（三）开发思路与措施——加快转变经济增长方式 推进西部地区产业结构优化升级

一、转变经济增长方式、推进产业结构调整是实施西部大开发战略的重要内容 自实施西部大开发以来，党中央、国务院在一系列支持西部大的政策措施中，都始终强调要加快转变经济增长方式、推进产业结构调整。今年，国务院出台的《关于进一步推进西部大开发的若干意见》指出，调整和优化产业结构、大力发展特色经济，促进资源优势向产业优势、经济优势转化，     

发展跨地区经贸合作 积极参与西部大开发

国家实施西部大开发战略,目的就是要加速生产要素在全国范围内的自由流动、优化配置,产业结构的调整和全国统一市场的形成,使全国各经济区域连成一体,优势互补,协调发展。这对东部地区是一种机遇,也是一种调整。而这种调整不应仅仅着眼于东部自身的产业结构优化升级,还要考虑西部市场资源特点和产业发展的特色,形成东西之间的良性互动。因此,用好机遇、加快调整、提高经济素质和市场竞争力,应成为济宁市参与西部大开发、发展跨地区经贸合作的根本着力点。国家确定的当前和今后一个时期西部开发的重点工作有五项,即加快基础设施建…     

发展特色经济是实施西部开发、提高竞争力的关键

“十一五”期间，我省特色经济发展必须紧紧抓住全球产业结构调整，经济发展的资源约束增强和国家继续实施西部大开发战略的历史机遇，坚持科学发展观和可持续发展战略。以突出产业，资源和经济特色为基础；以增强产业整体素质为核心，加快产业、产品结构调整和技术升级步伐；优化产业布局，有效推进产业基地建设：积极实施名牌战略，     

西部大开发与西北地区和甘肃商业的发展

西部大开发，必然给西北地区和甘肃商业的发展带来无限商标同，对西北地区来说，西部大开发所带来的商机表现在这样几个方面：首先，西部大开发战略的实施，国家进行战略重点的转移，加大了西部投资的强度，为西部经济的发展注入了新的强大的活力，无论是基础设施建设投资折加大，还是科技和教育设施建设投资的加强，以及环境整治和生态建设、企业技术改造等投入资金的增加，都会促进一个主导产业的形成委展，同时带动相关产业的发展，必然导致整个产业链的延伸，引发其他产业特别是商业的繁荣和兴起，在内需、刺激消费、启动市场条件下，商业产业就有了许多难得的新的发展机遇，其次，西部大开发战略的实施，加快基础设施建设，既拉动了当前的经济增长，促进了经济发展，又为经济的长远发展积蓄了后劲，奠定了稳定坚实的基础，这些建设中的投资，促进了社会对生产资料和生活资料消费，为生产资料和生活资料的流通创造了大发展的前提条件。再次，西部大开发战略的实施，加大西部环境整体和生态建设的力度，积极进行大面积的退耕还林还草，将大大促进农业产业快速稳定增长，生活水平不断地提高和改善，农村购买力增强，开拓了农村市场，其四，西部大开发战略的实施，国家对西部地区投资的加大，对国内外资金的吸引、投资项目的扩大，必将使经济落后地区，特别是西北地区的广大人民群众得到一定的实惠，从而拉动有支付能力需求的增长，使目前的消费不足、市场低迷的状态得以改观，也就为商业产业的发展提供了广阔的空间其五，西部大开发战略的实施，国家把产业结构调整作为西部大开发的关键，必然对我国西部不合理的产业结构进行调整促进产业结构的优化和产业升级，发展优势产业，实现生产力的合理配置，促使资源加工增值，城市职工的工资收入也会相应增加，新增加的工资收入有会相应增加，新增加的工资收入有相当部分也将转化为现实的购买力，从而激活商业，其六，西部大开发战略的实施，将使西北特有的资源优势的潜能进一步得到释放，会把西北各种名样的资源优势转化为经济优势，增强西北地区的自身开发和发展能力，在积极调整产业结构、加强农业、发展特色产业、推进西北优势资源的合理开发和深度加工，加快培育西北的旅游业，形成自身的经济优势，带动各行业的发展，使整个社会的消费水平能够稳定增长，从而带动商业产业的大发展，其七，西部大开发战略的实施，将随我国“入世”后，雄厚、竞争手段更为先进的零售业一定要进入西北地区市场，同时，近几年来，沿海发达地区商业的大举西进，如义乌商贸城、温州商城、百盛、华联已在兰州“抢滩”，已形成与本地商家对峙争雄的格局，面对这种压力和挑战，西北的商家就会抓住这种机遇，更新观念，激发西北地区商业的内在动力，在竞争中去学习东部发达地区和国外商业经营的长处，推动商业体制的改革，加强战略性改组，加快制度、组织、管理创新的步伐，实现西北商业产业的“再造效应”，最后，西部大开发战略的实施，将大大推动国内外更多的资金技术和人才向西部流动，为西北经济的发展提供技术、资金和人才保证，特别是国家和社会加大对西北科技投入，提高投资效益，加之西北努力营造用了人才、吸引人才的良好环境，形成新生知识、大幅度增长，所有这一切，都为西北市场的开拓，消费的扩大，创造了新的需求，拓展了新的空间，必定会大大地推动西北商业产业的发展。     

