外出打工,公开栏和"民主日"活动公开覆盖面不够;实行村"两委""交叉兼职"后,权力相对集中,组织之间的监督削弱,公开的主动权又掌握在村"两委"手里,容易出现公开内容不具体、有选择,甚至假公开、不公开等问题。因此,要确保村务公开不留空白、不留死角,真正治理好"难点村",不让治理后的"难点村"复发,构建全方位、立体化、多层次、互动式现代村务公开模式势在必行。鉴于此,本期我们特别采写、编发了一组文章,以期更好地推动这项工作健康发展。     

村务公开贵在实

村务公开是关系到亿万农民切身利益的大事，也是党的十五大要求基层政权机关和基层群众自治组织做好的大事之一。做好这件大事，贵在内容真实，实效突出。实效突出与否，主要看老百姓对村务明白不明白，高兴不高兴，满意不满意。要使村务公开有实效．就必须从农民群众普遍关心的实际问题入手确定村务公开的内容。从现实情况看，村务公开的内容大体包括以下几个主要方面：一是财务管理公开；二是计划生育指标公开；三是征用土地和宅基地审批公开；四是农民负担情况公开；正是集体经济项目承包、经营情况公开；六是救灾救济款物发放公开；七是…     

村务公开百分百民主管理有规范

近年来．湖南省蓝山县认真贯彻落实党在农村的各项政策．推行村务公开．通过以毛俊镇为示范乡（镇），毛俊村为示范村，以点带面进一步规范村务管理．建立健全各项民主监督制度．有力地促进了农村党风廉政建设。该县358个建制村全部实行了村务公开．并且全部按要求对需要公开的事项进行了公布。日前，该县被湖南省民政厅评为“全省村务公开民主管理示范县”．毛俊镇也被评为“全省村务公开民主管理示范乡镇”。     

老先进迈入村务公开新境界

近年来，作为村务公开民主管理工作的老先进，山东省莱西市始终把深化村务公开作为促进民主管理的有效途径，坚持事前、事中、事后全程公开，同时创新村务公开监督机制，把监督关口前移，构建了村务公开监督新模式，变“群众要求公开”为“干部主动公开”，村务公开工作步入新境界。     

真自治才能真公开

实行村务公开是广大农民群众的迫切要求,也是党的“十五大”要求基层政权机关和基层群众自治组织必须做好的一件大事。做好这件大事,关系到亿万农民群众的切身利益,关系到国家的长治久安和基层政权的巩固。那么,怎样才能做好村务公开？笔者认为做好村务公开,必须与村民自治相结合,真自治才能真公开。一、村务公开是村民自治的内容。所谓村务公开,是指由村民委员会把与村民自治相关的事务和事宜,通过一定的形式告知全体村民,并由村民参与决策和管理,实施监督的一种民主行为。村务公开不是孤立存在的,它是村民自治工作中的很重要的…     

有了疑问直接提

湖北省老河口市针对农村村务管理中存在的重大事项决策和管理透明度不高、村务公开流于形式、避实就虚、内容失真、时效不强等问题,在10个乡镇30个村试行“村务咨询制度”。这项制度主要是通过群众咨询问题、干部解答问题,实现民主议事、民主管理、民主决策和村务公开,实践中取     

全公开、真公开、常公开 这样的公开才能解决问题

近年来,我们黑龙江省海伦市海北镇牢牢抓住了全公开、真公开、常公开这三个关键环节,使全镇的村务公开工作不断推向深入。一、顺应民意,拓展领域,在全公开上下功夫我们围绕"全"字做文章,上拓下延,完善项目,抓住关键,使应该让群众知道的事项都让群众了解和掌握。具体说,就是努力做到"三全"：1、范围全。在推行村务公开之初,由于我们的公开只限于村级经济合作组织,致使一些群众对公开的内容、标准以及有关政策仍心有疑虑。针对这一问题,我们今年明确提出了村务公开的范围要由单一的村级经济合作组织向与之相关的镇站、办、所延伸…     

将村务公开和民主管理进行到底

在三农问题成为全党工作重中之重的历史时刻,中央印发了《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(以下简称《意见》)。这个融制度化、规范化、程序化于一体的《意见》,具有极强的指导性、针对性、操作性。它所明确的“进一步健全村务公开制度,保障农民群众的知情权”;“进一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权”;“进一步完善民主管理制度,保障农民群众的参与权”;“进一步强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权”,以及对相关制度建设的要求,是对村务公开和民主管理实践经验的新概括,是…     

中央要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度

日前，中共中央、国务院发出通知，要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度。我们认为，这是中央加大力度，进一步推进农村基层民主制度建设的重大举措，具有里程碑式的意义。群众关心什么就公开什么中央要求村务公开要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。如新上的经济项目，村里的财产和财务收支，征用土地和宅基地审批，计划生育指标，提留统筹方案及其他农民负担（包括劳动积累工和义务工），集体土地和经营实体的承包，救灾救济款物的发放，村干部年…     

浅谈农村村务公开存在的问题、成因及对策

一、村务公开现状 村务公开是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志。也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。近年来，各地采取切实可行的措施，广泛深入地开展了村务公开工作。到目前为止．实行村务公开的村委为接近100％．村务公开在扩大基层民主、加强群众监督、化解农村矛盾、密切干群关系方面起到了积极作用，     

拓展村务公开的内容和形式

<正>山东省兖州市兴隆庄镇深化和拓展村务公开的内容和形式,丰富村务公开内容,提高了公开的满意率,受到全镇群众的好评。内容上从政务公开向党务公开延伸。该镇除定期公布村级事务及财务收支情况外,还把村党支部对重大事项的决策、后备干部培养、发展党员以     

一个实际实在的村务公开规定

[编者按]1997年10月，河南省驻马店地区发布了由该地区"村务公开民主管理工作领导小组"制订的《村务公开民主管理的规定》，我们认为这一《规定》全面、具体、实在，操作性强，颇有借鉴价值，因此特将其中的几个部分摘选刊发，供各地学习、参考村务公开的内容（一）财务收支公开（分为常规性收支公开和专项收支公开）。1、收入情况包括农民上交的各种费用（公积金、公益金、管理费等）。土地、果树承包费．集体企业和其它企业收入．村里的各项罚款收费、各项集资、提留、摊派、土地转让费，国家专项扶持金、贷款和其它专项拨款．国家下拨的…     

别搞成了村“雾”公开

搞村务公开是要“亮”出家底，给群众一本明白帐，是要捐玻一层窗棂纸．做到干群心底都亮堂。因而，实行村务公开一定要求真务实，切莫搞成村“雾”公开。实行村务公开，各地千差万别。有的村务公开搞得扎实细致、井然有序，而有的村务公开则搞得走马观花．精诞点水。也有的村务公开虽然上了墙，但虚设其栏、内容空洞。还有的村务公开的“其他”栏目里的数字很“花”，让人费解。如此村务公开，仿佛雾里看花，越看越晚俄，越看越糊涂，被群众讽刺为村“雾”公开。公开就应当有一说一、实事求是、言而有据，村务公开不是造数字、编表格、玩心…     

“八不”现象亟待纠正

一是只公开村务不公开组务。眼下，不少农村地区土地承包、收益及负担分摊仍以组为核算单位。村务公开而组务不公开，农民群众看不到、看不清一家一户的人、劳、田和收、支、存等具体情况，到头来还是“一锅煮”，糊里糊涂。有些情况甚至连村干部也说不清。二是只公开财务不公开政务。财务公开固然是重点，但不能以此取代政务公开。对农民极为关心的宅基地安排。集体资产、户口迁移以及经营实体承包等热点也必须及时翔实地让大家明晓。三是只公开次要问题不公开主要内容。一些村组在村务公开中避重就轻，避实就虚，只公开那些调解群众纠纷、…     

桂阳:正确处理好四个关系

自去年以来,湖南省桂阳县在全县实行村务公开过程中,正确处理好四个关系,确保村务公开顺利进行,有效地促进了农村基层组织建设,增强了村级组织的战斗力和凝聚力。一是公开与公正的关系。村务公开的前提是公正,让群众信赖无疑。公开的目的是规范制度,严格管理,通过村民自治、民主监督,让群众明白,干部清白。“公开”而不公正,这是不完善、不规范的所谓“公开”,老百姓依然吃亏,自然是不会满意的。我们在推行村务公开时,应该在“公开”之后,确保公正。只有既公开又公正的村务公开,广大农民才会心平气顺,村安人和,村民的精神…     

村务公开群众不再“雾里看花”

近年来，山东省微山县着力打造村务公开、民主管理“阳光工程”，全县100％的村庄实现村务公开。通过村务公开，实时反映当前各村的目标动态、上级政策方针及优惠政策。村务公开让群众对村“两委”工作情况、工作目标、账目支出等一目了然，     

政务公开:变“墙化”为“强化”

四川省沐川县林溪镇地处沐川县境中部,是县人民政府驻地。1993年沐溪镇在贯彻《村委会组织法》,开展村民自治示范活动中,逐步在村上推行了村务公开、民主管理制度,受到了农民群众的好评。但是,从实践看村和镇的关系是密切相联的,镇务不公开,镇上的“七所八站”的政务不公开,农村的公开就不全面、不完整。镇党委、政府一班人敏锐地看到了这个问题,并研究决定首先把与农民切身利益有关的扶贫、救灾、优抚、计划生育、提留收费等方面的工作定期向村民公布,配合村务公开工作的正常进行。但群众反映,虽然政务公开了,到镇上办事情还是…     

强化民主管理完善监督机制全面提升村务公开水平

民主管理是社会主义新农村建设的重要内容，是践行“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设和谐社会的重要内容。我们按照省站《关于加强农村集体经济村务公开民主管理工作方案》的要求，把强化民主管理，完善监督机制做为提升农村经济管理水平的一项重要工作来抓，在丰富公开内容，更新公开手段，规范公开形式、时间和基本程序上，下大功夫抓实抓细。目前结合《新农村建设民主管理村务公开信息系统》在部分村试点运行，实现了由橱窗式公开栏向电子触摸屏升级，受到了农民群众的欢迎，收到了明显的社会效益。主要体现在以下几个方面：     

昌乐县村务公开全方位

山东省村务公开民主管理工作现场会日前在昌乐县召开。山东省委副书记王修智发表讲话时指出:昌乐的做法不孬,全方位公开,全过程公开,没有不公开的地方,没有不公开的事项,没有不公开的环节,没有不公开的内容。