西部地区产业结构演进与经济增长的偏离-份额分析

文章运用偏离-份额分析方法,对西部大开发前后十年。（1990—2009年）西部地区十二省、区、市产业结构变迁对区域经济增长的总体效应及地域差异进行评价。通过对比分析发现,随着西部大开发战略的实施,西部地区大部分省市进入产业结构调整优化时期,各省市表现有所不同。总体而言,西部地区产业份额和产业竞争力呈分离态势,增长型产业比重不大,产业竞争力仍有待进一步提高。基于此,结合西部地区实情,提出简要对策建议。     

西部产业结构调整的侧重点

西部产业结构的调整,在我国加入世贸组织和西部大开发的外部大环境下是一个难得的机遇,同时又将面临新的挑战。根据改革开放新形势和西部大开发的总体要求,努力提升西部产业结构的水平,加速西部潜在比较优势向现实竞争优势的转化,是促进西部经济快速发展,实现跨越式发展的关键内容。西部产业结构的调整要根据西部经济发展的具体条件,以及西部产业结构的现状。     

省委、省政府近日出台关于参与西部大开发的实施意见

为了贯彻落实中央关于实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策,加强对我省参与西部大开发活动的指导和引导,近日省委、省政府出台了我省关于参与西部大开发的实施意见。意见指出,实施西部大开发战略,是国家扩大国内需求,进行经济结构战略性调整,促进国民经济持续快速健康发展的重大举措;是增进民族团结,保持社会稳定和巩固边防的根本保证;是逐步缩小地区差距,最终实现共同富裕的必然要求。参与西部大开发,既是一项重要的政治任务,也是我省进一步加快发展的战略选择。实施西部大开发战略,不仅是西部地区的机遇,也是…     

西部中小城市第三产业发展战略——西部大开发对策分析

随着西部大开发战略的全面实施,我国西部中小城市的发展面临着新的发展机遇和愈加严峻的挑战。中小城市正对经济结构进行战略性调整与产业优化升级的过程中,应以第三产业为突破口,开创     

甘肃农业处在重要关头

最近．党的十五届四中全会郑重决定．实施西部大开发战略,这是我国经济发展战略的重大转变。西部大开发的重点,是加强基础设施建设和大面积退耕还林还草,调整优化经济结构。这是一个重大的契机．给甘肃经济带来了历史性的机遇．作为开发重点的甘肃农业和农村经济．面临着重大的也许是有史以来最大的战略调整。     

推动兰州—西宁—格尔木—拉萨联动发展的现实基础与路径选择

推进西部地区的协调发展是未来十年西部大开发战略的重要内容。为顺应国家经济重心战略调整与大城市区域化发展趋势,推进西部大开发战略的深入实施,从兰青—青藏纵深经济带的未来发展出发,提出了促进兰州—西宁—格尔木—拉萨联动发展的战略构想,并从区域市场、产业整合等方面,提出了促进四市联动发展的政策建议。     

动向

李克强强调进一步推进西部大开发 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在重庆考察时强调．要认真贯彻党中央，国务院的决策部署，全面落实促进经济平稳较快发展的一揽子计划，深入实施西部大开发战略，推进产业结构优化升级．拓展经济增长空间．在改革开放中实现新发展。     

大新县打造特色产业县的思考

特色产业是县域经济综合实力持续跃升的关键动力。大新县具有丰富的资源和特色的产业,如何充分发挥区位、资源和产业优势,加快发展壮大特色产业,以特色产业带动县域经济跨越发展,打造更大更新的魅力边城,是大新面临的一个新课题。大新县发展特色产业面临的重大机遇(一)国家继续实施西部大开发战略带来的发展机遇。《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》的颁布实施,国家将在政策、资金等方面大力支持西部地区     

西部大开发:商业结构调整为商业文化建设

西部大开发 ,给西北地区和甘肃的商业发展带来了良好的机遇 ,也使其面临着严峻的挑战。本项研究对西北地区和甘肃确立流通中心战略 ,调整、优化商业产业结构 ,发展商业文化进行了研究 ,这项研究为促进商业的大发展 ,以推动西北地区和甘肃经济的快速增长提供了思路与对策 ,本刊发表这项研究的部分成果 ,以供读者参考。     

实施西部大开发战略的金融思考

资金紧缺是实施西部大开发战略的关键问题。不论加快西部地区的基础设施建设,保护和改善生态环境,还是调整西部地区工业的产业结构和经济结构,西部大开发战略就难以实现。因此,大力调整和完善现行的金融政策和体制,制定符合西部地区实际,能保证西部大开发的加快实施的金融政策和措施,是非常必要的。     

谈西部大开发中的融资问题

资金是经济发展的引擎，是实 施西部大开发的战略的关键要素之一，无论是基础设施建设、产业结构调整、行业规模扩张、优势资源开发，都将存在巨大的资金缺口。如何抓住难得的历史机遇，促进西部经济的腾飞，在很大程度上取决于资金投入的数量和质量。 西部地区属经济不发达或欠发达地区，生产力发展水平低，财政入不敷出，依靠地方财政投资难度大，资本市场欠发达，直接融资占比很小，经济发展主要依靠银行信贷资金，但是实施开发战略，仅靠国家财政和银行信贷支持，已明显难以为济，必须从战略上扭转过去习惯于吃财政饭，躺在银行资金供给…     

西部大开发：辽宁的机遇与对策

实施西部大开发战略 ,将西部开发成为我国经济的新的增长点 ,不仅对西部地区的发展是机遇 ,对东部地区的发展 ,尤其是辽宁的发展更是一次难得的机遇。作为老工业基地的辽宁 ,其工业基础与西部地区发展有着高度关联度 ,而且困扰我省的国企改革与脱困、巨额资产存量的盘活、科研成果的转化、工农业产业结构的调整、市场的开发等等问题 ,都能在西部开发中找到切入点。面对国家这一重大战略决策 ,辽宁人应当充分认识自己肩负的重担和责任 ,不失时机地积极参与西部大开发。一、辽宁与西部地区合作的优势1.同属资源丰富地区。西部地区幅员辽阔 ,包…     

庆阳老区县域经济发展的思路

加快县域经济发展，是甘肃省庆阳老区全面建设小康社会面对的现实课题。在新形势下发展县域经济，必须紧紧抓住国家实施西部大开发战略和调整产业结构、优化区域分工的有利时机，立足县域实际，因地制宜，发展特色，重点突破，大胆创新，努力推进县域经济超常规跨越式发展。     

“十五”计划将对经济结构进行五大调整

国务院副总理温家宝在３月２７日开幕的“中国发展高层论坛”上强调 ,在经济发展的新时期 ,要保持国民经济持续快速健康发展 ,必须对经济结构进行战略性调整 ,这是中国当前和今后一个时期经济工作的重大任务。①要用现代技术改造传统产业 ,促进产业结构的优化升级 ;②加快发展高新技术产业 ,努力实现国民经济信息化 ;③积极发展第三产业 ,发挥中国人力资源的优势 ;④实施小城镇和西部大开发战略 ,促进城乡和地区经济的协调发展 ;⑤大规模地开展国土整治和生态环境建设 ,实现经济和社会的可持续发展。经济结构的战略性调整 ,将形成巨大的投资…     

西部大开发:商业结构调整与商业文化建设

编者按:西部大开发,给西北地区和甘肃的商业发展带来了良好的机遇,也使其面临着严峻的挑战.本项研究对西北地区和甘肃确立流通中心战略,调整、优化商业产业结构,发展商业文化进行了研究,这项研究为促进商业的大发展,以推动西北地区和甘肃经济的快速增长提供了思路与对策,本刊发表这项研究的部分成果,以供读者参考.     

西部开发：前后十年产业结构比较——基于产业结构对经济增长影响的视角

本文通过偏离—份额法用结构偏离份额和竞争力份额来说明西部产业结构水平和区位优势,比较西部开发前后前后十年产业结构演进对经济增长的动态影响。结论显示,西部地区产业结构及产业竞争力内部差异与区域差异明显,增长型产业比重不大,但因自身资源优势及政策倾斜,区位优势还较明显,产业具有较强的竞争力,但竞争力提高程度不够。继续推进西部大开发战略必须进一步调整区域产业结构,扩大增进型产业比例,发挥区位优势,进一步增强产业竞争力,促进西部增长质量的提高。